農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善探討

李金志

摘要：對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)而言，還是存在諸多不足之處，其中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電視廣播公共服務(wù)體系完善，這是促使城鄉(xiāng)一體化以及促使廣播電視實(shí)現(xiàn)均等覆蓋重要工作，同時(shí)完善以及建設(shè)公共服務(wù)體系是一項(xiàng)惠及民生的工程，直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)人民生活水平以及生活質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通、村村通的目標(biāo)，本文主要是關(guān)于農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)以及完善研究，以供相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：廣播電視;服務(wù)體系;建設(shè);完善

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)電視廣播情況進(jìn)行分析，大部分農(nóng)村地區(qū)電視廣播還是存在缺陷，很多地區(qū)甚至沒有電視以及廣播，這樣農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民接受外界信息造成嚴(yán)重的影響，針對(duì)目前的情況進(jìn)行分析，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的廣播電視公共服務(wù)體系還是相對(duì)而言較為落后，這樣直接對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展造成嚴(yán)重影響，所以在這樣的情況之下應(yīng)當(dāng)采取有力的措施對(duì)于公共服務(wù)體系進(jìn)行健全和完善，進(jìn)而促使農(nóng)村得到健康穩(wěn)定以及可持續(xù)的發(fā)展。

一、主要問(wèn)題

（一）電視以及廣播公共服務(wù)體系缺乏完善性

公共服務(wù)體系還是缺乏完善性，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，農(nóng)村電視廣播服務(wù)目標(biāo)方面不僅缺乏明確性，而且廣播電視服務(wù)目標(biāo)以及指標(biāo)不具備良好可操作性，諸多的目標(biāo)都沒有結(jié)合實(shí)際情況。這樣對(duì)于農(nóng)村電視資源科學(xué)合理配置造成了嚴(yán)重影響，不利于對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。其次，公共服務(wù)體系健全以及完善缺乏經(jīng)費(fèi)保障，電視制作以及播出費(fèi)用相對(duì)而言都較高，但是農(nóng)村地區(qū)電視費(fèi)用主要是來(lái)自于廣告贊助或者是和相關(guān)企業(yè)合作等等，資金渠道單一，同時(shí)資金不足。再次，針對(duì)有限的資金沒有進(jìn)行科學(xué)合理配置，導(dǎo)致資金利用率不高。最后，監(jiān)管方面還是存在著諸多問(wèn)題，監(jiān)管力度不足，農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)本質(zhì)上屬于公益，這就更加需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督以及管理工作。

（二）廣播電視公共服務(wù)維修維護(hù)缺失

對(duì)農(nóng)村的電視廣播的公共服務(wù)體系而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)以及維修工作，尤其是要對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村村村通衛(wèi)星系統(tǒng)加強(qiáng)維修以及維護(hù)，進(jìn)而保障新系統(tǒng)可靠性、安全性、穩(wěn)定性。結(jié)合當(dāng)前情況分析，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)村村通、戶戶通工程建設(shè)還是缺乏完善維護(hù)體系，尤其是對(duì)于衛(wèi)星工程建設(shè)資金來(lái)源以及工作體制缺乏明確規(guī)劃，某些農(nóng)村地區(qū)還不具備專業(yè)素質(zhì)良好的公共服務(wù)體系維護(hù)管理人才，難以保障公共服務(wù)功能得到有力的發(fā)揮，對(duì)農(nóng)村生活水平造成嚴(yán)重影響，同時(shí)不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（三）廣播電視公共服務(wù)內(nèi)容不夠豐富和完善

廣播電視公共服務(wù)內(nèi)容還是不夠豐富以及完善，需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，內(nèi)容上還是存在諸多的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面，第一，內(nèi)容較為乏味，枯燥，難以吸引廣大村民興趣，這樣不利于內(nèi)容的大范圍傳播，除此之外，播出沒有統(tǒng)一時(shí)間，直接影響觀眾收看，難以提升收視率。第二，大多數(shù)內(nèi)容沒有涉及三農(nóng)節(jié)目，難以切實(shí)滿足廣大農(nóng)村群眾需求，同時(shí)難以提升農(nóng)民素質(zhì)，促使農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到大范圍的推廣。第三，大多數(shù)內(nèi)容質(zhì)量不高，無(wú)法滿足各層次農(nóng)村人群多樣化需求，

二、完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系主要策略

（一）加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)體制建設(shè)

對(duì)廣播電視公共服務(wù)體系而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體制建設(shè)工作，這個(gè)過(guò)程中要堅(jiān)持原則以及靈活地采取合理方式進(jìn)行科學(xué)管理，要具體問(wèn)題具體分析同時(shí)要因地制宜，鼓勵(lì)農(nóng)村結(jié)合實(shí)際情況建立符合自身的公共服務(wù)管理模式，同時(shí)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)提升人才的素質(zhì)，進(jìn)而促使廣播以及電視公共服務(wù)體系日益全面以及完善。除此之外，還應(yīng)當(dāng)開展民意調(diào)查以及做好宣傳工作，促使廣播電視公共服務(wù)符合當(dāng)?shù)厝罕娨蟆?/p>

（二）完善財(cái)政資金投入體系

針對(duì)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系進(jìn)行完善的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障體系規(guī)范性，要完善專項(xiàng)投入以及單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi)制度，另外還應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，同時(shí)切實(shí)做好節(jié)目預(yù)算系撥款工作，除此之外相關(guān)工作人員還可以在各級(jí)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置專項(xiàng)服務(wù)資金，可以對(duì)一些落后地區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，促使各農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)體系得到完善以及發(fā)展。

（三）豐富以及完善內(nèi)容，注意涉及“三農(nóng)”問(wèn)題

農(nóng)村地區(qū)電視以及廣播公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)于內(nèi)容進(jìn)行豐富，尤其注意涉及到三農(nóng)問(wèn)題，目前廣播電視之中關(guān)于三農(nóng)節(jié)目較少，大多數(shù)節(jié)目未能對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式進(jìn)行反映，同時(shí)沒有傳播新型農(nóng)業(yè)科技，這樣的情況要注意轉(zhuǎn)變，要促使農(nóng)民能夠通過(guò)廣播電視積極主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)科技，通過(guò)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。另外，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)節(jié)目播出時(shí)間，提升節(jié)目收視率。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)廣播電視公共服務(wù)體系還是存在不完善之處，需要采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時(shí)需要相關(guān)工作人員結(jié)合實(shí)際情況建立合適的廣播電視公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)體系發(fā)展水平，其中，豐富以及完善內(nèi)容，要涉及到三農(nóng)問(wèn)題，另一方面，還應(yīng)當(dāng)注意要加強(qiáng)財(cái)政投入，除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共服務(wù)體制建設(shè)工作，只有這樣，才能夠促使體系日益完善，進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)民的生活水平。

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