人事制度改革背景下的高職院校人事管理模式探討

黃華南

摘要：隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人才不再是孤立的個體概念，而是作為一種資源成為社會資本的重要構(gòu)成要素，推動著社會的發(fā)展，人力資源是第一資源的觀念也逐漸深入人心，并在一些單位和部門產(chǎn)生了明顯的效益。然而對于許多高職院校來說，人事管理基本上還停留在與過去計劃經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的管理模式上，不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的要求，成為高職院校又好又快發(fā)展的瓶頸。基于此，本文對當(dāng)前高職院校人事管理中存在的問題，以及提出相應(yīng)的人事改革措施進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：高職院校;人事管理模式;改革措施

近年來，隨著我國高等教育人事制度改革的深入，各高職院校在推進(jìn)改革過程中充分認(rèn)識到，無論是學(xué)校人才管理機(jī)制、管理模式改革，還是學(xué)校人力資源的重新配置，目的都是為建立能使學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)的競爭機(jī)制，營造有利于優(yōu)秀人才茁壯成長的良好氛圍。為此，我們必須加快人事制度改革的步伐，切實采取有效措施，促進(jìn)高職院校的和諧、健康、有序的發(fā)展。

1高職院校人事制度改革勢在必行

近幾年學(xué)院為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和對職業(yè)院校提出的校企合作辦學(xué)的要求，積極探索與政府、行業(yè)、企業(yè)合作辦學(xué)的新模式，以校企合作建設(shè)為重點，探索并建立政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校四方合作辦學(xué)的體制和機(jī)制，辦學(xué)模式發(fā)生了變化。這就迫切需要人事制度的改革和創(chuàng)新，否則不能適應(yīng)新的辦學(xué)模式的要求，也不能做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技競爭已經(jīng)給職業(yè)教育提出了新的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育要圍繞為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展的教育理念，探索符合人才市場需求的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)行教學(xué)改革，教師的角色也逐漸由單一傳授知識向多元化角色轉(zhuǎn)變，教師成為教學(xué)“組織者、參與者、引導(dǎo)者、合作者”等多元化角色。職業(yè)教育課程的項目化改革為教師角色多元化轉(zhuǎn)變提出了新的更高的要求，高職院校教師不僅要有教學(xué)能力、實踐能力，還要有技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)能力。

2目前高職院校在人事管理中存在的問題

2.1管理理念落后

目前在很多的高職院校人事管理模式中，傳統(tǒng)的經(jīng)驗化管理和量化模式還普遍存在著。例如高職院校的部分領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常會根據(jù)自己的想法或者傳統(tǒng)的經(jīng)驗對教師進(jìn)行管理，同時管理體系也不盡完善，工作不能及時合理的開展，不能根據(jù)現(xiàn)實情況采取合適的應(yīng)對辦法。在現(xiàn)階段的高職院校人事管理模式中，經(jīng)驗管理存在著嚴(yán)重的不足，這樣的管理模式下，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)的主觀臆斷下開展，不僅嚴(yán)重打擊教師的工作熱情，也嚴(yán)重降低了管理工作的效率。

2.2缺乏對人才提高的機(jī)制

如今很多的高職院校的人事管理模式中，重視對人的使用程度，而忽略了對人的培養(yǎng)力度。雖說很多高職院校在用人的問題上提出了一些相應(yīng)的措施，但還是沒有在根本上解決育人問題，通常只是輕描淡寫，沒有一點實質(zhì)性的作用。

2.3人事聘用、績效考核尚待進(jìn)一步深化完善

聘用制、績效考核目的在于加強(qiáng)管理，調(diào)動教職工的工作積極性。學(xué)院在過去的工作中取得了一定的成績，但仍有不足，只有責(zé)任明確，賞罰分明，才能真正調(diào)動全體教職工的積極性。當(dāng)然要真正做到干多干少不一樣，是有一定難度的，畢竟崗位不同，工作性質(zhì)不同，如何處理好這些問題是我們應(yīng)十分注意解決的，畢竟這關(guān)系到教職工的工作積極性和學(xué)院的穩(wěn)定。

