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湖南省隆回縣,位于湘中偏西南,縣域面積2866平方公里,轄24個鄉鎮,總人口近130萬,號稱湖南省東部城市群的“衛星城”。隆回縣交通地域優勢明顯,滬昆客專、懷邵衡鐵路、滬昆高速公路、國道320線、省道219線、省道317線在境內成“手”字狀布局,與通村入組的農村公路互聯互通,促進了該縣融入湖南省“一核三極”的發展高地、為湘西南精品生態文化旅游圈打通了“黃金通道”,架起了經濟社會發展和脫貧“廣廈”的“四梁八柱”。近年來,該縣緊緊抓住公路治超這個“牛鼻子”,以暢安交通引領“工業強縣、農業穩縣、商旅活縣、生態秀縣、文化興縣”五大戰略,全縣經濟社會發展邁入“快車道”。

五里超限檢測站開展路警聯合治超
“老大難,老大重視就不難”,隆回縣實行“縣委縣政府主要領導抓調度、分管常委抓督查、分管副縣長抓落實”的治超工作制度,堅持每月召開一次治超聯席會議,并將治超工作納入重點民生實事、安全生產考核評估內容,政府主導、部門聯動、綜合治理的工作體系,推動公路治超工作形成強大合力。
標本兼治,嚴控源頭。該縣堅持重點突破、精準“點穴”,不斷探索和創新源頭治超工作機制,先后印發了《隆回縣道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》《隆回縣治理貨運車輛超限超載責任追究辦法》等規范性文件,綜合運用法律、行政、經濟、技術手段,全面強化貨源、車源管控。
嚴打問責,擲地有聲。2018年11月26日,隆回縣治超聯合執法隊依法對境內多次為承運車輛違規超限配載貨物的盛鼎采砂場實施強制措施,責令砂場限期整改。在此之前,該縣已先后對兩家采砂場和一家碎石場實施了斷電、停供火工產品等整改措施;為扎緊車輛“準入關”,縣公安交警、道路運政部門對非法改裝和“大噸小標”貨運車輛一律不予辦理登記入戶、轉戶手續,在年度檢審時,如發現貨運車輛存在非法改裝行為,一律就地拆解并恢復原狀。路面執法中一旦發現貨運車輛非法改裝行為,在依法拆解改裝車輛和從重處罰車輛所有人的同時,還將實行責任倒查,追究相關維修企業和公安交警、道路運政等相關部門經辦人員責任。
全網覆蓋,嚴查路面。為深入推進公路路政、公安交警聯動治超,隆回縣不斷完善路面聯合治超執法機制,著力推進執法力量下沉。2016年年底,成立“一鄉(鎮)一中隊”治超機構,在全縣24個鄉鎮各設置一個交警中隊和運政中隊,全面構建治超執法和道路交通安全的網格化管理體系。該縣五里公路超限檢測站是縣內唯一的固定公路超限檢測站,在守護國道320線邵陽段的安全暢通中發揮著“橋頭堡”作用。為確保站點執法警力,隆回縣人民政府將該縣交通執法服務站與縣五里公路超限檢測站“合體”建設,安排12名常駐交警會同公路路政人員在站點路段全天候開展治超執法工作。“公路治超能起到‘四兩撥千斤’的作用,建設不停車稱重檢測系統、付出心血努力,就能換來路域環境的大改觀,也極大地降低了公路養護成本及增添了道路安全保障,更是利國利民的大事”,談到公路治超,隆回縣縣長劉軍深有感觸。
“收到《處罰告知書》后,我猶豫要不要主動接受處理,得知法院已經凍結了車主的銀行存款時,我明白終究是逃不掉的?!?018年12月13日,邵陽市洞口縣的羅某接受了隆回縣五里公路超限檢測站的行政處罰,這是隆回縣全面開展治超非現場執法的一個工作縮影。2018年年底,該縣五里公路超限檢測站又被湖南省交通運輸廳確定為“三基三化”創建試點單位。
為杜絕“人海治超”,提升工作效能,隆回縣在財政“吃緊”的情況下,確定了“一年建設一套不停車超限檢測系統”的目標,并將建設經費全額納入財政預算。2017年以來,該縣投入350余萬元,先后在國道320線、省道219線建成了兩套不停車超限檢測系統和縣級治超信息管理平臺。今年將在再建設一套不停車超限檢測系統的基礎上,重點推進貨物源頭企業稱重、監控系統與縣治超信息平臺的并網運行,全面采集高速公路收費站、不停車超限檢測系統貨運車輛超限運輸數據信息,織密治超“天網”。“輿論引導、強化服務、規范執法、科技支撐、綜合治理、創新引領的成功經驗值得認真總結和大力推介。”
——湖南省公路管理局黨委書記、局長,省治超辦主任張漢華高度評價隆回縣公路治超工作。
“全縣交通運輸系統各單位要充分發揮治超主力軍作用,各單位‘一把手’要身體力行抓治超,全體交通執法人員要守正篤實、久久為功,須臾不能疏忽,絲毫不容懈怠,堅決打贏打好公路治超‘持久戰’”,在收看完近日召開的全國交通運輸綜合行政執法改革工作推進視頻會議后,為確保機構改革期間全縣治超工作“不斷檔”,隆回縣交通運輸局局長張岳力作出明確強調。
路,蘊含著新機遇;路,昭示著大發展。隨著交通建設的提檔升級和公路治超的持續深入,一張覆蓋城鄉、便捷高效、安全暢通的公路網,必將為加快隆回發展、推進農業農村現代化貢獻更直接更強大的交通力量。

湖南省隆回縣非現場執法數據中心
“有這樣一雙手,一雙四季忙碌的手,卸下超限超載的危難,裝滿回家的平安……”2012年,一首《治超戰士之歌》唱響了湖南大地。這首由隆回縣五里公路超限檢測站創作的行業歌曲,如同戰中激昂的號角,激勵著公路治超人鏗鏘前行。
為營造良好的治超輿論氛圍,推進和諧治超,隆回縣堅持宣傳先行與文明服務“兩手抓”。一塊塊林立于國道320線、省道219線等國省干線的治超宣傳標牌,將境內公路打造成一道道治超文化“長廊”,與黑白相間的炒砂路面、綠樹成蔭的行道樹相得益彰。走進位于國道320線的五里公路超限檢測站,寬敞的“司乘人員服務中心”隨即映入眼簾,這里為司乘人員免費提供車輛維修工具、交通地圖、急救藥品等應急服務;如若舟車勞頓,還可以在這里泡上一杯熱茶、吹著空調小憩一番。該站辦事大廳的墻壁上,執法依據、處罰標準、工作流程、文明用語、投訴舉報電話等公示信息赫然醒目,與之相呼應的是“湖南省文明窗口單位”“湖南省依法辦事示范窗口單位”“全國交通運輸行政執法評議考核優秀”等一塊塊榮譽獎牌和一面面錦旗。為搭建執法人員與管理人員之間的互動平臺、暢通交流渠道,2018年,隆回縣上線了全省首家縣級公路治超微信公眾號,建立了由貨運車輛駕駛員、執法監督員和執法人員組成的廉政治超微信群,實行陽光治超。