國有企業財務管理內控體系的建設與風險防范策略研究

陳相

中圖分類號：F275 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-131-01

摘 要 我國市場經濟體制越來越完善，國有企業想要適應市場發展趨勢，就必須做好財務管理內控建設，不但能夠最大程度協助企業規避經營風險，還能起到內部監督作用，促進國有企業長遠發展。本篇文章重點分析了財務管理內控體系建設的積極作用，并且對于建設與風險防范策略進行探討。

關鍵詞 國有企業財務管理 內控體系建設 風險防范策略

市場經濟體制深化改革，全球經濟一體化的影響之下，國有企業經營風險有所增加，而且競爭的優勢逐漸喪失，想要扭轉局面，就必須做好內部控制，財務管理內控體系建設就是一種有效的方法，最大程度控制經營風險，保證國有資產安全性，提高國有企業效益，促使國民經濟在新常態下持續穩定增長。

一、國企財務管理內控體系建設的積極作用

國有企業想要在新發展常態下立足，實現經營額持續穩定增長，必須建設內部財務管理體系，確保企業經濟效益與社會貢獻的協調統一，國有企業充分發揮功能。財務管理是國有企業最為核心的管理環節，決定著企業效益，同時也影響著內部管理水平，與風險防控關系密切。建立財務管理內控體系擁有眾多好處，不僅能建立溝通機制，促使各個部門加強交流，朝著一個目標奮斗，同時有助于風險監控和預防，及時的發現國企財務風險，采取科學手段進行管控，降低國企財務風險發現概率，保護國有資產，預防內部貪污腐敗，增強國有企業實力。建設財務管理內部控制體系，有效識別財務風險，科學應對，有目的性控制和轉移國企財務風險。國有企業財務管理中風險主要有四個類別，分別是制度、環境、控制、過程風險，這些風險都與財務內部控制具有密切關系，因此需要從構建和完善財務內部控制體系入手，全面提高國企財務管理成效，推動可持續發展。

二、國有財務管理內控體系建設以及風險防控途徑

（一）重視財務管理內控體系建設

國有企業轉變管理觀念，抓好生產活動和業務工作以外，還應重視財務管理內控，多途徑宣傳，對于其促進國有企業經營效益提升具有一定層次認知，明確財務管理內部控制體系建設積極作用和必要性，起到強化意識的作用。國有企業財務管理內部控制中風險防控是最為關鍵的，應該根據企業經營環境，分析造成財務風險因子，構建預警系統，有效預防各種財務風險。

（二）內部控制具有層次性

國有企業財務管理內部控制至關重要，在構建控制體系中應當具有層次性，根據實際需求劃分層次，各個層次之間既要關聯性又要有獨立性，最終實現協調統一效果，保證財務管理內控有效性，提高風險預防能力。國企的財務內部控制體系一般分為三個層次，出發點不同，內部控制系統也會有較大差異，一個是從國企制度作為視角構建的，旨在風險發生之前進行財務內部控制，有助于國企規范化發展，另外一個建立在核算基礎上，財務在平常工作中完成內部控制，涉及內容廣，比如財務報表匯總、統計、核算等，最后一個牽扯到的財務審計，內部控制的重點在于財務稽查，同時還承擔著監督財務工作職責。

（三）明確責任

國有企業財務管理內部控制體系建設應統籌兼顧，從全局出發，加強與各個部門協同合作，確保財務內部控制體系的統一性。財務內部控制的一部分責任轉移給各個部門，劃分清楚責任，提高各個部門對于財務管理工作配合度，并且自覺的融入到內部控制中去，全員參與，分工明確，所有在經濟活動都在內控體系框架內進行，國企財務管理內部控制更加精細和規范，逐漸實現制度化，從根本上預防財務風險，財務內部控制體系建設達到預期效果。

（四）完善風險防控機制

國企財務內部控制體系具有實用性，不能一味照搬模式，而是要根據自身經營實際情況構建體系，同時引進先進的技術，不斷完善會計信息系統，提高財務數據信息利用率，保證真實性與可靠性，為戰略決策制定提供保障，有效的預防財務風險。國有企業財務管理內部控制需要進行風險評估，大部分企業以圍繞著經營收益開展評估，具有片面性，一些潛在的財務風險不容易發現，也無法從整體上了解企業財務狀況。所以，國有企業必須完善風險防控機制，建立財務風險預警系統，評判指標合理和全面，就要考慮到經濟活動中的收益，又要從多個方面入手，比如人力資源、績效考核、資產等，全方位評估財務狀況，深入了解基礎上采取必要手段進行內部控制。此外，國企強化內部審計，審計部門具有獨立性，對于財務管理各個環節工作不定期開展稽查，發現問題追究責任，監督效能發揮，提高財務內部控制水平和質量，對于內部財務情況做到心中有數。

三、結語

總之，國有企業財務內部控制體系的建設極其重要，既能有效的防控財務風險，保護國有資產，又能形成內部監督機制，規范財務管理部門行為，引導各個部門參與到財務內部控制體系中，所有的經濟活動都在這個框架內進行，最大程度規避風險，促進國有企業保持良好發展勢頭。

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