中外高職校企合作比較研究

徐娟

摘 要 產學研合作教育方式將企業、高等學校、科研院所三者聯系起來，相互促進，而校企合作便是這種教育改革的主要形式之一。20世紀以來，國外的許多高職院校教育改革就已經開始關注產學研合作教育模式，并廣泛運用校企合作的方式。本文分析對比了德國、日本、美國以及英國與我國的校企合作制度，并在此基礎上，結合我國的高職院校的教育改革現狀，探索我國高職院校校企合作方式的改善措施。

關鍵詞 高職 產學研 校企合作 比較

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.03.003

Abstract The way of production and research cooperative education link enterprise， vocational institute and research institutes. And school-enterprise cooperation is the main form of this kind of education reform. Since the 20th century， much foreign education reform has already started to pay attention to it. This article analyzes and contrasts school-enterprise cooperation in Germany， Japan， United States， United Kingdom and China. On the basis of that， this article explores improvements of school-enterprise cooperation which is suitable for our country

Keywords vocational institute； production and research； school-enterprise； contrast

0 引言

自20世紀以來，許多國家如德國、日本、美國以及英國的職業院校都開始關注到教育與產業的聯系，逐漸加大學校與企業之間的合作。不僅僅是學校，國家政府方面也很重視，紛紛做出了很多努力，從最開始的理論層面的研討，到后來發表一些重要報告和法律法規，從而促進高等職業院校教育與企業之間的合作關系。而校企合作是產學研合作教育模式的主要形式，在加強教育與產業的聯系方面有著不可替代的重要作用。

1 國外高職校企合作制度發展

德國、日本、美國以及英國的職業院校在高職校企合作制度方面的發展比較早一些，經過多年的研究與實踐，相比國內更成熟。

1.1 德國

在德國，實行的是“雙元制”教育，以理論知識為基礎，以應用為目的。職業教育肩負著很重要的職責，包括人才的多方位培養、職業技能技術的傳承、促進就業與創業等。德國的“雙元制”高職院校的教育方式，是結合實際需求，將企業與職業學院放在一起，并更著重與以企業為主的一種高職教育方式。

1.2 日本

日本的職業教育體制中，這種高等職業技術學院稱為專門學校，或者也有短期大學、高等專科學校等其它類型的學校，以開展高等職業教育和培養實際生活能力為主要教學內容的。學校課程設置很有針對性和專業性，大致可以分為農業、工業、商業、家政等專業領域。由此可見，隨著日本的國民經濟的高速發展，其教育機制也在逐步的建立與完善。在日本，就業率是日本高校招生時吸引學生的一大指標，他們的就業指導工作經歷了種種改革。

1.3 美國

美國的校企合作起源于19世紀晚期，剛開始是學校尋求企業進行校企合作，隨著社會的發展，企業開始意識到校企合作給企業帶來的利益，企業需要既有理論知識，又有很強的動手和實際工作能力的人才，所以企業開始主動尋求學校進行校企合作，企業與學校共同合作，互利互惠，獲得了win-win的局面。

1.4 英國

英國在20世紀初還是個注重學術，輕視技術的傳統教育模式的國家，但自1980年以來，英國政府開始重視職業技術，施行職業資格制度。在學校方面，英國的職業教育依賴企業為之提供工作崗位，而在企業方面，由于人才是企業發展的核心競爭力，企業對各種技能型人才十分重視，英國的產學研校企合作模式，滿足了教育與企業的共生。

2 中國的校企合作制度發展及方向

我國的校企合作最早是學徒制模式，隨著國家的發展，在20世紀80年代后開始引進國外先進的辦學模式，從剛開始的難以接受、無人問津，到后來慢慢的，很多學院開始接受這種形式的辦學模式，開始嘗試著做一個兩個的校企合作試點，這種教育方式逐漸被國內的院校和企業所接受。當然，我們也必須認識到國內目前的不足，目前，我國有兩種類型的高職院校，有的職業院校是將高職院校當成了普通的學歷教育，這種教育方式下畢業的學生，大多數是中規中矩的普通學歷人才，沒有實際的技術。而另外一種，就是更符合社會需求的職業技能教育，在辦學過程中，把學生的職業技能放在首位，把課堂知識和技術緊密聯系在一起，雖然在實施過程中存在很多困難，但是確實是符合目前的社會需求與高職教育的要求的。

