加強新形勢下基層人民銀行黨建工作的思考與對策

王志民

摘要：新時期黨的建設要求基層銀行黨組織加強金融工作創新，提高服務實體經濟的能力，本文以黨建品牌“映丹紅”的創建以及實施效果入手，提出加強新形勢下基層人民銀行黨建工作的對策。

關鍵詞：黨建品牌 人民銀行 映丹紅

一、“映丹紅”黨建品牌的實施

（一）“映丹紅”品牌創建

映山紅，屬杜鵑花目，杜鵑花科半常綠灌木。相傳古有杜鵑鳥，日夜哀鳴而咯血，染紅遍山的花朵，因而得名。20世紀70年代紅色電影《閃閃的紅星》插曲《映山紅》歌詞中“若要盼得喲紅軍來，嶺上開遍喲映山紅”，隨將映山紅與紅色革命聯系起來，映山紅成為紅色革命的象征。

丹鳳，因縣城南臨丹江、北依鳳冠山而得名。丹鳳曾是陜南革命根據地中心，徐向前、賀龍、程子華、徐海東率領的三支紅軍，李先念率領的中原突圍部隊曾在這片熱土上浴血奮戰，是鄂豫陜蘇區和豫鄂陜革命根據地的中心區域。

丹鳳縣支行黨支部借“映山紅”之名，寓“映山紅”之意，創建“映丹紅”黨建品牌，加強黨員理想信念教育和黨性教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，進一步提高組織生活和“三會一課”質量，激發黨員干部干事創業、創先爭優的熱情，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。

（二）“映丹紅”品牌實施方案

此次黨建活動通過讀紅史、唱紅歌、講紅課、走紅路、做紅人五個環節，在支部黨員干部中發起“學榜樣、做紅人”的主題黨性教育活動，凝聚支行發展共識，營造創先爭優和干事創業的良好氛圍。

第一階段讀紅史、唱紅歌。支部向黨員干部推薦瀏覽紅色書籍、觀看紅軍革命情景劇、瞻仰紅色革命斗爭遺址等愛國主義教育基地，并開展紅色歌曲傳唱活動。在支行范圍內重溫革命戰斗史，感受榜樣力量，堅定理想信念。

第二階段講紅課、走紅路。在黨員干部中間開展“紅色黨課”評比活動，獎勵優秀的“紅色課件”和講解員，把紅色資源作為黨員干部錘煉黨性教育的“鄉土教材”。以丹鳳縣內眾多的紅色革命景點、愛國主義基地為依托，重走革命道路，錘煉黨性。

第三階段做紅人。以紅色資源為依托，號召黨員干部以貨幣政策和金融服務等職能為抓手，以金融精準脫貧和追趕超越為平臺，在自己的崗位上發揮先鋒模范帶頭作用。

二、“映丹紅”黨建品牌實施效果和改進思路

（一）基本情況

中國人民銀行丹鳳縣支行正式成立于1987年初，內設有辦公室、國庫會計股、綜合業務股、紀檢監察室四個主要機構。支行黨支部下設2個黨小組。其中，黨支部設有支部書記1人，組織、宣傳、紀檢、群工委員各1人;兩個黨小組，分別為辦公室和綜合業務黨小組、國庫會計和紀檢監察黨小組。

支行現有員工19人，其中13人為中共黨員。黨員年齡在50歲以上有6人，40-50歲之間4人，40歲以下3人。其中，黨支部委員50歲以上2人，40-50歲之間2人，40歲以下1人。支部委員中本科學歷4人，大專學歷1人。從事黨務工作5年以上3人。

（二）黨建品牌實施效果

1.重業務，輕黨建的思維未從根本上發生改變。“映丹紅”黨建品牌實施以來，支部各黨員均積極參與進來，一方面充實了活動開展的效果，緩解了職工黨員緊張的工作壓力，促進了黨員干部之間的關系融洽;另一方面，黨員干部在參與活動時，較少一部分人未提前做好準備，僅把支部活動當做一次活動來對待，思想未重視。從黨建品牌實施以來的效果看，調動黨員干部內心干事創業的激情不足，開展的活動容易走過場、走形式。從黨員干部自身設想，重業務、輕黨建的思維未從根本上發生改變，容易導致活動開展效果不佳。[1]

