有些“小惡”不能寬容

鄧意聞 鄧全生

各地相繼發生的一連串搶奪公交車方向盤事件，尤其是重慶萬州公交車墜江慘劇發生后，引起了全社會的廣泛關注和熱議。對于乘客在高速行駛的公交車上動手打司機或搶奪方向盤等行為，應當按照《刑法》一百一十四條、一百一十五條，以危險方法危害公共安全定性。尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。即使乘客的以上情節顯著輕微，沒有觸及《刑法》，也可以適用《治安處罰法》來對其進行行政處罰，拘留和罰款。

然而，人們發現這些理應受到法律嚴懲的肇事者，相關部門對他們的處罰卻總是“心太軟”。一般都是口頭教育警告、處以罰款、行政拘留、刑事拘留等，有的被判處了有期徒刑，也大多是緩刑。尤其是對一些特殊群體，即使作出了處罰決定，也會不予以執行。據了解，各地對乘客搶奪公交車方向盤、毆打司機事件的處罰方式、罪名定性和量刑尺度也不一致。

顯而易見，違法成本低是導致搶奪公交車方向盤事件一再上演的重要因素。任何一個案件的處理，都具有一定的社會導向作用，過輕的處罰無疑會誤導公眾——“搶奪公交車方向盤沒有什么大不了”。

亞里士多德說：“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治。”因此，作為執法者，在社會公眾安全屢遭威脅的時候，應該嚴格執法，給破壞規則之人一頂緊箍咒，讓違規者時刻保持警醒，從而從源頭上杜絕此類悲劇的發生。

作為城市重要的公共交通工具，公交車每天都要運輸大量的乘客。公交車的方向盤，維系著全車乘客的生命安全。搶奪公交車方向盤的做法，往小處說，將給其他乘客造成驚嚇;往大處說，極有可能造成事實上的傷害，產生嚴重后果。

公共安全無小事，搶奪公交車司機方向盤，作為一種極度危險的行為沒有任何原諒的理由。盡管在一些執法者看來，個別乘客搶奪公交車方向盤是“小惡”，但筆者認為，不論理由是什么，這種行為都是不能寬容的。因為就算沒有發生損害后果，并不代表案發時公共安全沒有處在危險狀態中，具體后果只是入罪后作為量刑的依據。造成了人員傷亡，該從重的絕不能從輕，以此形成強大的司法震懾力，有效發揮法律在社會治理當中的關鍵作用。只有這樣，才能震懾與遏止犯罪，讓公交車開得平穩安全，乘客坐得舒心放心。

法治社會要求人們具備規則意識，對法律要有敬畏感。作為乘客，一定要文明乘車，如果與司機發生了爭執，要做到有理說理，選擇舉報、投訴等合理方式表達訴求，切莫用搶奪方向盤的方式宣泄自己的情緒。作為公交車司機，遇到搶奪方向盤的乘客，不管其是什么人，給自己造成了多大的傷害，都應遵守公交車駕駛人職業規定，及時靠邊停車、報警等候處置，確保一車人的安全。而從公民而言，亦須借助搶奪公交車司機方向盤相關事件引發的輿論討論和執法行動進行自我反思，認清違法本質，涵養法治心態，對法律保持一顆敬畏之心。同時，遇到乘客無理取鬧、干擾司機安全駕駛時，要敢于“管閑事”，及時制止其鬧事行為。作為職能部門，則需要順應法治對公共交通規則的重塑，不能再放任法治的“破窗效應”延續，共同打造安定和諧的生活環境。