徐州市泉山區共有老舊小區400多個,數量多、條件差、管理難,一直都是人大代表關注的熱點議題。泉山區第九屆人民代表大會一次、二次、三次會議期間,人大代表對于加強老舊小區綜合整治的建議相對集中。區人大代表苗秀華提出“關于把杏山花園列入老舊小區改造的建議”、區人大代表徐玲“關于老舊小區路燈改造問題的建議”、區人大代表馬琳“關于在老小區改造整治中充分考慮停車位的建議”……這些建議涵蓋了整治規劃、整治內容、整治標準以及整治后的物業管理等多方面,集中反映了老舊小區居民的心聲。
基于此,泉山區人大常委會綜合代表建議,自2017年始,連續三年將全區老舊小區整治及物業管理工作作為“代表盯民生,履職促發展”活動的重要內容予以推進。
為推進老舊小區破、亂、臟、差問題及早解決,泉山區人大常委會將部分人大代表關于相關老舊小區整治建議納入年度重點督辦建議清單,并結合人大代表建議,進一步通過多次代表接待日、選民接待日活動和組織人大代表現場視察方式,深入調研匯總代表相關建議和居民意愿。

2017年、2018年,泉山區人大常委會連續兩年專題聽取審議區政府《關于老舊小區綜合整治及物業管理工作情況的報告》,適時提出以高起點確立整治規劃方案、聯動式協同施工、政府托底式物業管理為主要內容的審議意見;助推區政府出臺《關于建設幸福家園示范區的實施意見》等政策措施,投入專項資金3.1億元用于老舊小區綜合整治,截至目前完成整治老舊小區232個,涉及居民樓2903棟、建筑面積954.8萬平方米,惠及居民35.9萬人。
通過整治,一大批在歲月變遷中失去光彩的老舊小區脫胎換骨,重新煥發青春活力。居民普遍反映,經整治后的老舊小區,外立面光鮮了、下水管網通了、弱電“蜘蛛網”不見了、路面平整了、綠化上檔次了、小區樓道亮化了、院內休閑小憩有地方了……
為推進解決人大代表和居民反映的老舊小區物業管理“全靠政府做不了,全靠市場做不好”的窘境,泉山區人大常委會再次通過主任接待代表日活動,就“如何改善物業管理方式,助推老舊小區長效管理”進行專題座談調研,形成并向區政府提出“政府+市場”老舊小區物業管理工作建議,即在區屬房產服務管理中心內搭建區級物業服務總公司平臺,各街道辦事處根據老舊小區數量、戶數等實際情況“量身定制”分公司,區、街兩級物業面向全區無物業管理小區,開展保潔、綠化管養、公共秩序維護、公共設施維修等基本服務,實施保潔、保安、保綠、保修、保停車秩序“五件套”全覆蓋。物業管理費實施政府先墊資“托底”,將物業服務管理引入規范并取得居民滿意后,再行使低限收費并逐步實現向市場化物業管理過渡。
上述建議得到區政府高度重視并施行,目前全區該惠民措施運行良好,得到了廣大居民的認可和支持,居民自愿繳納物業費的也越來越多了,老舊小區物業管理步入良性發展軌道,和諧宜居的環境帶來老百姓一張張舒心的笑臉。