“通武廊”的“小京津冀”試驗(yàn)

李鯤 關(guān)桂峰 齊雷杰

2018 年1 月11 日，學(xué)生在河北香河機(jī)器人小鎮(zhèn)與體感互動(dòng)機(jī)器人進(jìn)行互動(dòng)（王曉/ 攝）

“除銷(xiāo)售外，公司研發(fā)、生產(chǎn)制造全部搬到了河北廊坊香河縣機(jī)器人小鎮(zhèn)。在這里，我們找到了家的感覺(jué)?！蹦岈斂撕附蛹夹g(shù)（北京）有限公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人孫亮說(shuō)。

目前，機(jī)器人小鎮(zhèn)已聚集135家相關(guān)企業(yè)，不少企業(yè)像尼瑪克一樣來(lái)自北京通州。

流淌千年的北運(yùn)河，將北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市串聯(lián)起來(lái)——“通武廊”，在這個(gè)被稱(chēng)為“小京津冀”的區(qū)域，每天都有區(qū)域間合作的故事在上演。

在國(guó)家戰(zhàn)略指引下，“通武廊”自我主動(dòng)對(duì)接、轉(zhuǎn)變理念、合作共贏，努力為京津冀協(xié)同發(fā)展種出一片“試驗(yàn)田”。

“我是京津冀協(xié)同發(fā)展參與者和受益者?！蔽淝鍏^(qū)科技局副局長(zhǎng)連欣2014年從清華大學(xué)博士畢業(yè)后到武清區(qū)掛職，切身感受到武清對(duì)人才的重視、舒適的生活環(huán)境、京津冀協(xié)同發(fā)展的光明前景后，把家人也接了過(guò)來(lái)，正式在武清工作和安家。

人才，是“通武廊”為協(xié)同發(fā)展探路的起始領(lǐng)域。據(jù)武清區(qū)委組織部副部長(zhǎng)車(chē)萬(wàn)里回憶，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略后，三地組織部門(mén)干部共同探討如何協(xié)同，人才共育共享的理念讓他們不謀而合，由此拉開(kāi)了合作的帷幕。

2015年《通武廊區(qū)域人才合作框架協(xié)議》簽署以來(lái)，三地人才合作持續(xù)深化，目前已構(gòu)建起人才引進(jìn)互融互通、人才評(píng)價(jià)互認(rèn)互準(zhǔn)、人才培養(yǎng)共培共育、創(chuàng)新平臺(tái)共建共享的協(xié)同機(jī)制。

人才， 是“ 通武廊”為協(xié)同發(fā)展探路的起始領(lǐng)域。

廊坊市委組織部人才科科長(zhǎng)萬(wàn)秀娟說(shuō)，目前三地累計(jì)互派37名人才在核心部門(mén)、重點(diǎn)崗位異地掛職。每年舉辦大型人才聯(lián)合招聘會(huì)，為企業(yè)和人才搭建對(duì)接平臺(tái)，2018年三地336家企業(yè)提供7000余個(gè)崗位，一萬(wàn)多名求職者應(yīng)聘。

由西班牙跨國(guó)公司與北汽旗下的汽車(chē)部件公司在武清開(kāi)發(fā)區(qū)共同投建的海斯坦普——海納川天津工廠(chǎng)，主要開(kāi)展汽車(chē)白車(chē)身與底盤(pán)部件的沖壓成形和組裝工作。

“公司管理層就是‘京津冀軍團(tuán)，兩人是廊坊戶(hù)口，兩人是北京戶(hù)口，三人是天津戶(hù)口。倒退幾年，我這個(gè)沒(méi)有北京戶(hù)口的外地人，都不會(huì)選擇到武清工作?！焙Ｋ固蛊掌?chē)組件（天津）有限公司總經(jīng)理裴英杰說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接只是“通武廊”合作的一部分，5年來(lái)，“通武廊”協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不斷深化完善。

武清區(qū)發(fā)改委主任陳建江說(shuō)，三地簽訂交通、醫(yī)療、教育、科技、文化、旅游、紀(jì)檢等領(lǐng)域合作協(xié)議60多項(xiàng)，共建10個(gè)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體，醫(yī)學(xué)影像與檢驗(yàn)結(jié)果以及醫(yī)師、護(hù)士資質(zhì)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，給群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

通州潞河醫(yī)院有140多年歷史，每年接診廊坊“北三縣”（大廠(chǎng)回族自治縣、三河市與香河縣的統(tǒng)稱(chēng)）患者達(dá)30%到40%。

潞河醫(yī)院院長(zhǎng)紀(jì)智禮說(shuō)，潞河醫(yī)院幫助“北三縣”建立急救體系，先后派出支援醫(yī)務(wù)人員550余人次，免費(fèi)為武清、廊坊醫(yī)生提供培訓(xùn)。未來(lái)，將依托“北三縣”醫(yī)院和武清區(qū)人民醫(yī)院構(gòu)建京津冀醫(yī)院管理中心。

區(qū)域協(xié)同，交通是“開(kāi)路先鋒”。近年來(lái)，“通武廊”交通一體化進(jìn)展明顯，京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速（通州至大興段）通車(chē)運(yùn)行，公共交通出行越來(lái)越便捷。

為解決廊坊“北三縣”通勤問(wèn)題，通州區(qū)2018年新開(kāi)通3條常規(guī)公交線(xiàn)路，日均客運(yùn)量達(dá)到5000余人次。通州區(qū)至廊坊“北三縣”公交線(xiàn)路達(dá)到23條。

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作持續(xù)深化，北運(yùn)河綜合治理工程開(kāi)工，潮白河綜合治理規(guī)劃啟動(dòng)編制，開(kāi)展跨界巡河;完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保交界地區(qū)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零;生態(tài)廊道加快建設(shè)……

“目前，運(yùn)河通航技術(shù)方案已編制完成，待通州堰建成后，可保證北運(yùn)河長(zhǎng)年有水，屆時(shí)大運(yùn)河通航將有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)?！蓖ㄖ輩^(qū)發(fā)改委政研中心副主任高勇說(shuō)。

為推動(dòng)“通武廊”合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，通州區(qū)還將三地統(tǒng)籌發(fā)展落在規(guī)劃上。

“通州區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃均統(tǒng)籌考慮了與廊坊北三縣地區(qū)、天津武清區(qū)對(duì)接，例如明確永樂(lè)店鎮(zhèn)規(guī)劃定位為京津冀協(xié)同發(fā)展新市鎮(zhèn)，未來(lái)將打造京津冀地區(qū)具有一定綜合輻射帶動(dòng)能力的微中心?！备哂抡f(shuō)。

隨著北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，“通武廊”合作迎來(lái)更有利契機(jī)。

武清區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)洪世聰表示，未來(lái)三地將深化合作內(nèi)容，推動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議和專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)議做深做實(shí)，切實(shí)發(fā)揮試驗(yàn)示范作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展探索出更多有益經(jīng)驗(yàn)。