解讀今日俄羅斯

黃湘

今天的俄羅斯是一個難以界定的國家。一方面，在很多西方政界人士看來，俄羅斯依然是一個可畏的軍事強權，必須嚴加防范；另一方面，又有一種普遍的看法，認為俄羅斯已經淪為一個二流國家。對于俄羅斯總統普京也存在兩極化的評論，有人認為他促成了俄羅斯的中興，也有人認為他導致了俄羅斯的沒落。紛紜雜沓的各種信息和觀點，令人莫衷一是。

對于那些想要超越碎片化認知，了解今日俄羅斯之現實境況的人士來說，法國學者拉懷勒（Marlene Laruelle）和勞德瓦尼（Jean Radvanyi）合著的《理解俄羅斯：轉型的挑戰》（Understanding Russia： The Challenges of Transformation）是一部不容錯過的著作。本書綜合而細致地描述了當今俄羅斯的廬山真面目，體現了西方學術界俄羅斯研究的前沿水 平。

本書探討的第一個議題是“領土疲敝”（territorial fatigue）。眾所周知，俄羅斯有著極為廣袤的領土，這是來自沙皇俄國擴張吞并的遺產。蘇聯基本上繼承了沙俄帝國的疆域，而在蘇聯解體之后，俄羅斯依然疆域遼闊，族群眾多。從葉利欽時代開始，俄羅斯一直將15個曾經是蘇聯加盟共和國的鄰國視為自己的勢力范圍。這15個國家除了波羅的海三國之外，都成為由俄羅斯主導的、號稱“獨聯體”的國家聯盟的成員國（格魯吉亞和烏克蘭分別于2008年和2018年宣布退出）。但是，俄羅斯試圖從前蘇聯境內施加影響的舉措并不成功，格魯吉亞和烏克蘭的反抗尤其強烈。

俄羅斯干涉其他“獨聯體”國家內政的一個主要理由是保護這些國家境內的俄語族群（可能在血統上并非俄羅斯族群）的安全。在蘇聯時代，各個加盟共和國的邊界劃分往往是出于行政管理的需要，無關乎族群分布，這在各國獨立之后引爆了很多問題。一個最典型的例子就是克里米亞在1955年由赫魯曉夫決定從俄羅斯劃給烏克蘭，這在當時只是蘇聯國內地方行政區劃的改動，但在蘇聯解體之后，以俄羅斯族群為主的克里米亞和烏克蘭民族主義之間的矛盾日益加劇，最終導致克里米亞在普京的扶持下，經由公投程序宣告脫離烏克蘭，加入俄羅斯。此舉激化了俄羅斯和西方國家之間的對立。今日俄羅斯和不少鄰國的邊界尚未得到法律上的確定，邊界沖突仍將持續。

然而，俄羅斯雖然從烏克蘭吞并了克里米亞，但是其疆域內部的很多領土都已淪為不毛之地。從1992年到2010年，俄羅斯總人口持續減少。占領土面積36%的遠東地區失去了22%的人口，而在北極圈周邊的北部地區，70%的村莊只有不超過100人的老弱病殘還在留守。即使是莫斯科、圣彼得堡一帶的發達地區，依托單一工業的中小城市也由于勞動人口遷往大城市而導致人口銳減，發展停滯。結果造成了俄羅斯境內的空間碎片化。全國性的交通網絡支離破碎，地區發展嚴重不平等。而地區發展問題又和族群問題緊密交織。在以非俄羅斯族群為主的北高加索地區，1990年代曾經爆發生靈涂炭的車臣戰爭，直至今日依然由于發展落后導致族群沖突頻發。

為了解決地區發展問題，普京政權為遠東、北部和北高加索地區制定了特殊政策，并且在北高加索的索契舉辦了一場冬奧會來刺激經濟。但是這些政策總體而言并未奏效。關鍵原因在于普京政權堅持源自蘇聯時代的超級中央集權政策，限制地區自治。以北高加索的韃靼共和國為例，1994年俄羅斯中央政府與韃靼共和國政府簽訂了《分享權力條約》，2007年續約，但2017年普京政權就中止了這項條約。地區自治的缺乏，導致地區不平等和空間碎片化問題愈加嚴重。

本書的第二個議題是“身份困局”。俄羅斯有20%的人口屬于非俄羅斯族群。在葉利欽時代，俄羅斯政府大力推動在“Rossian”基礎上建構公民的國家認同?！癛ossian”的意思是與俄羅斯國家相關聯的身份特征，有別于“Russian”，后者特指與俄語和俄羅斯族群相關聯的身份特征。這項政策總體來說頗見成效，俄羅斯聯邦的公民普遍將自己視為俄羅斯國家的一員，但是它也遭遇了來自兩個方面的挑戰。一些少數族群人士認為俄羅斯國家的政策過于偏向俄羅斯族群，不夠“Rossian”；一些俄羅斯族群人士則認為政策過于“Rossian”，犧牲了俄羅斯族群的利益去遷就少數族群。

