公安院校馬克思主義學院建設相關問題探討

魏會卿

摘要：馬克思主義學院是高校意識形態工作的主陣地，擔負著思想政治理論課教學、馬克思主義理論學科建設和師資隊伍建設的重任。公安院校馬克思主義學院建設尚處于探索階段，在建設過程中必須依照馬克思主義學院建設標準，并借鑒重點馬克思主義學院建設經驗以及突出公安院校特色，建好、建強公安院校馬克思主義學院。

關鍵詞：公安院校;馬克思主義學院;標準;特色

習近平總書記在全國教育大會上強調，要堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。公安教育是黨和國家教育事業的重要組成部分，馬克思主義學院是高校意識形態工作的主陣地，在思想政治教育方面發揮著關鍵的作用。公安院校必須堅持馬克思主義的指導地位，建好、建強馬克思主義學院。公安院校馬克思主義學院在建設方面起步較晚，目前尚處于探索階段，因此，必須加強對相關問題的研究，探索適合公安院校馬克思主義學院建設的路徑。

一、高校馬克思主義學院的責任

黨的十九大報告提出要牢牢掌握意識形態工作的領導權。高校作為意識形態工作的前沿陣地，必須牢牢把握意識形態工作的領導權、主導權、主動權，切實肩負起政治責任和領導責任。馬克思主義學院是直屬學校領導的獨立二級機構，是馬克思主義理論教學、研究、宣傳和人才培養的堅強陣地，在意識形態工作中發揮著重要的作用。為了規范全國高校馬克思主義學院建設，2017年9月，教育部印發了《高等學校馬克思主義學院建設標準（2017年本）》（以下簡稱《標準》），根據《標準》，馬克思主義學院統一開設思想政治理論課，管理思想政治理論課教師和負責馬克思主義理論學科建設。因此，馬克思主義學院有三大方面的責任：一是擔負著思想政治理論課教學、推進馬克思主義理論教育的責任，以幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，讓大學生學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題;二是擔負著馬克思主義理論學科建設、深入推進馬克思主義理論研究的責任，以提供高質量的理論成果，形成思想政治理論建設方面的咨詢基地和智庫，促進理論成果轉化;三是擔負著師資隊伍建設和造就新時代堅定馬克思主義者的責任，以培養馬克思主義理論研究、宣傳和教學的專業人才，形成一支高水平的思想政治理論課教師隊伍。

公安院校是我國高等教育的重要組成部分，建設馬克思主義學院是鞏固馬克思主義在公安院校意識形態領域指導地位的重要手段。公安院校馬克思主義學院建設狀況直接影響思想政治教育的實際成效，影響預備警官的政治素質。公安院校在公安工作中處于基礎性、先導性、全局性地位，在加強思想政治教育工作中，必須深入學習貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持不懈地加強馬克思主義科學理論武裝，牢固樹立“四個意識”，建好、建強馬克思主義學院。公安院校馬克思主義學院要引導廣大師生進一步堅定理想信念，不斷增強“四個自信”，圍繞“三進”，創新教育教學方式、搞好學科建設、抓好隊伍建設，不斷提高馬克思主義意識形態的說服力、感召力、傳播力和影響力，推動思想政治教育工作內涵的全面提升。

二、公安院校馬克思主義學院建設現狀分析

（一）高校馬克思主義學院的建設與發展

馬克思主義學院作為高校思想政治工作的主陣地，是我國改革開放之后出現的新生事物，并且伴隨著改革開放的進程不斷發展。1992年4月，我國第一所馬克思主義學院在北京大學成立，之后，中國人民大學（1996年）、南開大學（1997年）先后成立了馬克思主義學院。進入新世紀，馬克思主義學院在高校中得到了較快發展。2008年7月，全國高校思想政治理論課工作會議在北京召開。會議提出，全國高校都要獨立設置直屬學校領導的思想政治理論課教學科研二級機構，到2014年年底，成立馬克思主義學院的全國高校達到200所。2015年1月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，提出要“重點建好一批有示范影響的馬克思主義學院”。2015年年底，全國共評選出北京大學、清華大學、中國人民大學等9所重點馬克思主義學院;2016年又評選出北京師范大學、東北師范大學、大連理工大學等12所重點馬克思主義學院。21所重點馬克思主義學院的評選對高校馬克思主義學院的發展起到了極大的推動和示范作用，也為公安院校馬克思主義學院建設提供了思路和經驗。2017年黨的十九大勝利召開，黨中央對意識形態工作提出了新要求，做出了新部署，在新的形勢下，高校馬克思主義學院還會有進一步的發展。

