關于公路工程預算造價控制問題的思考

屈航

摘要：現(xiàn)階段，隨著公路工程建設的不斷加快，對于當前公路工程預算造價控制工作提出了更高的要求。積極做好預算造價控制工作，能夠有效的控制工程施工成本，提高建設企業(yè)經濟效益。本文首先分析了當前公路工程預算造價控制現(xiàn)狀并分析其原因，進而探討了公路工程預算造價控制對策。

【關鍵詞】 公路工程；預算造價控制；對策分析

通過實際的調查研究我們發(fā)現(xiàn)，當前我國工程工程預算造價控制工作仍存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)在決策階段、設計階段以及施工階段，在很大程度上提高了建設成本，在這種情況下，積極的采取有效措施解決現(xiàn)存問題顯得尤為重要。

1.當前公路工程預算造價控制現(xiàn)狀分析

1.1決策階段問題

如果公路工程預算不合理的話，將會在很大程度上加大了投資風險，提高工程建設成本，這對于接下來的決策工作來說是極為不利的。決策工作作為公路工程預算的重要基礎，在這一過程當中需要做好線路選擇、確定建設標準、確定施工工藝以及施工設備等幾個方面的工作，因此如果這一階段工作不科學合理的話，必然會影響到公路工程造價。由于公路建設標準的確立是一項至關重要的工作，但是由于部分施工企業(yè)并沒有重視起這一方面的工作，缺乏對于公路建設的經濟性建設方案、施工工藝等方面工作的研究分析，導致公路投資估算出現(xiàn)了失誤，出現(xiàn)了較大的誤差。與此同時，由于當前國外的施工設備更為先進，這也就使得部分施工企業(yè)過分的追求國外先進的施工設備，這也就進一步加大了公路建設成本。

1.2設計階段問題

設計階段的問題，主要包括以下幾個方面的內容：首先，技術和經濟兩者出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象，并且缺乏完善的監(jiān)管協(xié)調機制。工程預算工作人員和設計人員兩者缺乏有效的溝通，導致了公路工程設計方案和工程預算控制兩者的割裂，設計成本遠遠超出了預算標準。其次，當前招投標工作存在不足，部分施工企業(yè)過分的注重如何選擇設計方案，但是卻并沒有充分的考慮到技術、施工圖設計等方面的工作，給公路工程預算帶來了一系列的不確定因素。再次，缺乏實地調研。在設計的過程當中，由于并沒有深入到施工建設了解地質、氣候以及設備等方面的因素，導致項目設計出現(xiàn)了或大或小的問題。

1.3施工階段問題

施工階段的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，并沒有嚴格的遵守公路工程建設流程，通過行政管理的方式，展開公路工程預算管理工作，在準備并不充分的情況下，建立了項目指揮部并展開了施工，想要在更短的時間內完成施工建設，違反了公路工程建設流程。再加上多次改變公路施工設計，導致施工出現(xiàn)了不科學、不合理的現(xiàn)象，最終導致公路工程造價控制失效。其次，現(xiàn)場簽證管理不全面，由于部分監(jiān)理工程師對于合同項以及預算等方面的業(yè)務內容了解并不全面，導致出現(xiàn)了亂簽證的現(xiàn)象，喪失了其有效性。再加上部分企業(yè)在簽證的過程當中，并沒有進行認真的核實現(xiàn)場工程量，還有的監(jiān)理工程師在沒有核實承包商的簽證單的情況下就進行簽證。再次，當前由于部分施工企業(yè)為了能夠獲得更高的利益，通過增加工程量、提升計價標準等一系列的方式，虛報工程造價，蒙騙資金。最后，當前定額計價不完整，并沒有充分的結合實際狀況來進行定額計價，導致工程造價違背了市場狀況。再加上缺乏對公路施工設計方案的優(yōu)化力度，無意中加大了工程造價成本。

