要聞

韓正在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研并主持召開座談會(huì)

3月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研。韓正查看了全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)和國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況，隨后主持召開座談會(huì)，聽取房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制工作開展情況匯報(bào)并講話。

韓正強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于“房子是用來住的、不是用來炒的”定位要求，將其作為根本指導(dǎo)思想，貫穿于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展全過程。構(gòu)建房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大民生問題。

韓正指出，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，市場預(yù)期趨于理性。要堅(jiān)持一城一策、因城施策，從各地實(shí)際情況出發(fā)，有什么問題，就解決什么問題，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案試點(diǎn)，做好實(shí)施過程中的評(píng)估和跟蹤。要緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，夯實(shí)城市主體責(zé)任，落實(shí)好省級(jí)政府監(jiān)控和指導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。要建立科學(xué)的監(jiān)控體系，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋，加快建設(shè)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)，為分析研判房地產(chǎn)市場形勢和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。

韓正表示，要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步采取有針對(duì)性的政策舉措，完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。要完善住房租賃市場體系，建立健全住房租賃相關(guān)法律法規(guī)，完善金融財(cái)稅政策，實(shí)現(xiàn)住房租賃市場健康穩(wěn)定發(fā)展。要完善住房保障體系，在各地因地制宜推進(jìn)保障的基礎(chǔ)上，健全住房保障體系基本制度。要著重解決城鎮(zhèn)中低收入居民、新市民和青年就業(yè)群體的住房困難問題，通過完善土地和稅費(fèi)政策等，盤活空置閑置住房，實(shí)現(xiàn)更多住房困難群眾住有所居。（新華社）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)指導(dǎo)意見在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展“共同締造”活動(dòng)

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡稱“共同締造”活動(dòng)）印發(fā)指導(dǎo)意見，并明確：到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)；到2022年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，對(duì)美好人居環(huán)境的要求也日益增長。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況很不平衡，一些地區(qū)環(huán)境臟亂差問題仍然比較突出，人民群眾對(duì)房前屋后的環(huán)境問題不太滿意，與全面建成小康社會(huì)的要求還有差距。

近年來，福建、廣東、遼寧、湖北、青海等省的部分市（縣）陸續(xù)開展了“共同締造”活動(dòng)，最大限度地激發(fā)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善了人居環(huán)境，凝聚了社區(qū)共識(shí)，塑造了共同精神，提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

根據(jù)指導(dǎo)意見，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中精心組織開展“共同締造”活動(dòng)。（中國建設(shè)報(bào)）

“建設(shè)系統(tǒng)電商扶貧館”助力消費(fèi)扶貧

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2018]129號(hào)）精神，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2019年定點(diǎn)扶貧工作總體安排，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部扶貧辦公室3月20日就做好2019年消費(fèi)扶貧工作下發(fā)通知。

通知提出，鼓勵(lì)各單位在同等條件下優(yōu)先購買定點(diǎn)扶貧縣等貧困地區(qū)產(chǎn)品，促進(jìn)定點(diǎn)扶貧縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)廣大干部職工注冊(cè)“建設(shè)系統(tǒng)電商扶貧館”，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參與選購商品。鼓勵(lì)各單位按照有關(guān)規(guī)定到定點(diǎn)扶貧縣開展黨建活動(dòng)、團(tuán)建活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng)。

通知強(qiáng)調(diào)，要充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站、中國建設(shè)報(bào)、新媒體平臺(tái)等，宣傳定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)品，推廣“建設(shè)系統(tǒng)電商扶貧館”，推介鄉(xiāng)村精品旅游線路，幫助定點(diǎn)扶貧縣銷售特色產(chǎn)品。要將消費(fèi)扶貧納入年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，積極探索創(chuàng)新方式方法，幫助定點(diǎn)扶貧縣等貧困地區(qū)銷售特色產(chǎn)品。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。2019年上半年，全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，省（自治區(qū)）和地級(jí)及以上城市初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；到2019年底，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)深化改革，加大改革創(chuàng)新力度，提高審批效能。到2020年底，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

《意見》提出，要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一審批流程。精簡審批環(huán)節(jié)，逐步形成全國統(tǒng)一的審批事項(xiàng)清單。合理劃分審批階段，每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。制定全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本，地方進(jìn)一步細(xì)化審批流程。實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制。二是統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。地級(jí)及以上地方人民政府要按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門和區(qū)、縣的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，與國家相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接。省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要與國家和本地區(qū)各城市相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。三是統(tǒng)一審批管理體系。整合各類規(guī)劃，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。各審批階段實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，整合申報(bào)材料。建立健全審批配套制度，“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立健全中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度，規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。（新華社）