3新形勢下高職院校人事管理模式的探究

3.1樹立人本管理理念，建立人盡其才、充滿活力的人事制度

“人本管理”即以人的管理為核心，以激勵人的的行為、調(diào)動人的積極性為根本，充分發(fā)揮組織內(nèi)每個人的主動性、積極性、創(chuàng)造性去完成自己的工作任務(wù)，實現(xiàn)組織的高效益。因此，高校人事工作者要轉(zhuǎn)變觀念，樹立人力資源管理思想，創(chuàng)新機(jī)制，改變原來的純行政事務(wù)型的管理運作模式，要始終把人看作資源和財富，把人的發(fā)展和組織的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，優(yōu)化配置人力資源，利用多種手段最大限度地調(diào)動人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性，發(fā)揮人的最大效能，實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化、用人效益的最大化。

3.2建立科學(xué)合理的人力資源配置機(jī)制

科學(xué)合理配置人力資源，就是將合適的人配置到合適的崗位，讓每個人都心情舒暢，盡情地發(fā)揮自己的各種能力，從而使人力資源和其他資源合理有效地結(jié)合，真正實現(xiàn)人盡其才，物盡其用。科學(xué)合理地配置人力資源必須遵循一定的原則，如因才施用、揚長避短、學(xué)以致用、擇優(yōu)任用等。因才施用、揚長避短就是在安排職位時既不能強(qiáng)人所難，也不能造成人力資源浪費，否則，會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)人才流失。學(xué)以致用就是要“量”才用人，及時發(fā)現(xiàn)人才，合理使用人才，盡量做到人盡其才，才盡其用。這樣才能使廣大教師和專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮各自的專長和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮其潛在智慧和才能，順暢工作，取得成就。同時，高職院校要把培訓(xùn)作為人力資源管理的主要環(huán)節(jié)，以形成人力資本的積累，更好地服務(wù)于高職院校教育、教學(xué)和科研工作。科學(xué)合理的人力資源配置對于開發(fā)人的智能，調(diào)動積極性和創(chuàng)造性，推動事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

3.3健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理

建立一套切實可行的考核制度是實現(xiàn)聘任制的重要保障，也是高校內(nèi)部分配制度改革能否正常運行的關(guān)鍵。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各崗位的實際情況和專業(yè)特點，按照“客觀、求實、簡便、易行”的原則，細(xì)化考核內(nèi)容，分解考核要素，盡可能建立量化考核指標(biāo)體系。同時將聘任與考核相掛鉤，對不合格者視情況予以試聘、緩聘、解聘或轉(zhuǎn)崗處理，對特別優(yōu)秀者予以獎勵或高聘。聘任者都要以合同形式簽訂聘期任務(wù)書，拒絕簽約的視為自動下崗，以市場經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范教職工行為。

3.4進(jìn)一步強(qiáng)化激勵分配機(jī)制

要根據(jù)按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，深化分配制度改革，充分發(fā)揮分配的激勵導(dǎo)向作用，調(diào)動教職員工的積極性。一是要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，使教職員工院內(nèi)津貼分配真正體現(xiàn)“按崗定薪，按崗取薪，按責(zé)取薪，按勞取薪，優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則;二是要利用學(xué)院改革產(chǎn)生的效益，建立業(yè)績津貼制度。業(yè)績津貼制度的設(shè)立要體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，向一線教師傾斜，向做出突出貢獻(xiàn)者傾斜，根據(jù)崗位和業(yè)績發(fā)放;三是要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度，堅持按勞分配，克服因占用學(xué)院有形和無形資產(chǎn)的不同而產(chǎn)生的分配不公的現(xiàn)象;四是為穩(wěn)定骨干教師隊伍，建立特崗津貼制度，激勵和吸引高層次高技能和高學(xué)歷人才為學(xué)院建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

3.5健全監(jiān)督機(jī)制

對權(quán)力進(jìn)行制約需要將決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離。在人事管理制度改革過程中，只有健全監(jiān)督機(jī)制，才能有效地制約權(quán)力。政府下放給高校自主權(quán)，高校對接了這些權(quán)力，在具體運行中就需要有健全的監(jiān)督體系進(jìn)行監(jiān)控。只要是權(quán)力行使者在運行權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，因而要暢通監(jiān)督渠道，建立事中、事后的監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。

結(jié)束語：

總而言之，高職院校應(yīng)當(dāng)在人事制度改革背景的環(huán)境下，充分進(jìn)行自身人事管理模式的改革。各大高職院校只有深化人事體制改革，不斷完善教職工獎勵制度和分配方式，不僅有利于刺激教師的工作熱情，提升整體教學(xué)質(zhì)量，同時也有利于提升高職院校的綜合實力以及社會影響力。實行人事管理改革，是時代發(fā)展的必然，是高職院校未來發(fā)展的必然。

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