新形勢下高校基層黨支部標準化建設的研究

吳亞會　倪晗　宮龍江　馬云闊

摘要：新形勢下推進高校基層黨支部標準化建設是加強和改進黨建工作的有益探索和嘗試，也是高校黨的建設的重要基礎性工程。高校只有深刻理解基層黨支部標準化建設的意義，著力改進基層黨支部標準化建設的不足，積極推進基層黨支部標準化建設的“三明確”和“兩突出”，切實將基層黨支部標準化建設落在實處，才能夠從根本上促進黨建工作的落實，實現高校的綜合發展。

關鍵詞：標準化建設；基層黨支部；新形勢；高校

基層黨支部是最基礎的黨組織，是黨教育管理黨員的最基本單位。新時代高校也應該加速基層黨支部標準化建設，高校的發展需要建立一個良好的領導班子，促進加強高校黨建工作。“黨建工作實現科學化，需要以一定的標準化建設作為相應的基礎”，推動基層黨支部標準化建設，有效激發基層黨支部新的活力，能夠在一定程度上為高校的創新與發展奠定基礎，對于高校的學風、教風以及校風都具有良好的示范作用，而黨員的作風建設不僅能夠提升高校的工作質量，展現高校的精神風貌，為高校邁入新時代、實現新發展提供保障，同時也為高校的品牌建設起到一定的推動作用。

一、新形勢下高校基層黨支部標準化建設的意義

（一）促進黨支部建設，增強了戰斗力

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，重視和加強基層組織建設，是我們黨的建設的顯著特點和成功經驗。在黨支部標準化建設過程中，一方面，“可進一步規范基層黨組織黨建工作的程序、步驟和內容等，進而達到提高工作效率的目的”，另一方面，抓好黨支部建設的重點和難點，組織各位黨員開展各具特色、形式多樣的黨員示范活動和主題實踐活動，推動了黨支部活動建設標準化，有效地提高了黨支部建設的整體水平，進一步增強了黨支部的戰斗力和凝聚力。

（二）促進黨員隊伍建設，增強了模范力

黨支部書記素質和能力的高低直接影響到黨支部標準化建設的工作效果，黨支部書記要做好模范帶頭作用。在黨支部通過基層黨支部標準化建設活動，制定標準將黨支部成員的先進性要求進一步具體化、形象化，增強黨員工作的責任心，有力推動各位黨員將自我提高轉化為內在動力，在工作中涌現一批模范先鋒，促進了黨員隊伍建設。

（三）促進黨支部管理建設，增強了規范化

黨支部管理工作包括日常事務管理和資料管理，為確保黨支部標準化建設需要，就要建立標準和規范，黨支部的日常工作，如“三會一課”、政治理論學習、民主評議黨員、民主生活會、入黨積極分子培養考察與組織發展、黨費收繳等都要按照規定的時間、次數來完成，每一次的會議都要有專門的黨支部成員進行會議記錄，整理存檔。這些黨支部標準化建設的形式和要求不斷提高了黨支部管理的規范化水平。

（四）促進黨支部工作機制建設，增強了標準化

高校基層黨支部標準化建設需要用制度來保證，根據各基層黨支部建設的具體情況，“加強統籌規劃，加強黨建精細化管理”，將黨支部具體工作細化、量化，促進黨支部各項工作的落實，進一步推進黨支部各位成員工作水平標準化，大大提高了工作效率，有助于深入推進黨支部工作機制標準化建設。

二、新形勢下高校基層黨支部標準化建設的不足

（一）目標不具體

高校基層黨支部標準化建設首先要明確目標是什么，但在實際工作過程中，出現黨支部工作目標大而空，沒有制定黨支部標準化建設的具體目標，導致黨支部各項工作在落實過程中與目標出現偏差，甚至沒有圍繞目標開展黨支部各項工作。

（二）職責不明確

高校基層黨支部成員在工作過程中，往往存在職責不明確的現象，沒有承擔自己的份內責任，沒有嚴格執行黨支部建設提出的各項要求，甚至出現工作態度不嚴謹、工作不認真的現象，基層黨支部建設過程中對此類問題沒有引起足夠的重視，也沒有制定嚴格的懲罰標準。

（三）重點不突出

高校基層黨支部中部分黨支部書記或黨支部成員由于缺乏黨支部工作經驗，在實際工作中，對黨支部工作目標、工作內容及工作流程等了解不到位，再加上黨支部建設內容較多，主次不分，導致黨支部工作重點不突出。基層黨支部建設的標準也很多，如政治建設標準、責任標準、考核標準等，如果想要面面俱到，沒有抓住黨支部標準化建設的重點問題會影響基層黨支部標準化建設順利進行。

