劉 蔚
(邵陽市城市規劃設計研究院,湖南 邵陽 422000)
作為重要的城市基礎設施,加油站在城市中的規劃建設合理性直接影響到城市交通體系的運行狀況。其作為城市的重要基礎服務設施,在完善道路交通系統方面有著至關重要的作用,也是汽車時代發展必不可少的配套服務設施。城市交通體系能否健康、高效地運行與加油站的分布合理與否息息相關。因此,對加油站點需求總量作出合理的預測,從而引導加油站點科學分布是關系到城市經濟快速發展和交通可持續發展的關鍵所在。
1.1.1 預測方法簡介
目前我國主要有兩種加油站需求總量預測的方法:依據規范推算法和工程類比法。
(1)依據規范推算法。規范推算法:該方法系在城市建設用地基礎上估算城市加油站點需求規模,即根據建設部《城市道路交通規劃設計規范》(GB 50220—95),0.9~1.2 km是城市加油站布點控制的最佳服務半徑。
(2)工程類比法。工程類比法:該方法中加油站需求總量的估算系以城市機動車保有量為基準,即一座加油站為一定數量的機動車服務,既能使二者之間供需匹配,又能獲得經濟效益。
1.1.2 優缺點評析
其優點為:(1)方法簡單、運算便捷。兩種預測方法的運算過程簡單、思路清晰,預測城市加油站點的需求總量無須進行大規模的數字計算。(2)對基礎數據的依賴較小。只需完成調查統計城市可建設用地規模即可進行依據規范推算法;而僅需實現規劃目標年城市機動車保有量預測結果的計算,隨之即可推進工程類比法的工作。
其缺點為:兩種方法都未對城市機動車輛的出行特性基本作考慮,只是預測出城市加油站點需求的總量,沒有對城市機動車燃油日需求總量等進行研究,使得預測結果說服力不強。
現行加油站點總量的預測方法基本未考慮城市機動車燃油需求總量作出實質性的研究,難免會存在一些局限性和片面性,以下以綏寧縣加油站布局為例,從定量分析和定性分析相兩個方面,同時也對城市機動車燃油需求總量方面作出相應研究,并提出城市加油站點總量的預測方法和規劃布局方法。
2.1.1 機動車保有量現狀情況
綏寧縣機動車保有量持續增加,城市機動化的進程大大加快,截至2016年達到40 977輛。其中,客車總量總體呈增長趨勢;貨車總量整體趨于穩定,綏寧縣私家車總量逐年增加,2016年保有總量達29 502輛,摩托車總量逐年減少。
2.1.2 成品油銷量現狀
汽車加油站主要服務對象是城市內部及少數過境機動車,隨著社會機動車保有量的增加,成品油銷售量也隨之增加。根據綏寧縣2012~2016年期間成品油銷售總量數據分析,綏寧縣成品油銷售量呈增長趨勢,平均增長率為17.18%。至2016年底,綏寧縣縣域有24座在營加油站,單站年銷售量
2.1.3 加油站現狀
為充分了解綏寧縣加油站建設狀況,以便為整改工作和規劃編制工作提供切實有效的依據,本次項目調研在盡可能短的時間內,調查和收集盡可能多的資料。根據工作的特點,采取資料收集為主,結合部門訪問和實地踏勘核對的調查方式。截至2016年,綏寧縣全縣域內現有加油站共24座,其中,中石化11座,民營13座。
2.2.1 定性分析
(1)社會經濟發展趨勢預測分析。近年來,綏寧縣緊扣“興農業”“強工業”“擴城鎮”“活旅游”四個戰略重點。以大建設帶動大突圍,著力建設生態經濟大縣,推動全縣經濟平衡較快發展。
(2)道路交通發展規劃。根據《綏寧縣城市總體規劃(2002-2020)》(2011修改),至2020年綏寧縣道路發展規劃主要如下:積極推進武靖高速公路建設,實現高速公路零的突破。全力做好江萬公路建設,達到二級公路標準。
未來5年,綏寧縣將把加快發展作為交通運輸的第一要務,加快推進以公路建設為基礎,鐵路建設為骨干,規劃構建高速、高效的系統化、網絡化和現代化的綜合交通網絡。到“十三五”末,實現相鄰縣境全部以高速公路連接,縣城坐車10 min內上高速公路。
2.2.2 定量分析
(1)機動車保有量發展趨勢預測分析。根據綏寧縣國歷年民營經濟和社會發展統計公報統計數據,近年來綏寧縣汽車保有量增長迅速,預計到2020年期間,我縣汽車保有量年平均增長率將在15%左右,據此測算,到2020年,全縣汽車保有量將達到6.23萬輛。
(2)成品油銷量預測分析。根據綏寧縣商務局提供數據,在2011~2016年期間,綏寧縣生產總值的年增長率依次為12.2%、11.6%、10.2%、10.8%、8.6%、7.2%,平均增長率為10.1%。在全縣快速發展的經濟和穩步提高的人民生活水平的前提下,機動車使用量在生活和生產當中以及過境車輛的增長速度勢必越來越快,成品油銷售量也將不可避免地隨之增長。綜合上述分析,預測截止至2020年全縣成品油銷售量年均增長率約為15%。
目標年加油站成品油銷售量預測計算公式:

