中外合作辦學背景下高校人才培養模式創新探討

李萬軍

摘? 要：在開放經濟背景下，中外合作辦學已經成為我國高校人才培養模式創新的重要途徑，自2004年7月，我國教育部頒布實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》以來，各高校紛紛響應，并在各學科專業與國外高校開展合作辦學，而隨著新時期“一來一路”發展戰略的推進，中外合作辦學更是遇到了前所未有的良機。基于此，本文從中外合作辦學的重要性出發，結合實際分析當前中外合作辦學中人才培養模式的問題，并探究相應的創新發展策略。

關鍵詞：中外合作辦學;高校人才培養;問題;創新策略

一、引言

所謂人才培養模式就是指人才培養機構在長期的發展過程中形成的人才培養目標、培養規格、培養方式的總和。在當前知識經濟背景下，高校不斷優化人才培養模式，為社會提供充足、優質人才已經成為社會全面發展的重要條件。隨著我國開放型經濟的不斷發展，在教育教學領域與國外高校開展合作也成為提高人才素質，優化教育資源的必然選擇。2004年7月，我國教育部頒布實施的《中華人民共和國中外合作辦學條例》正式開啟了中外合作辦學的帷幕，而隨著新時期“一帶一路”發展戰略的推進，各個國家、各個大學之間相互合作、相互依存的關系日益密切，因此，推動中外合作辦學也成為優化我國高校人才培養模式創新的重要途徑。

高校積極推進中外合作辦學，對人才的創新培養而言，首先能夠引入當前最先進的教育教學理念和原版的教材資源，并為國內專業、學科建設補充信息，提供新的發展方向。其次，有利于增進彼此之間的互動交流，取長補短，對我國高校的教學管理機制提供改進、嘗試的依據，提高學校自我更新、自我發展的能力，促進高校的國際化發展。最后，有利于促進專業、學科的深入研究，為人才發展提供更專業、更完善的發展環境，例如福建農林大學抓住“一帶一路”的發展機遇，與緬甸高等院校在水稻育種與人才培養方面開展合作，并積極承辦“中緬高校水稻育種技術與人才培養合作論壇”，要請緬甸的達貢大學、毛淡棉大學、仰光大學、曼德勒大學、勃古大學等高校和緬甸教育部生物技術研究司、緬甸農業部農業司、農業研究司、緬甸水稻研究中心等部門的20多位專家學者參加會議。這樣的合作交流會促進新的研究成果的出現，并為高校人才的培養提供新的契機與資源。

二、中外合作辦學背景下高校人才培養模式問題

在中外合作辦學的背景下，高校在人才培養過程中積極探究，建立了多元化的培養模式，并在改善人才培養質量，促進高校開放發展方面取得了一定的成績。但是從一些高校的合作過程來看，其在人才培養模式構建方面依舊存在著一定的問題：第一，合作機制不健全，交流合作的內容和形式過于單調，例如滇西科技師范學院緊抓“一帶一路”、“橋頭堡”戰略機遇，與緬甸全境（包括果敢、佤邦、撣邦）互建教育交流中心，但是在合作過程中由于雙方國情不同，在師生派遣與引入方面仍然不協調，滇西科技師范學院開設的緬甸語面臨著外教和留學生的數量偏少，聯合辦學開展額程度不夠等尷尬。第二，合作項目定位不合理，例如一些交換生在進入到國外高校學習過程中，不僅要學習語言，還要兼顧專業課程，學習緊、任務重，合作項目中規定的人才培養目標實現難度較大，影響力學生參與合作辦學的積極性;第三，課程體系研究不夠深入，例如廣西民族大學在與泰國沙拉坎大學、老撾國立大學合作培養國際貿易人才的過程中，由于國情差異，其課程安排存在明顯不同，學生參與國際貿易實踐的機會不足，影響了人才培養質量。第四，師資力量不足，目前在中外合作辦學中，“2+2”是人才培養的重要模式，但是高校從綜合素質與授課能力等方面難以為學生提供充足的教師資源，影響了人才創新培養。第五，中外合作辦學的長效機制尚未形成，對人才培養中存在的風險缺乏認識與防范，培養合作更多的是出于短期利益，難以為人才、學校以及合作辦學模式的長遠發展制定完善的體系。

三、中外合作辦學背景下高校人才培養模式創新策略

第一，明確項目定位，建立高校人才培養的合作模式。設計科學合理的合作項目，是中外高校實現創新人才培養的前提。在中外合作背景下，高校應立足項目，不斷完善合作流程，優化合作模式。如滇西科技師范學院與緬甸高校開展合作的過程中，首先確定古代史學科的基礎研究項目，并確定項目名稱“滇西科技師范學院在境外教育合作中存在的問題與對策研究”，以及研究經費、研究成果形式、承擔單位、其他參與單位等;然后，確定研究項目的科學依據和意義，通過梳理國內外相關項目的研究概況、水平和發展趨勢，闡述本次合作項目的學術思想，立論根據以及創新之處，并從人才培養、高校發展、國家合作交流等角度探究項目的應用前景;接下來，確定項目研究的目標、主要內容、技術指標、創新點等，根據合作辦學經驗闡述人才培養中存在的問題，深入剖析技術難點，并以此確定研究方案、技術路線、實施步驟、可行性分析和人員任務分工等，構建項目落實的合作機制;最后，針對確定針對緬甸留學生群體的來源、種族、留學目的、就業狀況等，確定研究成果，形成量化考核標準，以保證預期研究成果。