（四）考核不嚴格

高校基層黨支部工作過程中，往往沒有制定嚴格的考核標準來實施嚴格的考核，存在考核落實不嚴格或是考核走過場的現象。對于黨支部會議記錄、黨員工作日記、每季度的思想匯報等內容，沒有在規定的時間按照黨支部工作細則進行考核，缺乏對黨支部成員及黨支部工作的全過程、全方位監督，導致黨支部工作落實成效較低。

三、新形勢下推進高校基層黨支部標準化建設的路徑

（一）標準化建設“三明確”

1.明確“做什么”

高校基層黨支部標準化建設首先要明確具體的目標，這是高校黨委和基層黨組織的共同責任。各黨支部書記是基層黨支部標準化建設的主要責任人，抓好黨支部標準化建設是其本職工作，必須做好帶頭作用，各個黨支部成員的工作都要圍繞黨支部標準化建設的目標，做到責任清、任務明。基層黨支部標準化建設有利于幫助黨支部成員培養良好的學習習慣、工作習慣，讓每一位黨員都明確自己在什么時間該做什么，也為黨支部標準化建設提供有力的組織保證。

2.明確“怎么做”

高校基層黨支部標準化建設要根據黨章黨規規定，要立足上級要求和基層實際，明晰黨建職責和黨支部基本工作的方法程序要求，系統梳理基層黨支部工作職責和主要任務。黨支部標準化建設將方法論的內容變成黨支部具體實實在在可操作、可見的工作內容，強化責任意識，做到各黨支部成員各司其職、分工明確，形成上下聯動、各負其責的局面。高校黨委、黨支部標準化建設的內容是各基層黨支部工作的基本指導原則，也是各基層黨支部建設的共性工作，各黨支部在不同時期的工作重點會有所差異，支部書記要針對不同時期的工作重點，圍繞黨支部標準化建設各項工作，發揮帶頭示范作用，發動各位黨員出點子、想辦法，突出自己黨支部建設在特定階段不同于其他支部的工作特色，不斷形成黨支部標準化建設的新亮點。

3.明確“怎么評”

打造一支素質優良的基層黨支部班子，有利于提高推進黨支部標準化創建工作的執行力。高校基層黨支部標準化建設需要根據黨支部標準化建設的目標制定量化考評標準，結合黨支部自身發展對黨員提出的要求，明確考核的重點內容，優化考評方法，提升考評準確度和公信度，“制定定期檢查考核制度，確保標準化黨支部創建工作的連續性”，保證黨支部評比工作有效落實，實現對黨支部工作的有效監督，促進黨支部標準化建設。

（二）標準化建設“兩突出”

1.突出“要素”

依據黨章黨規對基層黨建工作的規定，將黨支部最根本、最基礎的工作（如“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費繳納制度等）進行系統梳理，確定黨支部建設標準化的基本框架，并將其固定下來，起到規范組織活動的作用，形成黨支部建設的基本工作制度，“從根本上解決了基層組織工作不扎實、組織生活不嚴肅，黨員不在組織、不能發揮作用等問題”。

2.突出“成效”

對照標準、突出特色抓落實是推進高校基層黨支部標準化建設的關鍵。對基層黨支部工作的落實實行規范化管理，對日常開展的各種組織活動、會議的記錄及其所涉及的信息數據全部進行存檔。強調落實規定動作，明確黨員在日常工作中按照標準開展工作，嚴把黨員質量關，同時注重激發黨員創先爭優的積極性，使其具有時代性、合理性和可操作性，提升基層黨支部建設層次。

高校基層黨支部標準化建設，是一項理論性強、實踐性強且需要長期持續深入探索和實踐的工作，通過用黨支部標準化建設獲得的實際成效來不斷促進基層黨建科學化水平的提升，切實發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進高校基層黨支部標準化發展提供強有力的政治和組織保障。

參考文獻：

[1]王寧.淺談高職院校基層黨支部標準化建設研究[J].才智，2017（24）：55.

[2]謝海波.推進企業黨支部標準化建設的途徑與方法[J].企業改革與管理，2018（2）：178.

[3]李雪霞.充分發揮高校基層黨組織的作用[J].黨建，2018（6）：48-49.

[4]張虎，牛天軍，谷元，東張東明.標準化黨支部創建工作的實踐與思考[J].寧夏黨校學報，2010（4）：40-42.

[5]劉亞洲.建設新時期標準化黨支部方法初探[J].科教文匯（上旬刊），2017（12）：128-129.

編輯∕楊波