“Rossian”認同在普京時代發生了逆轉。普京政權大力提升東正教會的政治地位，而不是像葉利欽時代那樣將東正教、伊斯蘭教、佛教和猶太教視為具有平等地位的傳統宗教。普京政權還授予哥薩克人不少自治權利，哥薩克人是具有突厥血統的俄語族群，在歷史上是兵牧合一的軍事團體，是沙俄帝國征服吞并弱小族群的急先鋒。普京政權將保護境外俄語族群的利益視為國家使命，也使得“Russian”日益壓倒“Rossian”。

前文提到的人口危機是導致俄羅斯“身份困局”的深層因素。從2010年起，俄羅斯總人口在持續減少17年之后企穩回升，從2013年起持續自然增長（即出生人口多于死亡人口），但是這遠不足以彌補其勞動力缺口，唯一的解決辦法是吸收外來移民。2014年，俄羅斯有8%的人口是外來移民，成為僅次于美國的移民國家。這些移民主要來自獨立的蘇聯國家（“獨聯體”國家公民可以免簽證進入俄羅斯），從事俄羅斯人不屑為之的體力勞動。

悖論在于，對于俄羅斯發展經濟不可或缺的外來移民的大量涌入，激起了俄羅斯社會的排外潮流。移民被普遍指責為不愿意或是不能夠融入俄羅斯社會，不尊重俄羅斯的價值觀和生活方式。北高加索地區的少數族群，雖然具有俄羅斯公民身份，但是也和外來移民一樣成為排外潮流的攻擊對象。俄羅斯光頭黨針對外國人的街頭暴力在普京時代有所抑制，俄羅斯族群的民族主義者和北高加索族群之間的群體械斗卻不斷涌現。北高加索族群多數信仰伊斯蘭教，他們和俄羅斯民族主義者的沖突也包含了宗教因素。一些政客則推波助瀾，宣稱擔心俄羅斯傳統文化受到伊斯蘭文化的威脅。在上述種種張力的作用下，俄羅斯社會的國家認同難免陷入困局。

本書接下來分別描繪了今日俄羅斯的社會、政治和經濟圖景。

先看社會。在葉利欽時代號稱“休克療法”的私有化進程中，俄羅斯出現了一批控制國家經濟命脈的寡頭，社會大眾則窮困潦倒。普京政權通過積極的社會政策，讓俄羅斯的極端貧困人口比例從1995年的24.8%下降到2014年的11%，但是寡頭階層聚斂的財富也在普京時代實現了巨額增長，2002年有7位俄羅斯富豪的資產超過10億美元，2014年年初，在西方國家由于克里米亞事變對俄羅斯實施制裁之前，俄羅斯資產超過10億美元的富豪高達111人。貧富差距居高不 下。

25%到40%的俄羅斯人口屬于新興的中產階級。一般而言，中產階級的主體是各類專業人士，但是俄羅斯中產階級中缺少足夠的專業人士，尤其缺少科學技術領域的專家。蘇聯解體后的社會動蕩摧毀了俄羅斯的智力資源。專業人士匱乏意味著中產階級虛弱乏力，難有作 為。

由于前文提到的空間碎片化，俄羅斯城鄉差異巨大。15個常住人口超過100萬的大城市和若干人口較少的行政中心城市欣欣向榮，廣大鄉村和小城鎮則是一片凋敝景象。今日俄羅斯社會對于蘇聯時代的懷舊情緒，原因就在于蘇聯時代的鄉村和小城鎮普遍比現在富足。俄羅斯的文化價值觀念亦是布滿裂痕。西方的消費主義文化早已席卷俄羅斯，但是反西方的社會思潮也在不斷滋 長。

再看政治。當今西方的主流輿論或是認為普京政權崇尚法西斯主義，或是認為普京政權志在復興沙皇時代的帝國榮耀。本書反對這些觀點，指出普京政權并沒有明確的意識形態綱領。普京政權著力向民眾灌輸一套“世界觀”，其基本內容是：熱愛俄羅斯國家；批評葉利欽時代的過度自由主義；相信俄羅斯不能再承受一次革命或是“休克療法”的沖擊，只能走自己的漸進改革道路；拒絕全盤西化；擁護俄羅斯在國際上重振話語權；相信國際政治是被打著理想主義幌子的強權國家所操縱。

