
對于農村土地流轉,廣大農民最關心的就是價格,很多因素都會影響到土地流轉的價格。此外,土地流轉還應遵循一些原則,在簽流轉合同時需要注意相關事項。
糧食價格。糧價的高低會直接影響到當地土地的租金。
流轉面積。土地流轉面積對土地流轉價格具有正向影響,土地流轉面積越大,在土地細碎化且分散的現實情況下,需要協調的農戶數量也越多,這樣費用很大,土地流轉價格就越高。
土地年收益。部分土地不是種植糧食而是種植其他經濟果木或者作物,這樣土地年收益增加時,為了獲得充足的土地資源,新型農業經營主體愿意接受較高的土地流轉價格。
流轉期限。農業產業周期長,短時間很難見效收回成本。所以需要大量時間進行前期投入。在同等條件下,流轉年限越長的土地流轉價格越高,流轉年限短的土地在價格上會比較吃虧。
土地位置。一般來說,處于城郊和產業發展較好的地區,土地流轉的價格較高,而對于經濟欠發達的地區,流轉土地的價格就偏低。
土地流轉要遵循五大原則。一是平等協商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。二是不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途。三是流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。四是受讓方須有農業經營能力。五是在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
1.流轉土地交付日期
一定要注意當地農作物茬口銜接,建議一般安排在上季作物收獲后、下季作物播種前之間進行。流入方中途要變更或解除流轉合同的,應該提前半年當面或書面告知流出方,便于流轉合同解除后流出方對下季生產早作安排。
2.土地的復耕方式、責任和費用
包括:合同到期后,修建的生產性用房、生活用房、地面硬化物由乙方(流入方)清除還是折價給甲方(流出方);雜草是人工清除、機器清除還是化學清除;流出方自行復耕還是流入方負責復耕,需不需將土地恢復到流轉前的空間位置;被破壞的排洪道、排灌渠由誰恢復等。
3.惠農政策、土地征占用補償費享受對象的約定
如:耕地地力保護補貼資金由流出方享受還是流入方享受;流轉租金中包不包含耕地地力保護補貼;流轉期間,流轉土地被征占用的,征占用青苗費、土地補償費、安置費以及地上附著物賠付由誰享受,都應該在流轉合同中約定清楚。
4.物價漲跌因素對流轉價款的影響
有的流轉合同約定流轉期限較長,對流轉租金的約定是固定不變,還是每年上漲或幾年一漲,漲多少,上漲百分比是多少,流轉租金怎么支付,需具體到年月日。
5.流轉經營權抵押擔保及再流轉
隨著農村改革的推進,部分地方賦予土地經營權抵押融資、擔保及再流轉的權能。為此,流轉合同中應當對甲方是否允許乙方用于抵押融資、擔保,是否允許乙方再流轉作出明確約定。
6.爭議處理歸屬地
流入方不是本地(縣)的,如果今后出現合同糾紛,需要走司法程序解決的,為方便流出方(農戶)提起訴訟或應訴,減少應訴路途費用開支,建議合同中約定爭議的解決在流出方所在地人民法院提起訴訟。
7.土地流轉風險保證基金繳納
部分地區已經建立了土地流轉風險保證基金,在合同鑒證過程中,應注意流入方是否按照政策規定如實足額繳納了土地流轉風險保證金;流入方是否按照政策規定,通過了有關部門(單位)對流入方準入的主體資格審查,是否向流出方所在縣鄉(鎮)村提交了相關審查資料。需動用土地流轉風險保證基金支付拖欠農戶土地租金的,建議在違約責任中,約定逾期超3個月未支付轉包費/租金的,甲方有權要求解除合同。