第二，細化合同內容，推動高校人才培養的規范管理。不同于高校的常規管理，在中外合作辦學中由于管理對象的多元化、種族文化的差異性，教學管理環境更加復雜，人才培養的難度也相應增加。因此，在中外合作辦學之初，高校就應該利用合作辦學合同文件的形式確定基本的合作框架，并細化合同內容，推動合作辦學背景下人才培養的規范化管理。在合作辦學合同中，高校應詳細規范雙方責任與義務，例如某高校于國外高校簽訂的合作協議中，規定甲方（國內大學）的權利與義務包括“負責留學項目開辦的相關立項和報批手續，提供留學語言培訓項目的教學設施及相關服務，負責教學質量的監控，確保教學計劃的順利實施，負責項目宣傳和招生，負責外教的食宿安排，并支付規定的食宿費等”;乙方（國外高校）的責任與義務包括“負責為甲方提供招生宣傳資料和招生簡章的主要內容，確保提供師資的質量，自愿接受甲方的教學監控，負責外教在中國期間的人身意外和醫療保險，負責為符合條件的留學生申請到最優厚的獎學金等”，這樣雙方才能在平等互利的基礎上順利合作，為人才培養創造良好的發展環境。

第三，打造教師隊伍，提高高校人才培養的師資力量。師資力量是中外合作背景下，高校實現人才培養目標的基礎保障和競爭優勢。在中外人才培養合作項目中，雙方應盡量為對方提供最優質的教師資源，積極推動專業學科研究，加強教師的監督管理，提高教師的綜合素質與授課水平。高校在合作辦學過程中，學校應積極吸引優秀教育工作者，不斷優化教師結構，例如云南師范大學積極與越南、泰國、老撾等東南亞國家合作，并先后開設了越南語、泰語、緬甸語、老撾語、柬埔寨語5個東南亞語專業，而在師資力量方面則擁有專業教師33人，外教4人，且專業教師的學歷多數為碩士和博士，并成功申報多項省級項目，在核心期刊發表多篇教學研究論文。此外，高校還應注重教師的監督管理，根據相關合同建立管理機制，引導教師、尤其是外教更好地融入到中外合作辦學工作中來，如高校應主動關心外教的工作與生活，針對外教的特殊背景提供人性化服務，促進其盡快適應中國的生活、教育環境，同時調整教學激勵與競爭機制，激發其參與人才培養的積極性。

第四，注重課程優化，奠定高校人才培養的學科基礎。課程體系是人才培養的基礎，中外高校基于政治、經濟、文化等多方面差異，在課程設置方面自然也不盡相同，因此，在合作辦學過程中，我國高校應深入分析國外高校相關專業學科的課程設計理念與課程結構，并汲取優秀經驗創新人才培養。例如廣西民族大學與泰國、越南、印度尼西亞等國家的高校開展國際貿易專業項目合作，并根據人才培養設計“2+2”模式，在語言課程構建上，廣西民族大學采用“拿來主義”的原則，為學生盡快掌握當地語言設置課程，在國際貿易專業課程中，則與國外高校積極交流、探討，針對“一帶一路”發展戰略，調整傳統課程內容，以保證人才培養與時俱進。此外，在完善課程體系的過程，高校還應立足合作項目，積極推動專業研究，例如福建農林大學針對水稻育種技術，開展學術論壇，中緬專業、學者圍繞水稻生產、遺傳育種、分子改良、人才培養等主題做出研究分析，以豐富、更新專業課程內容，優化人才培養環境。

第五，構建長效機制，推動高校人才培養的持續發展。中外合作辦學已經成為當前國際教育發展的重要趨勢，而要想保證高素質人才源源不斷的輸送，高校需要立足長遠，建立長效人才培養機制。在中外合作辦學中，影響人才培養質量的因素是復雜而多樣的，因此，中外高校應開展廣泛的合作交流，明確人才培養中的各類風險，并健全完善教學管理機制，防范、規避人才培養風險。例如高校應針對留學生建立善的質量監管體系，從聽課、評課、考試等角度監督學生學習，并結合數據信息監督學生的培養質量;對外教制定完善的聘用制度，并引入激勵和競爭機制，明確工作量計算、課時津貼等指標，提高教師管理效果;不斷優化學校的硬件條件，發揮信息技術優勢，擴大中外合作辦學領域。

四、結束語

總之，在國家、地區之間交流日益密切的今天，教育領域的合作是推動教育教學進步的必然選擇。我國高校在中外合作背景下，應抓住“一帶一路”戰略發展的契機，積極交流經驗，吸引更多教育資源，創新人才培養模式，促進現代化人才的培養以及國際化高校的建立。

參考文獻

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基金項目：云南省教育廳科學研究基金指導性項目（2017 ZDX073）