2.公路工程預算造價控制對策探討

2.1做好預算前準備工作

積極的做好預算前的準備工作具有重要意義，能夠確保接下來預算控制工作的有序進行。在這一過程當中，預算人員必須要具備較高的工作水平以及綜合素質，同時要掌握先進的施工工藝，熟悉施工流程，準確的計算工程量，避免出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。與此同時，預算人員還要非常熟悉、了解定額子目，同時要準確的標明各個子目的工程量。

2.2強化預算管理意識

要想有效提升預算管理水平，就必須要進一步強化預算管理人員的管理意識，使其能夠充分的意識到預算管理工作的重要性所在，并積極的做好宣傳工作，進而使得全體工作人員都能夠充分的重視起預算管理工作，并將其落實到實處，促進經濟效益的提升。

2.3控制好預算造價決策過程

積極的做好投資決策階段的造價控制工作至關重要，我們必須要充分的重視起這一環(huán)節(jié)的工作。在這一過程當中，我們要深入的研究分析公路工程建設的可行性，尤其是施工方案、建設規(guī)模、施工場地等方面的因素，必須要進行系統(tǒng)化、全面化的分析，最終選擇一個經濟、合理的方案，進而在確保施工質量的同時，降低成本支出，以此來更好的落實公路工程預算造價控制工作。

2.4把關設計過程

公路工程設計階段造價預算控制工作的開展，需要我們從以下幾個方面來進行：首先，要嚴格的審查施工圖紙，最大限度的確保其完整性，規(guī)范性，同時要做好對圖紙的估算工作，避免出現(xiàn)重復估算以及遺漏等一系列的現(xiàn)象。其次，要積極的做好招標體制的設計工作，尤其是在選擇設計單位的時候，要充分的結合實際狀況來確立招標方式，進而實現(xiàn)對工程造價預算的有效控制。再次，要積極的做好公路工程限額設計管理工作，這是一種非常實用的造價控制手段，但是我們在應用限額設計的過程當中，需要考慮到多方面的因素，包括工程成本投入、經濟指標以及技術指標等等，最大限度的確保設計方案的技術性、成本性，最終實現(xiàn)對工程預算的有效控制。最后，要嚴格的遵循標準化設計原則，將其落實到實處，提高設計質量。同時要實現(xiàn)機械化施工，進而在提高施工進度的同時，降低公路工程造價。

2.5完善施工階段的控制方法

施工階段作為公路工程建設的重要階段，做好這一階段的預算控制工作具有重要意義，同時也能夠顯示出企業(yè)的預算控制水平。在這種情況下，在這一過程當中，我們就必須要充分的結合實際的施工狀況，加大研究分析，提高施工階段造價預算控制水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)的經濟效益。具體來說，可以從以下幾個方面來進行：首先，應進一步加強對工程招投標工作的管理力度，選擇經驗豐富、資質較高、信譽較好、技術較強的施工企業(yè)，這不僅能夠有效的提升施工進度，而且還能夠充分的確保整個施工的安全、穩(wěn)定進行，提高施工質量，以最少的成本換取最高的換取最高的建設匯報，以此來最大限度的降低公路工程造價投入。除此之外，要加大對施工組織設計的優(yōu)化力度，深入的研究分析施工方案的可行性、經濟性以及實用性，施工秉承擇優(yōu)錄取的的原則來科學合理的確立施工設計方案，通過這樣的方式，在降低施工成本的同時，確保公路工程建設的安全、順利進行。

3.結束語

綜上所述，在公路工程建設的過程當中，積極的做好造價預算控制工作具有重要意義。針對當前預算造價控制工作中所存在的一系列的問題，我們要積極的采取一系列有效措施，通過做好預算前準備工作、強化預算管理意識、控制好預算造價決策過程、把關設計過程、完善施工階段的控制方法等有效對策，切實提升預算造價控制水平，降低建設成本，提高建設企業(yè)經濟效益，促進公路工程建設事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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