在符合這套世界觀的基礎上，普京政權容許多元意識形態共存，不讓某一種意識形態占據統治地位。一個人可以緬懷蘇聯，也可以緬懷沙俄帝國；可以主張東正教成為國教，也可以擁護政教分離和宗教多元化；可以將俄羅斯族群視為俄羅斯國家的主導力量，也可以強調多元族群和諧共存；可以提倡外交上的孤立主義，也可以主張建設多邊主義的國際秩序；可以呼吁聯合塞爾維亞、白俄羅斯等斯拉夫國家的“泛斯拉夫主義”，也可以推崇“中國模式”，等等。

2017年，“十月革命”100周年之際，普京政權允許俄羅斯共產黨紀念“十月革命”的勝利，也允許東正教會哀悼沙俄帝國的覆滅。這種意識形態上的模糊性和靈活性，使得普京政權可以最大限度地爭取民意支持。

同時，普京政權對于反對派力量—尤其是親西方的自由派—則動用一切手段使其邊緣化。

總體而言，普京政權在俄羅斯獲得了相當高的支持率。但是未來在缺少政治強人的“后普京時代”，俄羅斯政治或將再度動蕩。

關于經濟，本書指出，從2014年到2016年，由于國際原油價格暴跌以及西方國家的經濟制裁，俄羅斯經濟遭受重挫。但西方國家低估了俄羅斯的經濟恢復能力，2016年以后，俄羅斯經濟穩步回升，渡過了危機。

然而，俄羅斯經濟嚴重依賴油氣資源出口，因此導致制造業停滯不前，產業難以轉型，腐敗盛行，這嚴重限制了它的發展。不少資源型國家都存在類似的過度依賴單一經濟結構的困境，經濟學稱之為“資源的詛咒”。

在普京時代，俄羅斯經濟始終隨著油價漲跌而大起大落，這一痼疾被一些經濟學家稱為“俄羅斯病”。本書指出，“俄羅斯病”在很大程度上是政治干預經濟的后果。油氣部門在俄羅斯經濟中的話語權，不僅僅是因為油氣資源本身的重要性，也是因為國有油氣部門的領導人在普京政權中大權在握，加之缺少法治和產權保護，因此油氣部門可以恣意凌駕于其他工業部門之上。俄羅斯經濟的多元化轉型因此遙遙無期。

本書最后兩章詳盡論述了俄羅斯的外交路線和國際戰略。概而言之，俄羅斯與西方國家的關系由于本世紀初的幾次“顏色革命”而不斷惡化，在2014年的克里米亞事變之后達到了冰點。俄羅斯在外交上的突破口，一是建立與中國的多方面合作；二是通過上海合作組織保持自己在中亞的影響力，并將上海合作組織的功能由安全議題擴大至經貿聯系；三是借助“金磚國家”的框架謀求建立國際新秩序。近年來，通過打擊“伊斯蘭國”恐怖組織和介入敘利亞內戰，俄羅斯在中東地區也有所斬獲，強化了與土耳其和伊朗兩個地區強國的關系。

西方國家對當今俄羅斯的看法趨于兩極化。一派認為存在嚴重社會、經濟問題的俄羅斯已經淪為“失敗國家”，另一派則認為俄羅斯一直在奮力突圍，尋求建構有利于自身利益的國際秩序。本書贊成后一種觀點。一方面，俄羅斯效法美國，運用各種文宣手段建構“軟實力”，與CNN和BBC相競爭的俄羅斯RT電視臺就是一個典型例子。另一方面，普京政權將自身塑造為右翼民族主義價值的守護者，在歐洲得到了諸如法國的瑪麗娜·勒龐等極右翼民粹主義者的支持，也得到了美國“另類右派”的響應。此外，正如前文提到的，俄羅斯通過發展與中國的關系，并借助上海合作組織和“金磚國家”的框架，有效地提升了自己的國際地位。

兩位作者在本書結論部分指出，俄羅斯未來的內政外交存在巨大的不確定性，人口因素將會起到決定性作用。俄羅斯的經濟繁榮集中在其疆域的歐洲部分，而遠東的大片領土將會逐漸成為無人區，吞并克里米亞也強化了黑海和地中海對于俄羅斯地緣戰略的重要性。俄羅斯最終會更加重視發展與歐洲和東地中海國家的關系，而不是偏重與中國的合作—當然，這只是作者的一家之 言。

解讀今日俄羅斯/延伸閱讀

《普京的國度：進入真實俄羅斯的旅程》

《Putin Country A Journey Into The Real Russia》

《沒有普京的俄羅斯：金錢、權力與新冷戰的迷思》

《Russia Without Putin》

*瑪琳·拉懷勒是美國喬治·華盛頓大學國際關系學教授，吉恩·勞德瓦尼是法國國立東方語言文化學院的俄羅斯研究與地理學教授。