國有資產進行會計管理的重要性分析研究

張丹

摘 要：對我國的國有資產進行合理的會計管理，并對國有資產的預算內容進行統籌規劃，有利于明確國有資產的資金走向和流動情況。對國有資產進行會計管理，指的是對國有資產進行管理以及完成其基本目標的任務，在對國有資產進行科學的會計管理，有利于對我國的現有資產的整個變化過程進行追蹤、調查，有效的反應出近期政府的盈利情況以及根據政府目前的狀態來對政府未來的財務和盈利虧損情況進行詳細的了解，進而明確政府下一步的財務走向，確定政府下一步的工作任務和工作重點。對國有資產進行會計管理，統籌規劃了我國國有資產的管理工作，對有關政府部門的管理模式以及運營機制起到了積極的推動作用。

關鍵詞：國有資產；會計管理；重要性；措施

1國有資產開展會計管理工作的重要性

1.1有利于優化調整國有資產的配置工作

國有資產會計管理工作人員在開展國有資產管理工作過程當中充分地了解本單位現有的國有資產存量，從而為下一階段的國有資產的配置工作的開展奠定基礎。眾所周知，國有資產清查、國有資產評估以及國有資產產權界定均屬于會計核算管理的基礎性工作，其中國有資產會計管理工作人員常用的國有資產會計核算方法則涉及到財產清查以及國有資產實物盤點，如果是在特殊情況下開展國有資產清查工作，那么國有資產會計管理工作人員還應當以會計報告為主。開展國有資產評估工作時常用的會計核算方法包含現行市價法、收益法以及重置成本法，國有資產會計管理工作人員在使用這些會計核算方法開展國有資產評估工作時還需要增加諸如折現率、現金流量預測以及會計收益等會計核算指標，從而使國有資產評估的準確性得到提升。

1.2防止國有資產流失

對于企業來說，它的內部人員大多都具有一定的非獨立性，所以在對于不對稱會計信息環境下，很多企業都會對內部的監督機制進行忽視，導致了這些監督機制不能發揮自己的作用，無法達到最佳效果。還有一些歷史的發展原因，也會導致國有資產產權十分不清晰而出現國有資產流失的狀況，例如有一些企業的資產評價是十分模糊的，而且會在評估的時候進行過低評估，這些對國有資產來說，都是十分不利的。對于這樣的現象，如果想要較為有效的防止我國的國有資產流失，首先就要進行較好的監督工作，對企業內部的財務信息進行監督，同時也要較為積極的對財務制度進行改革，來保證國有資產所有權。

2對國有資產進行會計管理的策略

2.1理順產權管理工作體系

一是分總部和企業兩個層面，梳理歸并在不同部門的產權管理職能，統一管理部門，明確管理職責，真正做到歸口管理，統一管理。二是落實產權管理崗位的職責和人員，通過人員培訓、宣傳貫徹監管規則等，提高崗位人員素質，完善管理流程，推動產權管理工作由事后監管向事前、事中、事后相結合的動態監管轉變，增強工作的主動性，提高監管的有效性。三是提高信息化管理水平。整合后的國資委產權管理系統包括上市公司國有股權管理、產權登記管理和資產評估管理三大信息系統，各系統之間確保了信息共享和聯通，進而建立起一套完整的產權管理信息系統。

2.2規范開展資產評估防止流失

嚴格執行國資委第12號令《企業國有資產評估管理暫行辦法》，規范開展資產評估，有效維護國有權益。一是加強對評估機構的管理，完善資產評估機構庫和專家庫，評估機構庫實行公開透明和連續動態考核管理，集團要嚴格規范評估機構的選聘，集團內部的資產評估要在已確定的資產評估機構庫和專家庫中選聘，保證評估的權威性、公正性和高質量。二是加強對收購非國有資產、與社會資本合資合作等項目的評估備案管理，力求評估結果公平、公正，嚴防國有資產流失。三是優化資產評估管理流程，落實三審復核制度，認真組織評估報告的審核備案，切實提高備案報告質量，有效防范資產處置風險，發揮好資產評估“門檻”作用。四是加大對已備案項目實際處置結果的后續跟蹤檢查力度，分析資產（產權）實際交易價格和評估價值的差異，將保值增值的任務落到實處。

2.3完善國有資產管理制度，提高各類管理人員素質

習總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出：把權力關進制度的籠子里。這一重要論述，形象的說明建立完善的資產管理制度，構建科學有效的資產管理運行體系，并且努力提高會計人員、資產管理人員和監管人員的素質，將能保證國有資產的安全和保值增值。首先國有資產管理體制是關于國有資產管理機構設置、管理權限劃分和確定調控管理方式等方面的基本制度體系，國有資產管理的主體是國家（政府），它是是以產權所有為基礎的，正確劃分各級政府和各級各類國有資產管理機構的職責權限，是國有資產管理體制的核心內容，也是完善國有資產管理體制的首要目標。其次會計人員、資產管理人員和監管人員要進行專業的培訓，從根本上提高各類管理人員的專業素養和道德素養，這對于國有資產管理工作來說是十分重要的，能夠在一定程度上保證國有資產管理的質量和效益。各類資產管理人員在工作中，運用較為專業的眼光和高度的責任心，能夠有效地對國有資產中所存在的問題進行分析，通過分析能夠提出相關的應對政策，這對于國有資產的安全性和完整性是十分重要的。

2.4探索混合所有制下的產權管理新途徑

黨的十八屆三中全會提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。要按照“兩個毫不動搖”的要求，完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。國資委《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》（80 號文）要求，通過合資、合作等多種形式，拓寬民間資本參與國有企業改制重組的渠道，帶動各類資本共同發展。

3結論

對于我國國有資產管理來說，會計的作用是必不可少的，所以我國應該大力的對會計人員等各類資產管理人員進行專業的培養，使我國的會計人員發展越來越好，能夠對我國的資產管理提供較為完善的保障工作。同時國家還要重視我國的監管制度的建立，為我國的國有資產管理工作做好保障，希望在我國未來的發展中，會計能夠起到越來越重要的作用，希望我國未來的經濟發展越來越好。

參考文獻：

[1]王雪：關于會計在國有資產管理中的應用研究及應對方法[J].新華網，2017-08-14：31-32.

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