鐘合

現(xiàn)代女性的就業(yè)歧視核心就在于生育權(quán),在于女性母親角色和職業(yè)角色的沖突。生育往往需要女性巨大的付出,造成女性職業(yè)生涯的暫時(shí)中斷,使得女性在培訓(xùn)、升職、待遇上不具有競爭優(yōu)勢。而隨著社會(huì)性別理論的引入,人們逐漸認(rèn)識(shí)到生育不僅僅是女性的權(quán)利,也是男性甚至國家的義務(wù)。受自然規(guī)律及科技、倫理水平的限制,女性懷孕生子的角色不可替代。但隨著社會(huì)化的發(fā)展,“育”實(shí)際上可以通過社會(huì)化或家庭化的方式予以解決,男性也應(yīng)承擔(dān)其更多的家庭責(zé)任,這份責(zé)任不僅僅包括賺錢養(yǎng)家,也應(yīng)包括協(xié)助育兒以及為妻子提供更多的幫助。而女性的生育權(quán)不僅是應(yīng)予維護(hù)的合法權(quán)益,更是人類存在的基礎(chǔ)。
然而,在求職過程中,女性往往會(huì)被問及一些婚育信息,個(gè)別單位還會(huì)把女性的入職門檻提高。對(duì)此,人社部、教育部等九部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》(以下簡稱“《通知》”),《通知》要求,在招聘環(huán)節(jié)中,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得將限制生育作為錄用條件等。如何將《通知》的細(xì)則落實(shí)到位,來保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)利?
《通知》明確要求各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項(xiàng)目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼表示:“文件不僅把不能干什么做出了規(guī)定,而且把一旦發(fā)生這些事項(xiàng)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果也做了明確規(guī)定。違反這些規(guī)定會(huì)有1~5萬元的罰款外,而且更重要的是公司用人市場上違反規(guī)定的話,還會(huì)被吊銷人力資源招牌許可證,如果沒有許可證,以后在人力資源招聘中就沒有資格,對(duì)于相關(guān)部門在監(jiān)管時(shí),提供了明確的抓手。”

采訪中,記者發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位把性別歧視變成了隱形歧視。河南的吳女士去年應(yīng)聘了鄭州一家科技公司的財(cái)務(wù)崗位,財(cái)會(huì)專業(yè)的她對(duì)這份工作非常珍惜。入職半個(gè)月后,她告知公司自己即將結(jié)婚,不料幾天后就被公司以試用期不合格為由拒之門外,“一開始都挺好,說了要結(jié)婚以后,負(fù)責(zé)人就開始找我了解什么時(shí)候結(jié)婚,什么時(shí)候想要孩子,結(jié)果月底公司說我試用期內(nèi)沒有通過HR的要求,被離職了。這個(gè)情況很普遍,有的是求職時(shí)候要寫明目前戀愛情況,還有結(jié)過婚的同學(xué)甚至遇到過要寫保證書,3年內(nèi)不能要小孩的。”
有著吳女士這樣遭遇的女性并不在少數(shù),比如企業(yè)并不提性別問題,而以“企業(yè)人力資本不夠”“崗位技能達(dá)不到”“對(duì)加班有特別要求”等為由拒絕求職者,隱形歧視藏于就業(yè)市場深處。張翼表示,在中國勞動(dòng)力下降背景下,隱形歧視勢必?fù)p害企業(yè)的形象,雖然短期存在,但是必有長期消除的趨勢:“他們可能短期內(nèi)會(huì)實(shí)施這個(gè)策略,但是長期發(fā)展中這個(gè)空間會(huì)越來越小。每年我國勞動(dòng)力人口降低300萬至400萬,企業(yè)要發(fā)展必須要樹立好公共關(guān)系的形象,社會(huì)政策的實(shí)施、法律的保護(hù),女性權(quán)益的平等方面做的越好,招工的聲譽(yù)就越好。”
眾所周知,女性除了日常工作外,往往還要承擔(dān)更多的家庭重?fù)?dān)。上海一家制造業(yè)公司的負(fù)責(zé)人高先生坦言:“招員工一般的話都是招男性員工,因?yàn)榕詥T工有幾個(gè)產(chǎn)假,比較影響我們生產(chǎn)周期、生產(chǎn)計(jì)劃。招女員工也是招生過孩子、不要二胎那種,現(xiàn)在人力成本太高了,好多公司都適應(yīng)不了。”
《通知》要求,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益行為。鼓勵(lì)用人單位針對(duì)產(chǎn)后返崗女職工開展崗位技能提升培訓(xùn),盡快適應(yīng)崗位需求。促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)中小學(xué)課后服務(wù),緩解家庭育兒負(fù)擔(dān),幫助婦女平衡工作與家庭。這受到了不少女性求職者的歡迎。
“我已經(jīng)結(jié)婚了,每次面試時(shí)都問打算什么時(shí)候要孩子,看到這個(gè)消息還是很受鼓舞的,保護(hù)了我們女性隱私,可以和男性平等地競爭。”
“懷孕生子后返崗的后續(xù)問題很多,這個(gè)政策在懷孕生子時(shí),也減輕我們心理壓力。”
不過,也有網(wǎng)友擔(dān)心,類似規(guī)定,執(zhí)行難度較大,比如,如果人力主管問一些擦邊球式的問題:你和公公婆婆關(guān)系如何?你家附近幼兒園價(jià)格如何?變相詢問應(yīng)聘者的婚育情況,判定起來非常困難。
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼表示,只有大力發(fā)展好配套公共服務(wù),才能真正減輕企業(yè)和女性的負(fù)擔(dān)。比如,《通知》要求,教育部門要推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類國有企業(yè)招聘行為的指導(dǎo)與監(jiān)督。醫(yī)療保障部門要完善落實(shí)生育保險(xiǎn)制度等。
張翼認(rèn)為,勞動(dòng)力市場性別平等的保護(hù),主要還在于小時(shí)工資制實(shí)施的平等保護(hù)方面,另一方面,社會(huì)基本公共服務(wù)的均等化及社會(huì)基本公共服務(wù)的質(zhì)量要求同時(shí)也提升了。尤其在幼兒園、托兒所質(zhì)量方面有更高的要求。如果在這些方面我們的服務(wù)能夠同時(shí)緊跟上,在女性權(quán)利的保護(hù)方面就可以更可持續(xù)一些。