電力企業內部控制存在的問題及對策分析

摘 要：在深化改革政策的實施下，電力行業的改革也得到了進一步的推進，擴大市場的準入條件，這種情況下，我國電力市場形成了激勵的競爭，因此，電力企業在社會的高度關注下，想要在激烈的市場競爭中脫穎而言，必須加強自身內部的控制，避免控制過程中失誤的現象發生，提高內部控制水平，從而促進電力企業核心競爭力的提高，這也是我國電力企業在新時代發展下面臨的重要的挑戰。基于此，本文圍繞電力企業內部控制存在的問題及策略進行探析。以此為電力企業的可持續發展奠定良好的基礎。

關鍵詞：電力企業;內部控制;問題;策略

一、電力企業內部控制存在的問題

（1）電力企業的內部控制的效果不夠明顯

在我國電力企業中，良好的管理是提高企業競爭力的關鍵，而且企業內部控制在管理中涉及的內容較為廣泛，可以說內部控制牽扯到企業管理的各個環節。然而內部控制的產生，是由于企業中多個部門之間聯系、溝通和競爭形成的。那么電力企業管理人員是實施內部控制的關鍵，需要其對該體系進行充分的了解和認知，只有這樣才能夠構建出符合企業管理目標的內部控制體系。然而在內部控制體系應用的過程中，仍然存在些許問題，這需要管理人員加強對體系的強化，但是這需要合理的方法對其進行改善，如果考慮不當會使內部控制體系的效果發揮受到限制，其實內部控制體系加強方面，企業管理者往往對改進方法的考慮不夠全面，因此導致電力企業內部控制體系的效果尚淺。此外，這種情況下，也體現出了許多電力企業領導人員，對內部控制體系不夠重視，沒有對其作用形成正確的認知。

（2）獎罰措施的執行存在弊端

內部控制制度是電力企業健康發展的保障，同時想要企業在市場中獲得有效的競爭能力，需要對其內部控制制度進行完善。其中獎懲制度在內部控制中有著重要的作用，想要將其作用得到全面的發揮，相關人員必須根據電力企業內部結構及其員工結構進行充分的了解，并根據結構特點，采取逐級操作的獎懲措施。例如，企業中普通員工的工資較低，如果對其采用獎金激勵方式，且獎金的數額較大，那么就會使獎勵的目的和效果失去作用。雖然社會各企業中都有績效考核制度，且標準的制定也較為完善，但是在制度和標準的落實過程中，仍然存在間隙，通常情況下會出現，考勤不合格，工資按照考勤前照發的情況，這不利于企業凝聚力的提升。

（3）預算管理的建設不夠完善

預算管理在電力企業的整體管理中有著重要的地位，因為在電力企業所有相關經濟活動中，都能用到預算管理，雖然電力企業中的預算管理已經初具規模，但是在實際應用仍然存在不足，需要針對性的做出整改。例如，電力企業中如果有新的項目需要建設，那么各部門都需要資金的支持，此時需要部門領導與企業財務進行協商，經企業開會研究之后，確定其資金的預算。然而，在預算統計的過程中，財務人員會以年度預算計算出來的平均額度，作為月度預算，這種情況下就會造成預算失真的現象發生，會對企業的發展造成不利影響。

二、電力企業中內部控制體系建設的完善策略

（1）管理人員要給予一定的支持

想要在電力企業中，將內部控制制度進行全面的建設，并將其落實到企業管理的各個環節，這需要電力企業領導層的支持和重視，如果得不到領導的支持，那么內部控制制度就會失去真正的意義。電力企業在進行內部控制制度的布置時，首先要對企業高層及管理層的責任進行明確，為了能夠使其作用得到全面的發揮，相關領導還要對內部控制改變態度，提高對內部控制的重視，以此為體系的建立提供有力的支持，同時電力企業還要對相應的管理方式，進行合理的轉變，而且還要支持相關工作所需人員的配備。

