知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在“一帶一路”中的應(yīng)用與挑戰(zhàn)

高靜雅

摘 要：“一帶一路”倡議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)具有排他性的保護(hù)法，在普惠的理念背景下，只要運(yùn)用得當(dāng)，與其相伴的挑戰(zhàn)也將化為新的窗口和機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 區(qū)域及國(guó)際合作機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為一門相對(duì)新興的法學(xué)學(xué)科，在我們的實(shí)際生活中不被人們所熟知，這是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身的非物質(zhì)化體現(xiàn)特性而致。在國(guó)際合作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是促進(jìn)了國(guó)際及區(qū)域合作的發(fā)展，還是給國(guó)際及區(qū)域合作帶來了更多的障礙和挑戰(zhàn)，這些問題在日益復(fù)雜、多元及整合度高的國(guó)際發(fā)展情勢(shì)下，需要我們?cè)谕七M(jìn)政策前做全面的思考和充分的規(guī)劃。“一帶一路”是很好的國(guó)家平臺(tái)，讓我們探索、了解并推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的適用性，可變性和國(guó)際性。“一帶一路”倡議，為人類命運(yùn)共同體的協(xié)同發(fā)展，而在“一帶一路”沿線國(guó)家推廣的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能技術(shù)文化等“走出去”政策，在幫助沿線國(guó)家發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)輸出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)具有排他性的保護(hù)法，在普惠的理念背景下，只要運(yùn)用得當(dāng)，不僅不會(huì)給技術(shù)的輸出及轉(zhuǎn)讓帶來障礙，反而能最大化地激勵(lì)科技創(chuàng)新者的生產(chǎn)潛能和意愿。與其相伴的挑戰(zhàn)從另一個(gè)方面也將化為新的窗口和機(jī)遇。

首先，讓我們來了解什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。根據(jù)吳漢東所述，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己智力創(chuàng)造活動(dòng)中的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利。客體的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征，專有性、地域性和時(shí)間性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征。它們具有創(chuàng)造性、非物質(zhì)性和公開性三個(gè)基本特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于民法范疇” 。由此我們可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是在一定時(shí)間和區(qū)域內(nèi)可流通轉(zhuǎn)讓的具有商業(yè)價(jià)值的智力創(chuàng)造，相關(guān)對(duì)象為民對(duì)民，并且覆蓋領(lǐng)域廣闊。“一帶一路”同樣是一個(gè)全領(lǐng)域覆蓋的政策，大到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到文化交流，作為一個(gè)民法私權(quán)范圍內(nèi)保護(hù)非物質(zhì)智力創(chuàng)造的保護(hù)法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)在方方面面，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也在這諸多方面發(fā)揮著必不可少的法律保障的作用。

“一帶一路”在陸地及海上絲綢之路沿線國(guó)家進(jìn)行的我國(guó)工業(yè)產(chǎn)能輸出，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一領(lǐng)域，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)。授人以魚不如授人以漁，如果是長(zhǎng)期的協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)輸出，單純的勞務(wù)派遣型的幫扶建設(shè)是一次性的項(xiàng)目，項(xiàng)目截止人員回撤，當(dāng)?shù)氐娜嗣癫]有獲得生產(chǎn)建設(shè)所需的技能和生產(chǎn)資料，這樣不僅達(dá)不到“一帶一路”建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)，與其整體方針也不能一致。所以，我們需要把整個(gè)生產(chǎn)流程在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行落地，例如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所需的水泥，我國(guó)現(xiàn)階段水泥生產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，如果能把水泥生產(chǎn)鏈向?qū)ζ湫枨笸⒌摹耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這不僅符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)國(guó)情所需，也符合普惠“一帶一路”沿線國(guó)家的理念。工業(yè)產(chǎn)權(quán)此刻是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提，是全部轉(zhuǎn)讓技術(shù)，還是部分轉(zhuǎn)讓技術(shù)，在時(shí)間性上，是遵從中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)規(guī)定還是依據(jù)產(chǎn)業(yè)落地國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，這些問題我們均可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的適用性及地域性中找到答案。

王遷認(rèn)為“權(quán)利人可以充分利用有關(guān)侵權(quán)行為地域管轄的規(guī)則，選擇對(duì)自己最為有利的管轄法院”。根據(jù)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，可就近起訴侵權(quán)行為，那么如果侵權(quán)行為發(fā)生在兩個(gè)不同國(guó)家的企業(yè)之間，就近起訴侵權(quán)行為的法律行為是否依舊有效。這看似是一個(gè)挑戰(zhàn)，其實(shí)也可以是一個(gè)契機(jī)，讓中國(guó)在推進(jìn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的同時(shí)，發(fā)起并建立配套的法律保障體系，一個(gè)能夠輻射整個(gè)區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)協(xié)議，并邀請(qǐng)區(qū)域內(nèi)的國(guó)家作為締約國(guó)加入該協(xié)議體系，在該體系運(yùn)作成熟后，發(fā)展成為聯(lián)盟性質(zhì)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，對(duì)來自其他國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為提供咨詢和聯(lián)盟性質(zhì)的保護(hù)。