（二）公安院校馬克思主義學院建設現狀

公安院校建立馬克思主義學院，是貫徹落實黨中央關于加強和改進高校意識形態工作和黨建工作的一項重要措施。公安院校馬克思主義學院建設起步較晚，發展歷史不長。2015年11月，公安部政治部正式批復中國人民公安大學，同意該校單設馬克思主義學院，作為內設教學機構，這是全國公安院校成立的第一個馬克思主義學院。之后，云南警官學院（2015年）、廣東警官學院（2016年）、湖南警察學院（2017年）、河南警察學院（2018年）和福建警察學院（2018年）等5所公安院校先后成立了馬克思主義學院。公安院校自首個馬克思主義學院成立以來，距今只有不到4年的時間。目前，全國共有公安院校34所，其中本科院校25所，專科院校11所，成立馬克思主義學院的共有6所。對比馬克思主義學院在其他高校生存和發展的狀態，公安院校馬克思主義學院建設尚處于探索階段，各方面的條件和保障尚不充分和完善。因此，當前公安院校馬克思主義學院建設任務繁重，盡管有國家相關政策做后盾和保障，但由于建設歷史較短，學院自我發展能力相對較弱，同時受院校行業所限可供借鑒的建設范例也較少，這在一定程度上都制約了公安院校馬克思主義學院的建設與發展。

鑒于馬克思主義學院在高校意識形態工作中的重要地位，公安院校應大力推進馬克思主義學院建設。本科院校若具備一定學科基礎和師資隊伍規模，應積極設立馬克思主義學院。高校黨委和行政部門要深入學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步加強對馬克思主義學院的領導，在頂層設計方面有所作為，給予馬克思主義學院方向上的指導，在具體建設過程中要加大支持力度，落實機構設置、人事職稱、經濟待遇和經費保障等各項措施，以保障學院建設的順利進行。

三、公安院校馬克思主義學院建設的幾點思考

公安院校在推進馬克思主義學院建設的過程中，要充分考慮其不同于其他院校的特殊性，既要符合馬克思主義學院建設的一般規律，也要注重遵循公安院校馬克思主義學院建設的特殊要求。

（一）依照馬克思主義學院建設標準，規范公安院校馬院建設

為了規范全國高校馬克思主義學院建設，教育部印發了《高等學校馬克思主義學院建設標準（2017年本）》（以下簡稱《標準》），這為高校馬克思主義學院建設提供了重要依據。公安高等教育是我國高等教育的重要組成部分，公安院校馬克思主義學院建設依照標準進行是題中應有之義。公安院校肩負著培養黨和人民忠誠衛士的重要使命，政治建校、從嚴治校是全國公安院校一直以來秉持的辦學方針，因此，公安院校在馬克思主義學院建設過程中要嚴格貫徹落實中央有關文件精神的規定，依照《標準》建設?！稑藴省窂慕M織領導與管理、思想政治理論課教學、馬克思主義理論學科建設、社會服務與社會影響、黨的建設與思想政治工作等五大方面進行了規范，公安院校在馬克思主義學院建設過程中必須嚴格對照這些標準進行規范化建設，建好、建強馬克思主義學院。

（二）借鑒重點馬院建設經驗，引領公安院校馬克思主義學院發展

為了引領高校馬克思主義學院的建設與發展，在教育部和中宣部的組織下，全國評選出了一批重點馬克思主義學院。這些學院，既有全國知名高校，如北京大學、清華大學、中國人民大學等，也有省屬本科院校，如福建師范大學、新疆師范大學等。公安院校馬克思主義學院建設起步較晚，但是存在后發優勢。雖然評選出的重點馬克思主義學院中沒有一所屬于公安院校，但其他高校的建設經驗值得公安院校借鑒和學習。公安院校在借鑒這些高校馬克思主義學院建設經驗的過程中，要做到兩點：其一，要學習全國知名高校的做法。知名高校的馬克思主義學院建設歷史較長、起點較高，它們被評為重點馬克思主義學院，對全國高校馬克思主義學院建設有示范和引領作用;其二，要學習同層次院校的經驗。知名高校馬克思主義學院建設雖然有很多可圈可點之處，但因辦學層次不同，有的做法未必適合其他院校，而同層次院校相對就規避了類似問題。因此，公安院校在學習借鑒過程中要根據實際情況把兩者結合起來，既做到學習先進經驗，又符合辦學規律。

