耐久性，標準與行動

文

成天一針見血，

自認快意恩仇。

苦心尋章摘句，

風雨中猶清醒。

所謂生民立命，

過眼便成浮塵。

文章若能濟世，

應問懸壺之人。

為將“四好農村路”建設推向深入，不斷創造經得起歷史檢驗的產品，交通運輸部辦公廳印發了《關于提升農村公路工程質量耐久性的實施意見》。明確從提升質量把控能力、項目監管能力、監督檢測能力、管理人員素質、實體質量五個方面入手，提升農村公路質量耐久性。這既是行業服務社會發展大局的工作要求，又是提升行業發展品質的一次有益嘗試。

質量是行業立足市場、持續發展的根本保證，展現公路產品固有特性滿足要求的程度，是經歷歷史風霜、洗去歲月纖塵，回歸公眾良知后的社會口碑。質量關鍵點有三個，一是在功能上，固有特性滿足社會需求；二是在耐久性上，經歷歲月洗禮保持固有本色；三是在標準上，評價相對穩定少受外界干擾?！兑庖姟窂南嚓P性出發，將質量和耐久性并列，體現出較為明顯的向質量要耐久性的工作傾向。

公路建設質量由靜態質量和動態質量兩部分組成，靜態質量是公路建設完成，通過交工驗收投入試運行時的質量，檢驗的主要依據是設計、施工和驗收標準；動態質量是公路從試運行到生命周期結束，在接受車輛荷載的檢驗過程中體現出的可靠水平和耐受程度。現行技術標準規范的質量，主要集中在靜態質量，通過戴明環（PDCA流程）控制，借助6Sigma策略改進；社會要求的主要是動態質量，包括耐久性和可靠性，前者指使用壽命，后者是故障率或失效率。從概念上分析，耐久性和質量是存在差異的。

耐久性是滿足社會期望的能力。于農村公路而言，滿足這種期望有兩個難點，一是期望本身較為主觀模糊、因人而異，二是期望會隨著外部環境的改善而逐步提升。因此，提升農村公路耐久性，至少還需要解決好以下三方面問題。

一是準確定義耐久性。什么叫耐久，耐多久算久，衡量標準是什么，耐久性遭遇非正常使用時如何界定？準確定義耐久性，有利于精準定位工作目標，正面回應社會關切，有利于在使用周期與投入產出間找準平衡，合理設置社會預期，避免行業陷入有口難辯的尷尬。

二是將主觀需求客觀化。用QFD方法與流程將模糊需求轉換為可以衡量的關鍵特性和具體的耐久性設計指標，按照ISO標準控制開發與制造過程，間接實現社會期望?？陀^化后的指標作為評價考核、檢驗控制、改進提升、歷史傳承的見證，在適當超前的基礎上，形成主觀需求客觀化指標體系。

三是完成管理重點轉移。從傳統的關注靜態質量的設計、施工、驗收控制，向當前的關注動態質量的可靠性、耐久性轉變，更多地開發、運用耐久性控制指標開展驗收檢測，運用統計學原理針對關鍵部位、重要構件進行跟蹤改進，形成耐久性設計、施工、檢測驗收體系。

總之，農村公路質量、可靠性、耐久性是密切相關又相對獨立的概念。行業需要在社會需求、發展階段和投入保障上找準契合點，轉變以靜態質量為側重的傳統控制方式，形成以耐久性、可靠性為核心的標準與行動，提升全員質量素質，更好地將耐久性行動推向深入。