新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建立的最終目標(biāo)是維護(hù)締約國(guó)和會(huì)員國(guó)的合法權(quán)益，并不是要以此為契機(jī)制造貿(mào)易壁壘。如今美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中就是利用了知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一覆蓋面廣泛并且可控力不如有形財(cái)產(chǎn)權(quán)及物權(quán)強(qiáng)大，可解讀性又比有形財(cái)產(chǎn)權(quán)和物權(quán)更具彈性的一個(gè)領(lǐng)域來做文章。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，不僅體現(xiàn)在侵權(quán)行為中如何維護(hù)自身權(quán)益，也體現(xiàn)在如何防止自身權(quán)益被不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架體系所拖累。對(duì)于中國(guó)和外國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知上不同的根源，王遷認(rèn)為“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)起源時(shí)的歐洲，法律需要通過賦予發(fā)明人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)權(quán)來換取他們投身于發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的積極性，在使自己享有財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)造福國(guó)家”，這是歐美知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立的觀點(diǎn)，發(fā)明創(chuàng)新者在享有非物質(zhì)智慧創(chuàng)造所帶來的財(cái)富的同時(shí)造福國(guó)家，就是說自身所得和國(guó)家收益是平行的，這是私有制國(guó)家的典型意志體現(xiàn)。反觀我國(guó)的公有制國(guó)情，特別是水泥產(chǎn)業(yè)里，從過去到現(xiàn)在，大型的水泥生產(chǎn)企業(yè)為國(guó)家公有，那么在一項(xiàng)新的創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)誕生時(shí)，這個(gè)非物質(zhì)智慧創(chuàng)造的成果不是屬于某一個(gè)人，而是屬于集體，具體的某一個(gè)人在技術(shù)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻提供的技術(shù)貢獻(xiàn)，也不能算作是個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，因?yàn)閭€(gè)人在整體環(huán)節(jié)中貢獻(xiàn)的這一部分技術(shù)，可以成為成就最終成果的關(guān)鍵部分，但卻無法成為最終可為生產(chǎn)帶來實(shí)際效益的成果本身。因此，個(gè)人在公有制企業(yè)的科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)中，無法擁有屬于個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，更多的是作為一個(gè)非物質(zhì)智慧創(chuàng)新成果的部分參與者和貢獻(xiàn)者。那么，把這個(gè)非物質(zhì)智慧創(chuàng)新放到企業(yè)的宏觀角度，和國(guó)際交流合作的舞臺(tái)上來，在水泥工業(yè)中我們可以具化成某一項(xiàng)特定的水泥生產(chǎn)技術(shù)，在向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行這項(xiàng)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓中時(shí)，在民法私權(quán)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考量就可以免除，這為“一帶一路”的普惠路線提供了支持。

然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也不是一成不變的，雖然被學(xué)界定為民法私權(quán)法范疇，但是公共政策的干預(yù)一直如影隨形。王遷認(rèn)為“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，盡管存在著公共權(quán)利的調(diào)整和干預(yù)，但它調(diào)整的關(guān)系主要是民事主體之間等價(jià)有償?shù)呢?cái)產(chǎn)關(guān)系，權(quán)利的行使主要取決于民事主體之間的意思自治，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”，由此可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，但卻受公共權(quán)力的調(diào)整和干預(yù)。那么，在面向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能輸出轉(zhuǎn)移的過程中，雖然弱化了私權(quán)方面的障礙，可以使水泥生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)線在“一帶一路”沿線國(guó)家順利落地，但我們國(guó)家在這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)輸出中所求的利益如何實(shí)現(xiàn)，這就需要公共權(quán)力的調(diào)整和干預(yù)，方法方式多樣靈活，可以是國(guó)際關(guān)系中的區(qū)域協(xié)作，也可以是實(shí)際生產(chǎn)中的投資產(chǎn)出及后續(xù)市場(chǎng)配額的相應(yīng)調(diào)整。如此一來，既尊重了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架體系，又靈活地使我們國(guó)家的普惠性質(zhì)的輸出幫扶政策得以順利推進(jìn)，同時(shí)我們自身的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域國(guó)際發(fā)展訴求都得到了滿足。

對(duì)于法律的未來，馬克思在他的著作中提出過以下觀點(diǎn)“工人階級(jí)將會(huì)掌握生產(chǎn)資料，并建立起無產(chǎn)階級(jí)專政;然后這一專政將會(huì)被無產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義社會(huì)所取代，在共產(chǎn)主義社會(huì)里，法律最終將會(huì)消亡。”根據(jù)馬克思的觀點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的未來，也同樣可能面臨這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，那就是非物質(zhì)智慧創(chuàng)新作為未來產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料不被資本家或創(chuàng)造者擁有，而是被無產(chǎn)階級(jí)共有，那么也就不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)產(chǎn)權(quán)擁有者或者此項(xiàng)非物質(zhì)智慧創(chuàng)新創(chuàng)造者的利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也就發(fā)揮不了作用，沒有存在的意義。然而，在通往共產(chǎn)主義社會(huì)的社會(huì)主義初級(jí)階段，我們還是需要靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一機(jī)制體系，用來保護(hù)自身權(quán)益，并且為自身所用來推進(jìn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王遷.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2019.