（三）突出公安特色優勢，鍛造公安院校馬克思主義學院專屬品牌

公安院校是教育培訓公安民警的重要陣地，是培養訓練警察預備隊伍的專門學校。公安院校馬克思主義學院建設既具有一般馬克思主義學院建設的共性，同時又有公安院校的特殊性。因此，公安院校馬克思主義學院建設除嚴格依照《標準》、借鑒重點馬克思主義學院建設經驗外，還要發揮公安院校優勢，突出自身亮點和特色，鍛造屬于公安院校馬克思主義學院的專屬品牌。

1.緊密聯系公安實際，全方位建設馬克思主義學院

2017年5月，習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時發表重要講話，對公安機關提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的“四句話、十六字”總要求，為公安隊伍建設指明了方向。公安院校是公安機關的重要組成部分，公安院校馬克思主義學院建設必須緊緊圍繞“四句話、十六字”總要求進行。在思想政治理論課教學方面，公安院校要融入公安教育相關內容。第一，在教育部五門必修思想政治理論課中，根據教材特點拓展授課內容，融入和公安工作相關的教育元素。譬如，教師講授社會主義核心價值觀時，可以拓展講授“人民警察理想信念”“忠誠教育”“公安精神”等。第二，在五門必修課之外，開設與思想政治理論課相關的必修或選修課作為教學補充，如人民警察職業道德與紀律作風、中國警察史、警察哲學等課程。在學科建設方面，公安院校要在馬克思主義理論一級學科下設置所屬二級學科，精心選擇和公安工作相關的研究領域，凝練學科研究方向。在師資隊伍方面，公安院校要強調多重認同，嚴格按照《高校思想政治理論課建設標準》的要求引進思想政治理論課教師，鍛造合格的公安院校思想政治理論課教師。

2.加強公安院校之間交流，破解馬克思主義學院建設難題

公安院校馬克思主義學院建設起步較晚，除借鑒其他高校經驗和做法之外，全國公安院校之間要加強合作與交流。比如，舉辦全國公安院校馬克思主義學院院長論壇等。公安院校合作與交流主要體現在兩個方面：第一，交流經驗。公安院校馬克思主義學院建設與發展雖然歷程較短，但每所公安院校在馬克思主義學院建設過程中，多少都會積累一些做法和經驗。相同的公安院校背景、一致的培養目標，使這些經驗的推廣更為順暢，有的甚至可以直接拿來為我所用。第二，合作探討。目前全國公安院校馬克思主義學院建設仍處于探索階段，因為同屬公安院校，在馬克思主義學院建設方面遇到的問題和困惑也會比較類似。院校之間要通力合作，共同研討面對的某項課題和難題，以解決和克服公安院校馬克思主義學院建設面臨的共同難題。

3.立足公安實際，評選出公安院校的重點馬克思主義學院

繼中宣部和教育部評選出全國重點馬克思主義學院之后，很多省、市、區也紛紛組織了省級重點馬克思主義學院的評審。全國重點馬克思主義學院和省級重點馬克思主義學院的評選，對高校馬克思主義學院的發展起到了極大的推動和示范作用。馬克思主義學院建設是一個系統工程，公安院校推進馬克思主義學院建設，應該立足公安院校實際，整體謀劃、系統考慮，在馬克思主義學院建設和發展到一定階段時，在全國公安院校范圍內開展重點馬克思主義學院的申報和評審工作，評選出具有鮮明公安特色的重點馬克思主義學院。這為加強高校黨建和意識形態工作，進一步推動馬克思主義理論及相關專業課程建設，打造過硬的馬克思主義教學研究團隊起到示范和引領作用，從而促進公安院校馬克思主義學院的整體建設和發展。

參考文獻：

[1]高國希.高校馬克思主義學院的責任[J].思想理論教育，2015，（2）.

[2]王宏波.關于高校馬克思主義學院建設的若干思考[J].思想理論教育，2015，（6）.

[3]佘雙好.高校馬克思主義學院建設需要處理的一些關系[J].思想理論教育，2015，（2）.

[4]于向東.加強高校馬克思主義學院建設的若干思考[J].思想理論教育導刊，2016，（3）.