噪聲監測過程中有關問題的探討

吳驍鋒

（青浦區環境監測站 上海 201700）

引言

隨著人們生活水平不斷提高，環保意識不斷強增，噪聲污染持續受到關注。從環境保護角度來說，凡是人們所不需要的聲音都是噪聲，當噪聲超過人體承受能力時，就形成了噪聲污染。我國城市噪聲污染問題較為突出，2017年全國各級環保部門共收到涉及環境噪聲的投訴55.0萬件（占環保投訴總量的42.9%），其中，工業噪聲類投訴占10.0%，建筑施工噪聲類投訴占46.1%，社會生活噪聲類投訴占39.7%，交通運輸噪聲類投訴占4.2%[1]。為了實現有效監督，緩解社會矛盾，有必要就噪聲監測過程中產生的問題進行探討，提高噪聲監測水平。

1 噪聲監測現狀

噪聲監測是環境監測工作中的主要任務之一，主要包括兩部分工作，一方面是聲環境質量監測，包括功能區噪聲、區域環境噪聲及道路交通噪聲；另一方面是污染源噪聲監測，主要是針對工業企業、社會生活和建筑施工所產生的噪聲。在進行噪聲監測時，根據監測對象和目的，執行相應的噪聲標準。現行環境噪聲標準可分為聲環境質量標準、環境噪聲排放標準、產品噪聲輻射標準、環境噪聲管理標準四大類。

2 監測中存在的問題與解決辦法

2.1 排放標準的適用性

現行的環境噪聲排放標準都明確規定了適用范圍，具體見表1。在進行污染源噪聲監測時，當監測對象符合排放標準的適用范圍，應嚴格遵循標準的監測方法和評價方法。

表1 環境噪聲排放標準適用范圍

但在日常工作中發現，噪聲來源越來越多樣化，尤其是在涉及環境噪聲的信訪和投訴案件中，KTV音響設備、高壓電線、廣場舞擴音設備等都可能成為被投訴的噪聲源，而現行噪聲排放標準的適用范圍并不能滿足所有的情況。例如，廣場舞擴音設備發出的聲音、餐廳顧客喧嘩吵鬧的聲音、高壓電線電流聲以及室內裝修產生的聲音等都不能根據噪聲排放標準的規定進行監測和評價。

在無法執行噪聲排放標準的情況下，目前只能參照執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008），在敏感建筑物戶外布設監測點，了解敏感建筑物戶外的環境噪聲水平，評價是否符合所處聲環境功能區的環境質量要求。但是在污染源噪聲監測時，判定是否存在噪聲污染的技術依據是環境噪聲排放標準，而不是聲環境質量標準，所以監測數據只能作為參考，不能作為執法依據[5]。

面對此類情況,應對監測數據進行判斷后采取相應措施。當監測結果符合所處聲環境功能區的環境質量要求，基本可以認為并沒有造成噪聲污染，此時應與環境監察支隊溝通，由支隊組織企業負責人、投訴人、街道或工業園區負責人進行協商。當監測結果不符合環境質量要求時，可以轉交公安部門，由其根據《環境噪聲污染防治法》進行行政處罰，或者建議投訴人依法提起民事訴訟[6]

2.2 偶發噪聲的影響

噪聲評價指標是連續等效A聲級，反映的是測量時間內的能量平均值，如果在測量時周邊環境出現偶然發生、無規律、持續時間較短、強度較高的噪聲，勢必會對結果產生影響。根據等效聲級的計算公式可知，當偶發噪聲出現頻率越高或者監測時間越短，對結果的影響將越大。特別是針對穩態噪聲在廠界外1米進行監測時，由于只需要測量1分鐘的等效聲級，環境中的偶發噪聲會使測得的聲壓級明顯高于實際情況。

另外，在夜間監測時偶發噪聲會干擾最大聲級Lmax的測定。排放標準中規定在夜間進行噪聲測量時，需要同時對最大聲級進行評價。當偶發噪聲聲壓級高于被測噪聲源聲壓級時，將此時測得的最大聲級與標準限值進行比較是不合理的。