我國現階段，在體制方面還有所缺乏，不夠完善，主要體現在略微流于形式，理論與實踐有所脫離，這與我們的希望還有很大的差距。所以，我們應該不斷的去完善我國的校企合作的教育模式與相關制度。

2.1 企業參與到學校中來

校企合作過程中，有個現象就是“校熱企冷”，也就是很多企業缺乏主動尋求學校合作的意識，缺乏配合意識，企業沒有校企合作的動力。而且就算參與了校企合作，也沒有真正的去關注校企合作的具體項目。當然，這也是由實際經濟利益決定的，企業固然是追求利益的一方，這方面企業還需要多被一些政策所鼓勵，找到校企合作的利益點，不能單純的靠政府的強制約束企業參與其中。另外，企業可以參與到學校的課程的設計中來，根據企業的技術發展和崗位需求來開設一些核心專業課，不斷創新，與時俱進。這樣，處理好學校的課程、專業與企業崗位的技能、產業的相互關系，加強學生的職業技術技能的實時性，做到創新。一方面保證了學校課程項目的內容跟上企業需求，另一方面也保證了學生技能與市場上的崗位需求一致，提高就業率。

2.2 企業建立完善的管理機構

企業應當建立面向學校的相應組織管理機構，這在目前是迫切需要的。由專門的機構指定人才培養計劃與方案，也可以與學校共同去建立資源共享的平臺，建立員工培訓、技能鑒定、繼續教育、學生實習、技術開發與服務、訂單培養計劃等相關的平臺，有了相應的企業管理機構，可以減少企業辛苦投入培養的人才流失出去，也減少了頂崗實習中安全事故發生的概率。對于企業而言也可以提高社會聲譽、提高人才對口性，從而促進社會經濟的進步與發展。

2.3 政府建立協調機構

政府應該成立能夠統籌協調學校與企業的部門機構，用以保障校企合作的順利進行，便于更深入的合作，促進學校與企業的良性互動。在這方面，目前存在的突出問題就是部門分割，不同的政府部門分管的不同事物之間存在很多相互掣肘的情況，從而導致了教育部和人社部存在一些問題還暫時沒有達成一致的意見，這還需要更細節的部門結構分劃和職權規范，各部門協調溝通，形成良好的管理機制，其中政府也起到統籌和引領作用。

2.4 國家相關法律的完善

與德國、日本、美國、英國等其它國家相比較，雖然我國已經有《中華人民共和國職業教育法》，但很多都是關于學校的其它方面的規定，針對學校與企業之間的聯系譬如校企合作的內容非常少，即使有出現相關規定，也不是很具體，很難保障學校與企業之間的合作。另外，為了推動校企合作的進步，國家也可以適當的減免一些稅收或者給出適當的補貼以激勵企業和學校的合作積極性。更重要的是，在校企合作過程中，學生的安全與權利需要得到法律的保護，相應的法律法規能起到約束企業與學校的行為的作用。職業教育要想在未來發展起來，向好的方向發展下去，就需要將這些相關的法律和法規落實下來，為了能夠提高落實效率，也可以考慮將這些法律法規的落實跟各個地方政府的政績考核相互掛鉤，這樣實施下去，各個地方政府會將這件事情重視起來，加緊推動法律法規的落實與實施。當然，這些法律法規的改革與發布，都是牽一發而動全身的，需要綜合多方面的因素去探討與評價。總的來說，我國的校企合作在法律、法規方面還不夠完善，政府的主導地位有待加強，對校企合作的權益保護有所不足，這方面的問題還亟待解決。

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