■命題:安吉縣高級中學 顧文年
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材料一:
作為經濟發達的區域中心城市,杭州的交通擁堵同國內外諸多城市一樣,也是城市快速和高密度發展的伴生現象。21世紀以前,杭州市區面積僅約683平方千米,常住人口不足200萬,機動車保有量不足10萬輛,擁堵問題不突出。21世紀后,經歷城市化、機動化快速發展十余年,市區面積擴大約6倍,達到4876平方千米;常住人口增長近3倍,達到約720萬人;機動車保有量增長約12倍,達到約130萬輛,小汽車已完全進入普通家庭。但同期道路交通基礎設施供給增量不足50%,網絡框架也基本未變,交通設施供應未與需求同等程度增長,供需矛盾不可避免。
(摘編自陳云、陳煉紅《杭州城市交通擁堵綜合治理實踐》)
材料二:

湖南湘西鳳凰古城交通擁堵時間分布
材料三:
人口規模越大的城市,越有條件使用高效的通勤方式。在人口規模比較小的城市,自駕車上下班是比較方便的;人口規模增加之后,公交網絡、快速公交系統、有軌電車可以緩解交通擁堵;而隨著人口的進一步增加,更加高效快捷的運輸方式,如東京、上海等亞洲城市比較流行的地鐵和輕軌,可以在通勤距離增加的情況下,保證通勤時間沒有顯著增加,并且大規模地運輸人口。由于這些基礎設施本身具有巨大的規模經濟,人口規模越大,每個人分擔的固定成本就越小,商業和廣告的效益、周邊土地的溢價則會越高,所以大城市的人口規模使交通基礎設施的運營部門可以在收取低廉票價的情況下,依然保持低虧損,甚至盈利,保證了這些基礎設施的可持續運營。……