新形勢下企業(yè)基層黨建工作中存在的問題及對策

崔劍

【摘 要】黨的基層組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎，對于促進科學發(fā)展和社會和諧至關重要。隨著油田企業(yè)改革發(fā)展的深入，機制的轉(zhuǎn)變和利益格局的調(diào)整，職工心理失衡，為企業(yè)生存發(fā)展擔憂，大量的思想問題和深層次利益矛盾日益顯現(xiàn)。新形勢下，油田企業(yè)要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展大局，解放思想、調(diào)整思路，主動作為，求實創(chuàng)新，努力探索實踐新形勢、新階段黨建思想政治工作的新領域、新途徑、新方法，推進企業(yè)黨建工作新局面。

【關鍵詞】新形勢下；企業(yè)基層；黨建工作；問題；對策

油田企業(yè)黨組織作為基層黨組織的重要組成部分，是推進“中國特色社會主義”的前沿陣地，所以油田企業(yè)黨建必須從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下的黨建工作，履行責任，服務發(fā)展，逐步建立完善現(xiàn)代制度建設，始終處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的“核心”地位，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強有力的思想保證，政治保證和組織保證。

一、新形勢下油田企業(yè)基層黨建工作存在的問題

（1）對油田企業(yè)黨建工作的認識不到位。隨著油田企業(yè)改革的不斷深化，投資主體多元化步伐加快，企業(yè)的經(jīng)營方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，部分領導人認為企業(yè)就是經(jīng)營，主要看效益，堅持黨對企業(yè)的領導認識不夠，這些錯誤的認識嚴重影響了企業(yè)黨建工作的開展。

（2）黨委的工作內(nèi)容過于形式化。油田一些基層黨委的工作過于形式化，往往只是按照要求，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。而且內(nèi)容沒新意，形式又單一，很多時候都是學習文件，談談體會之類的，讓人覺得枯燥乏味，沒有深入到基層，真正的為人民排憂解難，影響了黨建工作的效果。還有就是黨委的地位與作用弱化，會有這樣的誤區(qū)，黨委就抓好黨建工作就可以了，沒有必要參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中來。使得黨委對關系油田發(fā)展的一些決策上缺少發(fā)言機會。

（3）缺乏參與企業(yè)重大問題決策的有效實現(xiàn)形式。有的企業(yè)改制黨組織負責人對企業(yè)的重大決策知道的相對較少，參與決策更是無從談起。還有的企業(yè)黨政領導職務一人兼，不能正確行使兩種權(quán)利，只抓經(jīng)營，忽視黨建，出現(xiàn)“一手硬”、“一手軟”的現(xiàn)象。

（4）石油企業(yè)黨務隊伍不穩(wěn)定。隨著企業(yè)改革追求效益的最大化現(xiàn)象較嚴重，石油企業(yè)黨組織被撤銷的現(xiàn)象較嚴重，黨務干部逐年減少，有的單位把黨務辦公室和行政辦公室合為一體，只設一名干部，導致工作無法開展。

（5）基層黨組織威信不高。部分企業(yè)基層組織能力比較弱，主要負責人對黨建和思想政治工作的理解、認識存在欠缺，工作能力水平不足，導致本單位黨員組織意識淡薄，對領導人的認同度不高，組織的威信力不夠，基層組織應有的作用得不到較好發(fā)揮，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，團隊作用不佳，在群眾中造成一種沒有黨組織的感覺。

（6）在黨員管理上重"發(fā)展"輕"管理"。在企業(yè)里，每年在黨員積極分子中按照一定的比率發(fā)展新黨員，以保持黨員隊伍活力。對此，各基層黨組織都比較重視，表現(xiàn)為努力爭取新黨員發(fā)展名額。與此形成鮮明對比的是，在黨員管理上，企業(yè)缺乏嚴格有效的黨建工作內(nèi)容和步驟，黨的工作制度不能正常實施，甚至黨員大會都開不了，導致黨員信仰淡化、思想生銹、理想動搖、組織渙散，甚至竟有癱瘓和半癱瘓的基層黨組織存在。

