/ 圖 楊安民
2018年10月中旬的一天,廉江市人大代表、羅州街道工委主任溫觀成來到石角鎮山角村,看到孤兒李明杰、李春貴兄弟倆住進新建的房子,前來送家俱等用品的他和孤兒兄弟都開心地笑了。這對孤兒父親病故后,母親離家出走,他們原居住在村民集資搭建的鐵皮屋,冬天常常冷得瑟瑟發抖。溫觀成從網格活動中了解到這對孤兒的窘境后,先后十多次往返石角鎮與羅州街道,與鎮扶貧工作人員商量解決他倆的住房問題。后來,由溫觀成向選區的人大代表發出倡議,籌資7萬多元為孤兒兄弟建起了一幢85平方米的新房。
去年以來,廉江市人大常委會對代表實行網格化管理,以“網”上履職,“格”內盡責,做到“網中有格、格中有人、人在網中走、事在格中辦”,用“小網格”服務“大民生”,促進人大代表和人民群眾的良性互動,讓群眾倍感人民代表大會制度所帶來的溫暖。
常委會把人大代表入網格服務選民作為創新人大工作機制的一個重點來抓,首先在羅州街道啟動了人大代表網格化管理試點。人大街道工委在所轄的10個社區內設置34個網格,街道內的各級人大代表均需到網格駐點,每個網格均配備有網格員、信息員、協管員,還配備治安員、調解員。代表定期與所駐點網格的網格員隊伍聯系,收集社情民意,主動參與網格內開展的區域化黨建、志愿者服務、“兩代表一委員”等活動,密切與群眾的聯系。

省人大常委會副主任黃業斌在羅州街道調研
試點成功后,常委會迅速細化完善了代表進網格工作方法,規范網格建設標準、人員配備、工作要求,在全市范圍內推廣“網格履職”,采取“一網格一代表”的聯系模式,實現了“多元合一、一員多用”。
常委會規定全市人大代表按照“一網格一代表”的聯系模式,開展“網格履職”,定期到駐點網格開展“三訪”活動(定期約訪、接訪、下訪群眾)。即人大代表定期就相關熱點難點問題到所駐網格約訪群眾,定期按照接待群眾時間安排表到村(社區)代表聯絡站,定期就相關議案建議到網格深入調研。人大代表是鎮(街)公共安全的巡查員、社情民意的收集員、政策法規的宣傳員、困難群眾的服務員、工作效率的監督員,實現“一員多用”。常委會、鎮人大通過定期查看《人大代表履職登記薄》,檢查代表入網格工作情況,督促代表履職。
對代表而言,所在的網格,就是自己的“責任田”,代表在網格內通過走訪調研、落實所提建議等形式“種好責任田”。
實施網格化管理后,人大代表走出去、沉下去的積極性和主動性提高了很多。“網格化管理讓代表有了管好‘自家事’的責任感,使得百姓反應的問題都能很快得到解決,現在,鬧訪問題正在逐年減少。”在城南街道工作的市人大代表徐小平感受到近年來這一喜人變化。
走進石城鎮軍屯自然村, 2 000多畝農田里疏菜、水果等農作物一片生機盎然,群眾都說,這里有謝廷文代表很大功勞。謝廷文在代表進網格活動中,了解到很多群眾有將村中土地集體流轉出去的想法。他主動爭取到各級政府及相關部門的政策支持,發動群眾,把軍屯村全部土地流轉出去,建成生態農業示范基地,增加了集體和村民的經濟收入。■