因此，當周邊環境產生偶發噪聲，應等待聲環境恢復正常后再進行監測，若難以規避時，可以采取“連續測量、數據修正”的方式，測量后再利用“數據再處理技術”剔除偶發噪聲數據[7]。測量后應對監測數據進行簡單分析，當等效聲級Leq大于L10（在測量時間內有10%的時間A聲級超過的值）或者標準偏差SD較大時，說明存在突發性高噪聲[8]，此時應判斷高噪聲的來源，必要時進行多次監測分析。夜間最大聲級測量時，當車輛行駛等噪聲無法避免，可以縮短單次測量時間，通過多次測量達到監測時間的要求，進而得到多組不受偶發噪聲影響的監測數據，將各組數據中最大聲級的最大值作為評價量。

2.3 背景噪聲的測量

標準中將背景噪聲定義為被測量噪聲源以外的聲源發出的環境噪聲的總和。對此定義有兩種不同的理解，一種認為背景噪聲是被測聲源停止排放時其他各種聲源排放的總和，另一種認為背景噪聲是指在噪聲測量過程中與被測噪聲同時存在的其他聲音。不管怎么解讀背景噪聲定義，理論上不可能測到真正的背景值，被測聲源停止排放后測量改變了測量時段，同時進行測量則必須布設不同的監測點位，兩者都改變了測量條件。同時，背景噪聲還容易受到周邊道路交通、相鄰企業生產和附近居民生活等因素影響，當周邊環境復雜時，所測得的背景噪聲難以與噪聲源測量時保持一致性。

在被測噪聲源無法停止運行時，背景噪聲的測量較為困難。根據《環境噪聲監測技術規范噪聲測量值修正》（HJ706-2014）[9]的規定，背景噪聲可選擇在背景噪聲對照點測量。但是標準沒有明確背景噪聲對照點的判斷依據，在實施過程中容易受到人為因素的影響。

背景噪聲測量的重點在于保證前后測量時環境條件盡可能的相似，結合實際工作和相關研究提出以下建議：（1）當噪聲測量值已經符合排放標準要求，此時背景噪聲對結果沒有影響，無論背景值與實測值差值為多少都可以直接判定為達標。在背景噪聲測量時僅需要注意突發高噪聲的干擾，避免發生背景噪聲高于噪聲測量值的情況。（2）當企業生產狀況穩定時，選擇環境噪聲干擾少的時間段進行監測。（3）采用上文提到的“連續測量、數據修正”和“數據再處理技術”，刪除背景噪聲和被測噪聲源監測過程中同類型的干擾數據。（4）當噪聲源無法停止運行時，利用環境影響評價本底調查的數據作為背景值[10]，此方法只適用于新建企業或者周邊環境變化不大的情況。（5）以L90（在測量時間內有90%的時間A聲級超過的值）作為背景值，并加以備注說明[11]。

2.4 測量結果的修正

從噪聲測量值中扣除背景噪聲的影響，才能得到被測噪聲源的排放值。根據標準規定對結果進行修正時，發現當測量值與標準限值比較接近且與背景值的差值在3左右波動的情況下，背景噪聲微小的變化可能導致兩種截然不同的評價結果。假設污染源排放限值為60dB，噪聲測量值為62.9dB，當背景噪聲為59.6dB時，修正結果為60dB，評價為達標，當背景噪聲為59.4dB時，修正結果為61dB，評價為超標。此時如果簡單的做出評價，合理性存疑。

當測量結果接近標準限值時，進行背景修正后，應對結果進行分析。根據噪聲能量疊加的原理，使用公式（1）計算背景修正后實際的聲壓級。以上述假設為例，用公式進行修正，得到結果分別為60.2dB和60.3dB，進行修約后的結果均為60dB，判定為達標。比較發現，兩次修正的結果并不一致。

式中L1—被測聲源實際的等效聲級，dB；L2—測量得到的等效聲級，dB；L3—背景噪聲的等效聲級，dB。

在實際工作中，可以通過公式計算進行理論驗證，如果與查表所得的修正結果相差較大，建議重新進行測量。此時，可以通過增加測量次數，減少測量時間，更換測量時段等方式避免背景噪聲和實測值過于接近，減少背景噪聲對修正結果的影響。如果始終無法得到一致的評價結論，還可以引入噪聲測量的不確定度評定，對結果進行深入分析。

結語

隨著社會發展，噪聲監測及評價愈發復雜，在日常噪聲監測中，依然存在著噪聲標準適用范圍不夠全面、背景噪聲監測可行性差和結果修正不合理等問題。為此，需要不斷探索新的監測手段和技術，加快完善噪聲監測技術規范和實施細則，使背景噪聲測量可操作性更強，使結果修正更科學準確，持續提高噪聲監測質量，更好的滿足環境管理的需求。