式中:yn—目標年總量;y0—預測基準年總量;n—間隔時間段;m—年增長率。
以2016年銷售量2.1 萬t為基數,依據公式得出至2020年全縣加油站成品油銷售量為3.67 萬t。考慮到國家節能政策因素,汽車生產商將漸漸開始油氣兩用及油電兩用汽車,成品油銷售量增長幅度在一定程度上將有所減緩,在計算中成品油銷售量考慮變化系數0.9,得出2020年綏寧縣成品油銷售總量預測結果為3.49 萬t。
2.2.3 加油站需求預測
本次規劃在確定綏寧縣加油站需求量時,考慮定量分析和定性分析二者的相互補充。定量分析法主要采用:經濟增長按預測法、成品油銷量預測法、機動車保有量預測法。
(1)按經濟增長預測。以綏寧縣經濟增長速度作為依據預測規劃期末年加油站數量,2016年綏寧縣2012~2016年經濟發展平均增長率為10.1%,預測截至2020年,平均增長率按15%進行計算。按照與經濟增長速度一致考慮;
預測計算公式:

式中:yn—目標年的總量;y0—基準年的總量;n—間隔時間段;m—年增長率。
2016年綏寧縣有在營加油站24座,依據公式得出:全縣至2020年加油站數量將達到42座。
(2)按銷售量預測。依據加油站銷售量預測,2020年成品油銷售量為3.49 萬t。按成品油銷售量對加油站數量規模進行預測,預測計算公式:

式中:Dn—第n年加油站點數(座);Xn—第n年全縣加油站成品油銷售量預測總值(萬t);Tn—第n年單個加油站年平均銷售量預測值(t)。
按照保證每個加油站平均銷售量不低于目前標準下,現狀單站平均銷售量657 t,則到2020年全市需要加油站53座。
(3)按機動車保有量預測。近年來綏寧縣汽車保有量增長迅速,從2012年3.12萬輛增長到2016年的4.10萬輛,由2012年的占比33.06%降至2016年的占比24.36%,從而預測2020年摩托車占比為20%,根據現狀加油站數量和機動車保有量計算,每個加油站平均服務約1 708輛。
結合國家節約能源的戰略目標綜合考慮,加油站數量的增加不能完全以機動車保有量增長比例為依據。預計汽車加氣加油比例為1:9。由機動車保有量預測可知,2020年汽車保有量為6.23萬輛,則至2020年,汽車總量為6.23×0.8=4.98萬輛,則需要加油的汽車總量為4.98×0.9=4.48萬輛;2020年摩托車保有量為6.23×0.2=1.25萬輛,因摩托車加油量小,本次規劃預測2輛摩托車共計1機動車保有量;則至2020年,加油站服務的機動車總量為5.61萬標準輛。
本次規劃預計2020年單站平均服務機動車為1 708輛。但是由于至2020年,機動車比例有所變化,汽車占比例增加,摩托車占比例減少,鑒于汽車加油量相對摩托車較大,2020年單站平均服務機動車數量應相應減少,則至2020年單站平均服務機動車應以1 300輛計算。
由以上數據推算加油站數量,按機動車保有量預測加油站數量模型:

式中:Dn—第n年加油站點數(座);Xn—第n年需加油機動車量預測值(輛);Tn—第n年單站年平均服務機動車預測值(輛);根據模型計算,至2020年需要加油站43座。
(4)加油站需求確定此次規劃的預測工作表明,不同方法預測結果存在一定差異。因此,在確定加油站需求規模時,應綜合以上三種方法的預測結果,同時考慮綏寧縣實際情況,以定量預測三種方法預測值的加權平均值確定綏寧縣加油站點需求建設的個數,由上述預測:規劃至2020年綏寧縣共需加油站總數為46個。
加油站的規劃、建設及經營管理的水平直接關系到城市交通系統的服務水平。本文提出采用定性與定量分析兩種方法預測加油站點總量,是完善城市加油站需求預測的一種研究及探索,希望可以為規劃行業提供其相關研究的另一種思路。