（2）建立健全的現代制度

電力企業想要健康穩定的發展，必須將內部控制落實到實處，基于此，在內部控制制度建立的過程中，要對電力企業的管理進行充分的考慮，在企業管理的基礎上進行內部控制的構建，使其能夠滿足企業管理的要求。為此，電力企業應該堅持深化改革的步伐，對各方面的制度進行系統的優化，從而形成符合時代發展的現代化企業制度。另外，員工是企業發展的原動力，因此在內部控制制定的過程中，還要充分的考慮到企業員工的層面。只有這樣才能夠得到全體員工的大力支持，從而使內部控制得到更好的實施。使其作用發揮的更加全面。

（3）強化對員工的教育

企業管理人員要對企業員工進行全面的分析，尤其是員工的思想方面，通過分析制定完善的防范措施，如果出現較大的風險因素，領導人員要及時使用策略，對風險進行化解。另外，企業還要加強對員工的培訓和教育，根據員工的特點采取針對性的培訓方式，促進企業會計工作人員綜合素質的提升。同時電力企業還要通過培新提升會計人員的專業性，避免其工作中出現較多的錯誤。此外，在對教育培訓的過程中，對電力企業會計人員進行思想層面的教育，使其職業道德和素養得到進一步的提升，并通過教育樹立正確的工作意識和管理意識，保證在工作中做到秉公執守。

（4）對電力企業內部會計控制進行加強

就電力企業內部控制而言，其重點在于內部會計的控制，這也是內部控制體系的核心內容。同時想要使電力企業內部會計的控制更加全面，管理人員要對企業內部的財務、會計建設進行加強。另外相關管理人員還要做好企業內部的財務控制，這要求管理人員對企業財務進行全面的監督，從而實現財務控制的全過程。例如，電力企業對于項目的投資、電力企業是總體經濟效益、收益分配及資金的動向等，都是財務控制中的重點，只有對控制方向明確后，才能夠保證財務控制的合理性。此外，管理人員還要對會計控制加強重視，并確定會計控制的內容，如電力企業中電力資產的控制、相關成本的費用以及企業中其他的經濟活動。只有這樣才能夠促進電力企業內部控制的完整性。

（5）建立動態的風險評估系統

由于，電力企業在發展的過程中，會受到許多因素的影響，造成風險因素的增加，所以，為了促進電力企業內部控制水平的提升，首先，企業領導和管理層，提高自身的風險意識，并積極的鼓勵風險管理團隊及體制的建設，以此促進全體人員風險意識的提高。當電力企業進行捏爆管理的過程中，無法避免的就是財務方面的問題，尤其是電力企業中會計控制方面的問題，為了保證建立健全的風險評估系統，在遇到此類問題時，要對內部會計進行規范化的控制，嚴格按照企業完善的規章制度，對會計控制進行約束。基于此，風險控制系統同樣十分重要，為了實現內部控制的穩定性，保證電力企業中，各項經濟活動能夠有序的進行。同時還要根據企業的財務狀況及會計情況，建立完善的風險評估模型，而且還要構建出財務風險管理系統，以此提供電力企業內部控制安全系數的提高。

（6）建立完善的內部控制系統

想要完成內部控制系統的完善建立，首先企業管理人員要對內部控制系統的范圍進行明確，同時還要確定控制系統的目標、原則及具體內容。其次，內控控制系統的建立要具有一定的規范性，只有保證系統的完善性，才能夠提高內部控制工作水平的提升。

（7）加強電力企業內部控制對主體的控制

電力企業想要將企業內部控制更加完善，必須對控制的主體進行明確，由于企業的核心動力就是全體員工，所以在進行內部控制的過程中，要加強對員工的控制，同時為了提高控制的效果，管理人員應該重視員工的技術水平、職業素養和綜合能力的提升，基于此，企業應該加強綜合能力以及素質方面的培訓，并以完善的體制督促企業員工的發展。

三、結語

綜上所述，在電力企業的發展中，內部控制有著重要的作用，因此，企業想要實現可持續發展的目標，必須對內部控制中存在的問題進行明確，并對其進行深入研究，有效的解決內部控制中的問題，建立健全的內部控制機制。以此促進電力企業的健康持續發展。

參考文獻

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[2]殷海.電力企業財務風險內部控制中的常見問題及解決對策[J].企業改革與管理，2016（20）：143

作者簡介：胡振華，出生日期：1985年2月13日，性別：男，單位：上海同盛電力有限公司 職業：行政主管，研究方向：電力企業內控管理（工商管理方向）。