關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的路徑探析

伊瑞

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-066-01

摘 要 全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，也是對(duì)各級(jí)黨組織提出的的重要政治任務(wù)。必須深刻認(rèn)識(shí)將從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要性，以培育清風(fēng)正氣為目標(biāo)，以廉潔建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作為抓手，持續(xù)強(qiáng)化廉潔教育和制度建設(shè)，抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)基層，打造形成一批具有特色、風(fēng)格迥異的廉潔建設(shè)示范群體，有效解決“上熱中溫下涼”問題，打通全面從嚴(yán)的“最后一公里”。

關(guān)鍵詞 全面從嚴(yán)治黨 廉潔建設(shè)示范點(diǎn) 向基層延伸

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷縱深推進(jìn)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況明顯好轉(zhuǎn)，但仍然在一定程度上存在“上熱中溫下涼”現(xiàn)象。開展“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是增強(qiáng)基層干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)，有效解決“上熱中溫下涼”的問題，將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到基層。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建目的

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，是強(qiáng)基固本之策。創(chuàng)建“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”，是進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)廣大黨員干部知規(guī)守紀(jì)、廉潔勤業(yè)的重要載體，更是抓基層反腐倡廉工作的新思路、新部署、新品牌。開展“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作的主要目的，就是要通過發(fā)揮“示范點(diǎn)”的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔文化有機(jī)融入基層、融入崗位，增強(qiáng)基層干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)，深入整治基層侵害職工群眾利益的不正之風(fēng)和微腐敗問題，推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作向基層下沉，進(jìn)而把全面從嚴(yán)的思想延伸到“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)

“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)不是一項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)，是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，要在強(qiáng)化頂層謀劃上下功夫，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和工作計(jì)劃，突出廉潔修身、廉潔從業(yè)、廉潔防控三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化讀書學(xué)廉、宣傳倡廉、干部講廉、案例警廉、談話醒廉、先進(jìn)引廉、制度保廉文化體系建設(shè)，確保工作有序推進(jìn)。要科學(xué)選取示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，充分考慮示范價(jià)值、廉潔風(fēng)險(xiǎn)等因素，確定好廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高的關(guān)鍵崗位和部門，有針對(duì)性地推動(dòng)創(chuàng)建工作。另外，廉潔建設(shè)示范點(diǎn)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)新探索，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，從活動(dòng)初期就要重視活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)策劃，為創(chuàng)建“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”提供清晰的工作思路和制度保障。

三、狠抓工作督導(dǎo)，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)

加強(qiáng)工作督導(dǎo)，是工作有序開展的重要保障，也是推動(dòng)決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效的重要手段。在“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建過程中，絕不能搞“走馬觀花”“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研和督導(dǎo)，必須強(qiáng)化督導(dǎo)的針對(duì)性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性，真正深入基層、蒞臨現(xiàn)場、掌握實(shí)情、支持指導(dǎo)，推動(dòng)工作進(jìn)步，真正達(dá)到督促提升的效果。要通過強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期到示范點(diǎn)開展調(diào)研工作，召開“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)，對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，在人、財(cái)、物方面給予創(chuàng)建必要的保障和支持，著力研究解決創(chuàng)建過程中存在的問題。另外，堅(jiān)持以品牌引領(lǐng)整體，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，打造廉潔示范點(diǎn)樣板單位，率先創(chuàng)建一批獨(dú)特性、典型性、實(shí)效性較強(qiáng)的廉潔建設(shè)工作品牌，典型引路、整體推進(jìn)，為廉潔建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作全面推開奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚氛圍

“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”必須在營造良好氛圍上下工夫，結(jié)合崗位特點(diǎn)，精心布局，工于設(shè)計(jì)，使廉潔文化景觀點(diǎn)線面結(jié)合、多層次渲染、立體式呈現(xiàn)，置身其中，便能感受到濃厚的創(chuàng)建氛圍，在耳濡目染間，達(dá)到觸人深思、動(dòng)人心弦、滌人心神的效果。積極引導(dǎo)各單位拓展基層廉政文化建設(shè)新陣地，創(chuàng)新廉政文化宣傳載體，充分利用職工群眾喜聞樂見的形式，多形式宣傳廉政文化，使活動(dòng)入耳、入腦、入心，確保文化潤人的作用最大化。加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)職工走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，進(jìn)一步厘清廉政文化與廉政教育、廉政制度執(zhí)行之間的區(qū)別與聯(lián)系，理清廉政文化與生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)的關(guān)系，突出文化搭臺(tái)這個(gè)載體特征和“廉政”這一思想內(nèi)核，不能使“廉政”與“日常工作”“文化”割裂，進(jìn)一步形成工作合力，調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部干事、創(chuàng)業(yè)的積極性。

五、深化工作創(chuàng)新，打造亮點(diǎn)特色

廉潔建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建不能一勞永逸，需要不斷地創(chuàng)新和補(bǔ)充“養(yǎng)料”。要堅(jiān)持“出精品、樹品牌”的工作思路，以打造“廉潔建設(shè)示范點(diǎn)”為抓手，指導(dǎo)各創(chuàng)建單位每年抓好一兩項(xiàng)體現(xiàn)特色、彰顯亮點(diǎn)、影響較大、具有實(shí)效的工作，讓每個(gè)示范點(diǎn)都獨(dú)具特色，叫響創(chuàng)建品牌。在抓好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，突出“自選動(dòng)作”創(chuàng)新，結(jié)合單位特點(diǎn)和職責(zé)，在創(chuàng)建內(nèi)容上深入研究、精心提煉，注重措施的豐富性，手段的多樣性，擴(kuò)大影響力，體現(xiàn)特色和新意。通過卓有成效、各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部職工的廉潔從業(yè)意識(shí)，避免侵害企業(yè)和職工利益行為的發(fā)生，真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施在基層落地。

總之，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，逐漸形成一批具有特色、風(fēng)格迥異的廉潔建設(shè)示范群體，推動(dòng)反腐倡廉工作深入持久地開展，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，讓職工群眾真正感受到廉潔示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的實(shí)際成效，真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。