二、改進新形勢下油田企業(yè)基層黨組織工作的對策思考

1.提高對黨建和思想政治工作作為企業(yè)科學發(fā)展不可或缺的工作內(nèi)容的認知

事實證明，在中國，有中國共產(chǎn)黨的領導就可以辦大事，在黨的領導下，就能夠辦成大事。歷史反復證明，加強黨建和思想政治工作，集中人民的力量，就是我們黨從勝利不斷走向新勝利的法寶之一。"人心齊泰山移"，黨建和思想政治工作做出了好成效，人們的思想行動就可以統(tǒng)一起來，我們的各項事業(yè)就有了圓滿完成的基本保證。因此，基層黨建工作是黨執(zhí)政的組織基礎，加強基層黨建，是組織上、目標任務上的工作要求，用廣大的高素質(zhì)黨員影響和帶動群眾，我們的事業(yè)就有了成功的組織保證。在企業(yè)，通過黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認識和行動統(tǒng)一起來，去完成工作任務，實現(xiàn)"企業(yè)發(fā)展，員工受益"這一共同目標。對此，黨建和思想政治工作在基層黨組織的全部工作中的地位不能輕視，黨組織堅持不懈地抓黨建和思想政治工作的任務不能忽視，不斷提高黨建和思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能改變。

2.落實規(guī)章抓隊伍、轉(zhuǎn)作風，切實提高基層黨組織駕馭全局工作的能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎，企業(yè)黨建和思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展的原動力。因此，要進一步加強基層黨建和思想政治工作，就必須從黨的自身能力建設抓起，從實際出發(fā)，把黨的建設和思想政治工作擺到重要位置，通過經(jīng)常研究基層黨的建設問題，通過不斷加強黨員隊伍的黨性修養(yǎng)，通過重視走群眾路線，轉(zhuǎn)變作風，探索發(fā)揮黨員先進性的長效機制等，不斷提高基層組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進而實現(xiàn)組織保障作用，實現(xiàn)工作目標。

3.以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，正確處理黨建和思想政治工作與中心工作的關系

企業(yè)的中心任務就是完成經(jīng)濟任務，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展目標。要建立和完善基層黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進的工作格局，同步運行、不斷推進。企業(yè)各個方面的工作都要全面圍繞企業(yè)大局和中心工作來進行，黨建和思想政治工作更應該以此為載體和工作內(nèi)容，通過行之有效的工作，具體找準黨建和思想政治工作與企業(yè)中心工作的對接點，用黨建和思想政治工作的優(yōu)勢作用，服務和滲透到生產(chǎn)經(jīng)營工作當中，切實把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展資源和工作成果。

4.以開展黨建和思想政治工作特色活動為載體，打造和諧團隊，增強組織凝聚力

按照企業(yè)黨委"把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員"的工作要求，基層組織要積極主動把黨建和思想政治工作納入重要的議事日程，要把黨員素質(zhì)工程與崗位技能、業(yè)務能力提高緊密結(jié)合起來，不斷提升黨員的黨性觀念、思想素質(zhì)和業(yè)務能力，全面帶動員工隊伍整體素質(zhì)的提升。

5.嚴格執(zhí)行黨的紀律，強化黨員，特別是領導干部自我約束機制

基層黨組織要重視加強黨員教育，不斷增強黨員的組織觀念和黨性觀念，特別是對領導干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律進行有效的管理，注意對班子成員德、能、勤、績、廉的監(jiān)督和管理，并做好相應考評工作。同時，要將善于做、勇于做、會做群眾思想工作納入黨員領導干部績效考評當中，并作為重要的工作要素加以考核和對待，不斷形成領導干部工作大格局。

三、結(jié)語

近年來，企業(yè)基層黨建工作的環(huán)境、內(nèi)容與活動方式都發(fā)生了很大變化，與日益發(fā)展變化的新形勢相比，企業(yè)基層黨建工作出現(xiàn)了不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。因此，基層黨組織要強化自我建設和發(fā)展，不斷尋求新形勢下黨建工作新途徑，要通過嚴格細致地落實相應的工作制度和措施，把黨建工作納入企業(yè)工作的重要位置上來對待，從更高的層次來認識黨建工作，從一定的高度來解決人的思想問題，從更深層次解決團隊凝聚力問題，從黨員隊伍建設抓起，從思想政治工作入手，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷增強基層黨組織的活力，用黨建和有效的思想政治工作不斷推動企業(yè)科學向前發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 梁溫，王延軍.當前油田基層黨建工作的思考及對策[J].科技與企業(yè)，2015.02：25.

[2]油田企業(yè)黨建工作存在的問題與對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2012（3）.