生態規劃與城市規劃的融合研究

劉 鴻

（湖南友誼工程設計有限公司，湖南 株洲 412000）

近幾年，我國城市進程不斷極快，這也對城市建設和生態環境提出了新要求，傳統的生態規劃和城市規劃已經難以滿足現代社會不斷向前發展的需求。過去很長一段時間，城市規劃過程中，人們更多關注是城市中各種空間的配置，以及各項基礎設施情況，很少思考環境問題，這也就導致城市規劃過程中，引起了較為嚴重的環境問題，這對于城市發展，以及人們生活的生活會造成負面影響?？梢?，加強生態規劃和城市規劃融合的探討意義重大。

1 生態規劃和城市規劃融合的積極意義

1.1 城市發展方針

實現生態規劃和城市規劃有機融合，能夠為城市未來一段時間的發展指明方向，實現對自然資源和生態環境高效利用，使城市的自身存在的生態價值能夠得到充分體現。并且，能夠在不破壞生態環境的基礎上，促進經濟與生態兩者的相互協調。

1.2 城市前行目標

兩者實現有機融合，可以推動城市向現代化和生態化方向發展，從而使人與自然能夠實現和諧統一，加快我國城市的發展腳步。此外，二者融合也能夠改善人們的生活環境，滿足人們在日常生活中對環境的需求，為人們營造一個良好、穩定的生活空間。

2 融合需要遵守的原則

城市規劃和生態規劃融合是一項復雜的工作，在實際作業過程要嚴格地依據相應的規則進行，只有這樣才能確保融合的合理性，具體融合期間應當要遵循以下原則。

2.1 規劃體系要科學合理

規劃體系必須科學合理，要明確城市中一些重點區域的具體布局情況，尤其是要對區域城鎮的職能、地位、等級等各項內容，要保證城市每個區域的生態效益都能夠得到充分發揮[1]。與此同時，在規劃城市過程中，應將城市中的繁榮區域作為整個規劃過程中的重點內容，通過對城市生態中心的合理建設，促進整個城市中每個區域的生態發展，進而為人們提供一個良好的生活環境。

2.2 加快城市經濟發展

生態規劃和城市規劃了兩者與城市經濟發展有著直接聯系，在城市發展過程中，為了使兩者能夠合理融合，要調整城市產業結構，并且要對城市未來一段時間的發展情況進行合理預測，從而促進城市的經濟發展，使城市發展過程中遇到的能源問題可以得到有效解決[2]。

2.3 人與自然協調統一

隨著人們環保意識的不斷增強，人們加強了對城市環境改造內容的重視。由此可見，在城市發展過程中，要想實現對生態城市的合理構建，應當重點強調人與自然環境兩者相互統一協調，在城市發展過程中，應當對生態學進行合理應用，完成對城市發展的合理指導，對城市的土地規模，以及人口數量情況進行合理調整，依據城市的實際承載力，完成相應的規劃。

3 生態規劃和城市規劃存在的問題

3.1 生態城市建設不合理

現階段，生態城市規劃與建設過程中的一項關鍵問題就是目標過于籠統，涉及各項細節內容都不明確，這也就導致生態城市建設過程中經常會呈比年化，許多內容都未得到可落實，并且也未取得良好的建設成果。從目前我國生態城市的建設情況來看，生態建設目前還處于發展階段，短時間內無法完善[3]。同時，在城市發展工程中，還經常會出現人為因素對生態環境破壞的情況，常見的行為有亂丟垃圾如圖1所示、亂砍濫伐如圖2所示，這些情況出現的主要原因就是人們還未養成生態環境保護意識。

圖1 亂丟垃圾

圖2 亂砍濫伐

3.2 民眾參與度不夠

目前，我國城市生態建設過程中，民眾的參與度不夠，由于國民對城市生態建設理念的認識不足，這也就導致許多民眾并未主動地參與到生態城市建設中。過去很長一段時間，都是由政府或政府相關部門在實際工作中下達生態城市建設的具體要求，各項工作的開展都要在下關部門的具體監督下完成，這也就造成了民眾在生態城市建設中的參與度過低[4]。此外，由于群眾的綜合素質偏低，一些群眾在生態城市建設過程中的參與只是停留在口頭上，在沒有相應監督的情況下民眾并不會全身心的投入生態城市建設中，這也就造成了從表面上看生態城市的建設工程規模浩大，但是，環境保護工作并未得到落實，這就造成生態城市建設的速度和質量都達不到理想的效果。

3.3 沒有實現統一管理

少數政府部門在生態城市建設過程中，為了部門業績，過于追求經濟效益，而對生態環境的保護不夠重視，經常會以犧牲生態環境為代價發展經濟，這將會導致生態環境惡化，導致生態環境出現不平衡情況。監管部門在具體工作過程中，并未盡到自己的職責，沒有通過合理的方式，對該現象進行合理控制，政府部門之間缺少溝通，各自為政，當出現問題后，相互推卸責任，導致生態環境無法得到合理保護。

4 科學融合生態規劃和城市規劃的合理途徑

4.1 科學開發城市土地

城市土地開發利用長期以來都是城市規劃過程中的一項重要內容，同時也是生態規劃和城市規劃融合過程中的一項關鍵內容。由此可見，在開發城市土地過程中，相應的工作人員要秉著“規劃體系合理布局”原則，完成對城市中土地的合理開發，并且要對開發的土地進行合理應用[5]。在開發土地過程中，應當以生態發展理論為基礎，對生態自然環境進行合理修復和保護，尤其是要做好對林地、農田的保護，在城市快速發展的基礎上，確保生態生態發展可以滿足具體要求。

4.2 做好生態功能劃分

城市生態發展過程中，不僅要做好對生態環境的合理保護，而且要以可持續化發角度對城市的具體生態情況進行合理分析，再對城市生態功能進行科學劃分。城市規劃人員在具體工作過程中，要對制約城市的發展，以及有利于城市的發展因素進行深入、詳細分析，依據城市本身具有的特點，科學布局，協調好居民區、商業區、綠化區三者之間的矛盾，從而促進城市的健康發展。

4.3 加強生態環保理念宣傳

政府部門在實際工作過程中，應當加強對生態環保理念的宣傳，提高城市中居民的生態環保觀念，使城市居民的生態價值觀念能夠得到進一步提升。宣傳生態環保理念可以通過不同途徑進行，常用的宣傳途徑如表1所示。

表1 宣傳生態環保理念的途徑

除此之外，政府相關部門在日常工作過程中，還應當在居民生活中適當引入綠色消費方式、鼓勵全體居民積極地投入到城市環境保護中，從而使居民的在日常生活中養成節約意識，構建一個良好的生態城市環境，提高人們的生活質量。

5 結語

近幾年，人們環境意識不斷提高，生態城市的發展得到了廣泛關注。城市發展過程中，要想使城市發展目標能夠得以實現，要通過科學開發城市土地、做好生態功能劃分、加強生態環保理念宣傳等途徑將生態規劃和城市規劃進行合理融合，從而實現對各項資源的合理開發與利用，完成對城市的合理保護，樹立良好的生態發展觀念，實現人與生態環境的和諧發展。