食品安全納入地方黨政領導干部考核

文 / 聞哲

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》(以下簡稱《規定》)，提出實行地方黨政領導干部食品安全工作責任制，將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。地方各級黨委和政府應當充分發揮評議考核“指揮棒”作用，推動地方黨政領導干部落實食品安全工作責任。《規定》首次對黨政領導干部食品安全責任制做出全面系統的制度設計，黨政同責、黨政聯動、協同治理得到充分體現。文件特別突出地方黨委在守護食品安全一方凈土方面的重大責任，而且在落實食品安全責任制方面，實現了地方黨委、地方政府在工作機制上的有機銜接和無縫對接，這為確保食品安全提供了堅實的制度落地保障。

《規定》提出，地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責，主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業或者領域內的食品安全工作負責。

地方各級黨委主要負責人職責包括：建立健全黨委常委會委員食品安全相關工作責任清單，督促黨委常委會其他委員履行食品安全相關工作責任，并將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容等。地方各級政府主要負責人職責包括：將食品安全工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃、政府工作重點；建立健全本地區食品安全監管責任體系；建立健全食品安全財政投入保障機制，保障監管、執法部門依法履職必需的經費和裝備等。地方各級政府分管食品安全工作負責人的職責主要包括：推動完善“從農田到餐桌”全鏈條全過程食品安全監管機制；組織實施食品安全風險防控、隱患排查和專項治理，堅決防范系統性、區域性食品安全風險等。

在“獎懲”部分，《規定》明確，地方黨政領導干部在落實食品安全工作責任中有下列情形之一的，應當按照有關規定進行問責：未履行本規定職責和要求，或者履職不到位的；對本區域內發生的重大食品安全事故，或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領導責任的；對本區域內發生的食品安全事故，未及時組織領導有關部門有效處置，造成不良影響或者較大損失的；對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領導責任的；違規插手、干預食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的；有其他應當問責情形的。