2.行政班子和支部班子“兩張皮”現象依然存在[2]。支行行政班子由1名行長，2名副行長組成，內設有4個股（室）主任。支部委員中行長兼任支部書記，其余4名委員中有1人為股（室）主任，3人為普通員工。黨支部在支行的威望和號召力受到限制，開展的活動受重視程度受影響。傳遞給年輕人的信息導向，不足以激勵年輕員工發揮主觀能動性和先鋒模范帶頭作用。

3.與業務工作結合不夠緊密。支行作為縣一級的貨幣政策和金融服務的橋頭堡，應在金融精準扶貧和業務工作中發揮模范帶頭作用。黨支部應遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，多開展有益于業務提升方面的活動，出臺相關促進業務提升的措施，激勵員工立足崗位做貢獻。

（三）改進思路

一是黨支部應遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，促進黨建和業務相結合，共同提高。

二是黨支部的工作重心應向金融精準脫貧工作上傾斜，培養鍛煉一批業務能力強、黨性素養好的“雙帶頭人”。

三是以“映丹紅”黨建品牌建設為依托，做好基層人民銀行行風建設。

三、加強新形勢下基層人民銀行黨建工作的對策

（一）以黨建品牌創建為契機，加強支部黨員思想建設

黨的十九大對金融工作提出“要深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟的能力”新要求，支行黨支部積極學習貫徹黨的十九大系列會議精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，積極維護以習近平為核心的黨中央權威，在以“映丹紅”黨建品牌創建的實踐中，以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”為指導，做好支部黨員思想教育和統領，匯聚支部合力做好業務工作。

（二）以脫貧攻堅為抓手，做好支部的組織建設

脫貧攻堅是黨在現階段的首要政治任務，也是培養、鍛煉黨員干部黨性修養的重要途徑。支部隊伍建設要求培養一支政治信仰好、業務能力突出、群眾認可的黨員干部，在脫貧攻堅的道路上繼續發揮模范帶頭作用，輻射帶動全支行員工立足崗位做貢獻。

黨支部遵守黨管干部的原則，嚴把用人關，建立黨員干部激勵制度，把政治立場堅定、業務能力突出、群眾認可的干部選拔到黨支部中來，作為后備領導干部培養，并分派到扶貧工作中做好表率。[3]

在支行黨員中，營造創先爭優的工作局面，打造一支政治素質強、業務素質高、群眾可信賴的支部隊伍，在支行的各項工作中，引領工作的高效開展。

（三）以“黨要管黨、從嚴治黨”為總要求，做好支部制度建設

根據黨要管黨、從嚴治黨的要求，提出從嚴治行的要求，將黨的工作制度與支行工作規章制度結合起來，將黨員的管理與支行員工的管理結合起來，加強黨員、員工的雙重管理，提升支行、支部的工作效能。

建立完善黨員年度積分管理、全年動態管理、評優樹模、學習教育等制度，抓好黨員的學習教育，抓實黨員的過程管理，真正把學習認真扎實、表現優秀的黨員干部遴選出來評優樹模，達到激勵、帶動全行員工形成奮勇爭先的工作局面。

（四）以黨的紀律處分條例為依據，做好反腐倡廉建設

認真學習黨的十九大系列會議精神和黨的紀律處分條例，每月開展一次支部黨建工作會議和黨風廉政建設工作會議，結合國際局勢、時政熱點、支行動態、支部黨員工作表現等，認真開展分析研判和整改，定期開展廉政教育活動和“回頭看”整改巡查，確保支行、支部風清氣正。

（五）以加強黨的建設為引領，做好基層人民銀行行風建設

新時期，黨的十九大對黨的建設和金融工作提出了新的要求，支行要以加強黨的建設為引領，加快黨的建設和支行中心工作相結合、黨的建設和金融業務相結合、黨的建設和脫貧攻堅相結合，加強理論知識學習培訓和扶貧實踐鍛煉，加強黨員干部隊伍建設，完善支部和黨員管理制度，做好黨風廉政建設，打造出基層人民銀行的優良行風。

參考文獻：

[1]李建華. 加強黨建引領 促進國有銀行基層執行力建設[N]. 金融時報，2018-07-21（004）.

[2]賀鵬飛.加強基層銀行黨建和思想政治工作的相關研究[J].辦公室業務，2018（08）：31.

[3]朱穎，董穎穎.從問題導向研究基層銀行黨的建設與隊伍建設[J].現代金融，2018（03）：38-40.