曹靜婭
摘 要:全球化進程依賴于國際法規制,國際經濟法學研究將獲得更多關注。在此背景下,本文將首先對全球化的發展與特征進行簡要介紹,同時將提出我國國際經濟法學理論研究的不足之處。最后將依據全球化時代的發展脈絡,提出國際經濟法學理論研究的變革路徑。
關鍵詞:全球化;國際經濟法學;研究現狀;改進路徑
引言:
國際經濟法學,是研究國際經濟法的新型學科。其主要研究對象包含,國際或區域經濟組織的經濟法規,以及國內經濟法與國際經濟法的對接路徑。在國際貿易中,各國的產業標準與貿易訴求存在較大差異,經濟法將成為唯一的規制依據。有鑒于此,我國在該領域的研究也應得到加強,從而使我國企業獲得更為有效的法律保障。
一、全球化的發展與特征
科學技術的發展,促進了全球范圍內的產業分工。冷戰結束后,世界主要國家迅速形成統一市場,新型的全球化時代逐漸發展成熟。在當代技術條件下,全球化的主要特征可被概括為三個方面。其一,是以統一標準為基礎的產業分工。工業革命后,機械成為生產體系的核心,各部門需要依據統一標準配合機械生產。在全球化背景下,世界各國采用了統一的生產標準,分工合作更加高效。其二,是以信息技術為依托構建全球產業平臺。信息是引導資源配置的前置條件,隨著信息技術的發展,大型互聯網平臺已成為全球貿易的重要載體。各部門對于網絡信息的依賴程度不斷提升。其三,是以投資為紐帶的全球化產業對接。全球化擴大了貿易范圍,資源要素難以遠距離運輸。美元等全球化貨幣,統一了各項資源的公允價值。透過貨幣流轉的投資方式,可使資源配置更加高效。
二、我國國際經濟法學理論研究的不足之處
(一)片面強調中國社會的特殊性
我國的國際經濟法學理論研究,更加關注中國社會的特殊性,并傾向于探究更加符合中國特色的國際經濟法理論。學界中的部分觀點認為,中國文化與產業結構具有特殊性,突出中國特色可使國際經濟法建設更加貼近我國社會,國內的改革成本將相應減少。但類似的研究視角,忽視了國際經貿合作的復雜性,以至遲遲無法提出具備較強應用性的研究成果。國際經濟合作的主要訴求,是實現多方共贏,片面追求中國特色將使合作國家付出更高成本,其合作意愿將受到影響。
(二)過度關注國際法規的多元性
構建多極世界,是世界多數居民的共同愿望,也是我國推進對外合作的主要訴求。基于這一視角,部分學者刻意強調國際法規的多元性,并期望將涵蓋眾多發展中國家的區域性合作法規,納入到我國國際經濟法理論研究中。但在全球資本市場,各類資源高度集中于西方發達國家。由其制定的產業標準與政策法規,通常被默認為國際標準。在此背景下,過于強調國際法規的多元性,將使全球貿易體系的發展現狀受到忽視,我國經濟與國際經濟的對接效率也將受到影響。
(三)夸大法律建設對于經濟發展的影響
在我國的國際經濟法學理論研究領域,普遍存在依靠法律建設帶動經濟建設的因果邏輯。多數學者認為,西方經濟的成功,來源于高度法制化的社會治理體系,復制這一管理模式,可使我國的社會治理成本進一步下降,投資效率得到提升。基于這一認知,學界部分觀點會在脫離現有條件的情況下,先于產業發展制定前置性法規,以期該領域在投資環節中就受到合理規范。這樣的研究方向,基于良好的主觀愿望,并將西方法治模式作為參照目標,但實踐效果往往低于預期。
三、全球化背景下國際經濟法學研究的改變
(一)融入國際主流標準
過于強調中國特有國情,將限制國際經濟法學理論的研究視角。有鑒于此,我國理論界應深入探究國際經濟法本源,并將對接國際標準作為主要研究方向。工業革命與信息革命,是推進全球化進程的主要動力。在工業革命與信息革命早期,我國均未加入該領域的科研體系,因此在標準制定環節缺乏話語權。當前,工業技術與信息技術趨于成熟,產業標準難以獲得改變。同時為了降低研發成本并與現有機制相對接,新發展的應用型技術通常會主動嵌入原有標準體系。在此背景下,我國難以制定出可突出我國特色的產業標準與行業法規。積極融入主流國際法,應被視為我國國際經濟法學理論研究的主要方向,以便提升相關法規的應用價值。
(二)依據WTO準則框定研究框架
過于強調國際經濟法規的多元性,將分散該領域的研究焦點,有限的資源也難以獲得集中利用。針對這一問題,我國應依據WTO世貿準則,開展國際經濟法理論研究。全球化的發展方向,是破除區域貿易壁壘,從而使國際分工體系的覆蓋規模不斷擴大。認清這一發展方向,將使理論研究的有效性得到提升。WTO是當前世界最具權威性的貿易準則,其中涵蓋了發達國家與廣大發展中國家的核心訴求。該準則雖不完美,但具有極高的應用價值。以此為依據設定國際經濟法學理論研究視角,可使參照坐標更加清晰。例如,在知識產權保護領域,現有法規更有利于發達國家,貿易公平將受到影響。但在理論研究中,不應突破WTO框架,以便獲得多數國家的支持。
(三)依托經濟規律帶動法律建設
西方國家高效的法制體系,來源于長期的文化積淀。而我國主流文化雖期望于法制,但卻依賴于人情。在這一環境中前置法規建設,將會使經濟發展效率大幅降低,權利尋租等問題也將增加。有鑒于此,理論界不應將法律建設作為推動經濟建設的前置條件,而是應依據經濟規律完善現有法規,從而使經濟活動得到合理規范。同時在與國際市場對接的過程中,我國企業部門將逐漸適應法治環境,并對我國的法律建設提出更高要求。在這一條件下優化我國法治環境,將使工作效率得到提升。例如,國際經濟法的主要研究方向,應著眼于強化市場調節,從而使企業部門受到的外部限制進一步縮小。通過這樣的設計,企業投資效率將得到提升。
結語:
國內的國際經濟法學理論研究,仍然存在不足之處。在改進過程中,首先應弱化對于中國特色的追求,并在積極融入國際標準的前提下,為我國企業爭取利益。同時在研究國際經濟法的過程中,我國應將WTO準則,作為主要參考,從而使理論研究方向保持統一。再有我國的經濟法研究,不應過分夸大法治建設對于經濟的影響,而應依據經濟規律與我國主流文化,進一步完善現有法規,從而使理論研究與社會需求相對接。
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