治理農民工欠薪問題應建立長效機制

戴先任

日前，青島出臺新辦法保障農民工工資支付。辦法規定，自2018年至2020年，對各區（市）政府保障農民工工資支付工作實施年度考核，結果分為A、B、c三個等級。對考核結果為A級的，予以通報表揚;考核為c級的，將約談有關負責人，責成其限期整改并提交書面報告。

每年一到年底，農民工討薪的新聞，總是層出不窮，“年年歲歲花相似”。農民工辛苦工作了一年，往往到年底時反倒拿不到工錢回家。農民工找相關勞動機構維權，也往往會遭遇“事難辦”“臉難看”，有的地方政府甚至置國家和地方出臺的法律法規于不顧，公然縱容甚至幫助開發商逃避監管，有的農民工被拖欠工資，“老賴”甚至就是政府部門，監管者就是運動員，農民工的血汗錢自然更難以討回。

此次青島出臺新辦法保障農民工工資支付，農民工工資支付不力，政府相關責任人將被約談，青島的這種做法值得肯定，這對政府相關部門是一次有力的倒逼。要保護好勞動者權益，要讓農民工不再當“楊白勞”，就需要強化監管部門責任，讓他們真正把農民工的事當成自己的事，讓他們能夠與農民工“榮辱與共”。

近年來，國家及地方在治理拖欠農民工工資問題上采取了很多措施，如春節期間對拖欠農民工工資問題進行集中整治;如企業經營困難或責任人逃匿而無力支付農民工工資，當地政府采取“墊資付薪”;如進行“農民工工資公示”等等。其中有不少值得肯定的措施，但農民工工資被拖欠問題久治不愈的原因是“冰凍三尺非一日之寒”，如農民工維權意識普遍較弱;而大多數農民工工作臨時性強，建設工程又往往工期較長，一些工程還被多次分包、轉包，工人討要工程款會更困難等等。所以，農民工欠薪問題仍然沒有絕跡，一到年底還是會頻頻發生。

要維護好勞動者權益，讓農民工年底集中討薪的現象不再出現，就需要建立健全保障工資支付長效機制。要保障農民工權益，不能進行運動式治理，而需要建立常態化、長效化的保障機制。要倒逼相關部門真正對農民工負責，對企業加強監管，做到守土有責;要讓企業能夠尊重農民工的正當權益;要讓農民工能夠增強維權意識，還要暢通農民工的維權渠道。通過多措并舉，形成社會合力，這樣才能形成長效治理，對農民工權益形成有力保護，讓農民工欠薪問題得到有效解決。