遼寧省農村生活垃圾污染治理現狀及對策研究

齊麗

摘? 要：當前，我國農村生活垃圾污染問題比較嚴重，制約了農村的可持續發展。因此，對農村生活垃圾產生特征進行調查分析，探討生活垃圾處理對策，對解決當前我國農村生活垃圾污染問題十分重要。該文通過對遼寧省撫順市、鞍山市、丹東市、沈陽市、鐵嶺市和盤錦市部分地區的鎮上村、中心村和自然村垃圾產生特征的跟蹤調查，并結合入戶調查村民的經濟社會背景，分析了農村生活垃圾的產生量及變化趨勢，并在此基礎上提出了遼寧省農村生活垃圾治理對策。

關鍵詞：農村生活垃圾;生活垃圾組成;治理對策

中圖分類號 X70文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）04-0111-02

伴隨新農村建設的不斷發展，中國農村村容村貌正發生巨大的改變，農民生活水平不斷提高。隨著“送汽車下鄉”、“送家電下鄉”等活動的大力開展，大量的工業產品走進農民生活，但是因此產生的“白色污染”日益嚴重[1]，農村生活垃圾也不斷增加，如果得不到有效處理，不僅會影響農村景觀，還會對健康造成危害。

黨的十七大報告提出要重視生態文明建設，黨的十八大報告中更是提出要大力推進新農村的建設。遼寧省作為東北老工業基地，地處東北最南部，資源豐富，近些年隨著國家各項政策的不斷出臺，基礎設施得到了很大改善。但受根深蒂固的生活方式影響，農村垃圾處理方面還存在很多問題。綜合整治農村環境中生活垃圾處理問題是其中一項較為重要的內容，是促進新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要步驟，這對于提高農民生活質量、改善農村生態環境、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。

1 研究區概況

遼寧省位于中國東北部（43°26′～38°43′N，125°46′～118°53′E），是東北地區環渤海經濟帶以及東北經濟區的重要組成部分。遼寧省轄14個市，陸地面積14.59萬km2，占全國總陸地面積的1.5%。屬溫帶大陸性季風氣候區，年均溫7～11℃，無霜期在150d以上。筆者選取了遼寧省撫順市撫順縣后安鎮后安村以及上馬鄉、鞍山市千山區大孤山鎮、丹東市寬甸縣虎山鎮、沈陽市新民市大民屯鎮、鐵嶺市昌圖縣昌圖鎮以及盤錦市盤山縣得勝鎮作為研究區。

2 農村生活垃圾現狀分析

2.1 典型地區農村生活垃圾現狀 各城市（鄉鎮）分別選取鎮政府所在村、中心村和自然村，再根據收入水平選擇典型農戶。根據2014年人均年收入情況，從高、中、低檔3個收入水平按收入梯度每村各選取10戶調查分析生活垃圾產量。由研究區域農村的生活垃圾每日的產生量和調查點總人口數2類調查數據，計算該調查點人均產垃圾量，結果見表1。

通過調查統計發現，抽樣農村人均生活垃圾日產生量在0.52～1.4kg，生活垃圾人均日產量最多的是盤山縣得勝鎮得勝村，為每人每天1.4kg;最少的地區是撫順縣上馬鄉坎木村，為0.52kg;各地區各村落人均生活垃圾日產量相差懸殊，研究區域人均日產垃圾量平均值為0.83kg。將其與經濟水平進行相關分析發現，農村生活垃圾的產生量在一定程度上反映該地區的經濟發展水平，兩者呈現正相關關系，即地區經濟水平越高，所產生的垃圾越多。

2.2 農村生活垃圾處理現狀 所謂的農村生活垃圾處理就是把農村生活垃圾迅速清除，并進行無害化處理，最后加以合理的利用，以達到資源化、無害化以及減量化。農村生活垃圾處理涉及到一系列的活動，其中包括垃圾的產生、處理以及利用等多個環節。處理農村垃圾是一項長期工作，但一直沒有得到足夠的重視。隨著對新農村建設的重視，越來越多的人意識到這項工作的重要性。但是受多種因素的影響，農村垃圾處理問題一直沒有得到有效的解決。目前，遼寧省處理農村垃圾的方式主要有3種[2]，分別是堆肥、填埋和焚燒。3種方式各有特點，優勢和不足并存（見表2）。

3 農村生活垃圾處理存在的主要問題

3.1 農民環境意識淡薄 自改革開放以來，中國農村得到了快速發展，但這僅僅體現在物質方面，農民生活習慣并沒有隨著改變，普遍存在垃圾隨便丟棄現象，沒有形成垃圾處理意識，沒有意識到農村垃圾所帶來的危害。

3.2 垃圾處理法規體系不適用 目前的法律法規并沒有對農村生活垃圾處理提出要求與規定，并且在農村垃圾處理方面缺乏成功的案例，很多農村的垃圾處理方式都是模仿城市，并沒有考慮到農村垃圾的特殊性，沒有做到因地制宜。

3.3 垃圾處理方式落后 為了達到農村生活垃圾盡快處理的目的，遼寧省大部分農村都采用填埋、焚燒或者直接回田等簡單方式，雖然提高了垃圾處理速度，但是同時也給農村生活環境帶來了嚴重污染，并且處理質量不高。

3.4 基礎設施建設滯后 鄉鎮環保基礎設施是農村生活垃圾處理的重要現實支撐，具有強烈的社會公益成分，目前主要依靠遼寧省級財政投入。但是，目前遼寧省經濟基礎薄弱，地方政府財力有限，不足以支撐所有鄉鎮基礎設施的建設。在新農村建設中，有限的財力主要集中于道路、房屋、給水、供電等方面的建設，而對于垃圾處理、排水和污水集中處理等環境保護設施建設大都沒有考慮。

4 解決農村生活垃圾的對策建議

4.1 加大農村環保宣傳教育力度 農村生活垃圾處理必須依靠廣大的農民群眾，要向農民大力宣傳環保知識，加強其環保意識，可以從3個方面入手：第一，加強對中小學生的環保教育，使學生養成良好的生活習慣;第二，在中心鎮或者中心村定期召開環保宣傳宣講會，加大傳播力度;第三，政府要加快健全農村環保體系。

4.2 強化政府監管，健全環保法規 加強農村環境監管力度，加強對有關部門在環保監管和執法過程中的監督，使環保管理以及執法等相關部門能真正做好本職工作。完善農村生活垃圾處理政策法規，加強農村生活垃圾處理系統性建設。

4.3 建設和培養優秀環境整治人才隊伍 加強環境整治從業者職業技能培訓，提高高校環保教育，建設生態社會。環境教育的核心是通過教育的實踐活動提升人們的環境意識。隨著經濟的不斷發展，社會發展方向已經由原來的工業文明而轉為追求生態文明。因此，加強相關學科的設立也是大勢所趨。

參考文獻

[1]王晉，李定龍，張鳳娥.江蘇省城市生活垃圾特征處理現狀及存在問題[J].環境科學與技術，2006（s1） ：117-119.

[2]江淑梅.農村生活垃圾處理對策[J].科技資訊，2008（1）：135-136.

（責編：徐世紅）