加強執(zhí)行合理工程建設工期 打造“品質工程”

在競爭激烈的建筑市場中，工期多為業(yè)主單方要求，但很多業(yè)主方片面追求效率和速度，無論要求合理與否，設計方、施工方只能被動接受，因此普遍存在著工程建設工期不足的現(xiàn)象。片面追求速度、不合理壓縮工期可能帶來幾方面隱患，一是勘察設計質量得不到保證，導致建筑品質不高；二是容易引發(fā)建筑施工安全事故；三是損害從業(yè)人員身心健康，扼殺工作激情和創(chuàng)造力。

在全國工程建設普遍追求速度的情況下，需要在立法保障、監(jiān)管審查、宣傳引導上同時發(fā)力，加強執(zhí)行合理工程建設工期，使中國由“建設大國”發(fā)展成為“建設強國”，實現(xiàn)“百年建筑”夢想。

全國政協(xié)委員、中國建筑西南設計院有限公司總工程師馮遠建議：

一是加強法律保障，提高不合理壓縮工期行為的違規(guī)成本。住房和城鄉(xiāng)建設部1993年印發(fā)《全國市政工程施工工期定額管理規(guī)定》、2016年印發(fā)《全國建筑設計周期定額》，國務院發(fā)布《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號2017年10月7日修正版）。盡管文件中已明確規(guī)定了建設工程發(fā)包單位不得任意壓縮合理工期，并且規(guī)定了相應的罰則，但全國仍普遍存在工程建設周期不足的問題，表明上述文件的約束效力和執(zhí)行力度還不夠。因此建議加大對不合理壓縮工期行為的處罰力度，增加違法成本，促使合同工期確定階段更為謹慎，以此來約束合同工期主導者的行為，提高合同工期確定的科學性和可實施性。

二是強化監(jiān)管力度，在建設程序中加大對工期合法性的審查。建議在招投標文件備案時，根據(jù)建設工程規(guī)模及工程性質，評估備案文件中的工期要求是否合理，對少于合理工期的合同，要求制定者提出制定依據(jù)，如依據(jù)不充分則責令修正，否則不予以通過。

三是倡導科學合理的建設發(fā)展理念，使保障合理工期成為行業(yè)共同目標。引導建設各方重視推進建筑業(yè)高質量發(fā)展，充分認識到工期管理對保障工程質量安全、建設“品質工程”的重要意義。高質量的工程，必然需要合理的工期。（四川日報）