時政資訊

多部門推進金融服務鄉村振興

央行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部日前聯合印發《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，要求建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系，促進農村金融資源回流。到2020年，新增金融資源要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區貸款增速力爭每年高于所在省份貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區扶貧再貸款占所在省份的比重高于上年同期水平。

意見同時要求金融支農資源不斷增加。涉農銀行業金融機構涉農貸款余額高于上年，債券、股票等資本市場服務“三農”水平持續提升。農業保險險種持續增加，覆蓋面有效提升。到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系。

涉農金融機構應回歸本源，并明確金融重點支持領域，加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度。推動農村一二三產業融合發展，積極滿足高端農機裝備制造、農產品加工業、智慧農業產品技術研發推廣、農產品冷鏈倉儲物流及烘干等現代農業重點領域的合理融資需求。重點做好新型農業經營主體和小農戶金融服務，有效滿足其經營資金需求。

意見要求強化金融產品和服務方式創新，積極拓寬農業農村抵質押物范圍，鼓勵金融機構開展與農業生產經營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業務。推動新技術在農村金融領域應用推廣的同時，規范互聯網金融在農村地區的發展。

——人民日報

175個“中國民間文化藝術之鄉”公布

文化和旅游部《關于命名2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”的通知》已于近日下發，公布了2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”名單，北京市大興區榆垡鎮等175個縣（縣級市、區）、鄉鎮（街道）入選。

據悉，文化和旅游部于2018年組織開展了2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”評審命名工作。根據《“中國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》和評審命名工作方案，經評審和公示，正式命名了新一批“中國民間文化藝術之鄉”。

“中國民間文化藝術之鄉”評審命名工作旨在發展社會主義先進文化，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，推動民間文化藝術繁榮發展。通知要求，各級文化和旅游行政部門和有關地方要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的工作導向，切實加強“中國民間文化藝術之鄉”后續建設；要按照鄉村振興戰略總體要求，充分發揮“中國民間文化藝術之鄉”的資源優勢，加強過程管理，推動文旅融合，豐富基層群眾文化生活，激發群眾創新創造活力，為建設社會主義文化強國作出新的貢獻。

——人民日報

中宣部等十部門印發《農家書屋深化改革創新提升服務效能實施方案》

中央宣傳部、中央文明辦、教育部、財政部、農業農村部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯近日聯合印發《農家書屋深化改革創新 提升服務效能實施方案》，推動農家書屋提質增效，助力鄉村振興戰略實施。

方案要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真學習宣傳貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，牢固樹立以人民為中心的工作導向，以新時代文明實踐中心建設為統領，堅持在改革發展中解決問題、在總結經驗基礎上守正創新、在服務群眾中提升效能、網上網下協同推進。

方案提出，通過深化改革創新，提升服務效能，做強做優一批示范書屋，規范提升一批標準書屋，整改完善一批問題書屋，使農家書屋資源閑置、機制不活、內容不合口味、數字化程度不高等問題得到初步解決，讓農家書屋有書讀、有人管、有活動吸引，形成聚人氣、有活力、可持續的生動局面。

方案明確了系列措施。一是要推動共建共享，解決資源閑置問題。緊緊圍繞新時代文明實踐中心建設做好農家書屋工作，推動農家書屋和基層圖書館互聯互通，指導新華書店將農村發行網點建設與農家書屋管理使用相結合，調動農民群眾自我管理、自我服務的積極性主動性，解決好農家書屋服務“最后一公里”問題。二是要開展主題性和常態化閱讀活動，提高書屋使用效能。將農家書屋閱讀活動納入文明實踐系列活動，拓展農家書屋閱讀活動的組織形式，創新農家書屋宣傳內容和方式，加大閱讀推廣激勵力度，促進鄉村閱讀深入開展。三是要優化內容供給，有效對接群眾需求。改進重點出版物推薦目錄評審制定工作，探索“百姓點單”服務模式，加大農民群眾自主選書比例，組織出版單位和農家書屋有效對接，開展農家書屋數字化建設，增加數字化閱讀產品和服務供給。

方案強調，各地各部門要健全體制機制，強化農家書屋工作保障，加強組織領導，推動創新示范工作，完善政策保障和投入機制，嚴格考核監督。

——新華社

部分地區為環保叫停水產養殖農業農村部：不贊成一刀切

在國新辦2月15日舉辦的新聞發布會上，農業農村部副部長于康震指出，一些地方在處理水產養殖業發展與環境保護關系的時候出現了偏差。比如搞“一刀切”，一禁了之、一拆了之，一律拆除、一律禁養，這種簡單粗暴的做法我們是不贊成的。

于康震指出，在水產養殖業發展的過程中堅持“生態優先”是農業農村部一貫的原則，也是農業農村部義不容辭的責任。正在編制的養殖水域灘涂規劃也明確，禁養區要劃定，該禁的一定要禁住，像飲用水水源一級保護區不能開展水產養殖。

于康震說，對于在處理水產養殖業發展與環境保護關系的時候出現偏差這類問題，近日印發的《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》里已提出了明確要求。一是不該禁的不能禁，要科學劃定禁養區。二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償。三是支持養殖戶轉型升級，實現綠色發展。四是落實養殖者權益保護制度。

——中新網

發展農村電子商務實施“互聯網+小農戶”計劃

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》(下稱《意見》)表示，要實施“互聯網+小農戶”計劃，發展農村電子商務，發揮龍頭企業對小農戶帶動作用。

《意見》指出，要加快農業大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等技術向小農戶覆蓋，提升小農戶手機、互聯網等應用技能，讓小農戶搭上信息化快車。

《意見》鼓勵發展互聯網云農場等模式，幫助小農戶合理安排生產計劃、優化配置生產要素。發展農村電子商務，鼓勵小農戶開展網絡購銷對接，促進農產品流通線上線下有機結合。

——中國新聞網