朱夏 張長奎
摘要:隨著建筑行業競爭機制的建立,在建設工程實行招投標制度以來,我國現代化建設在質量、工期、造價等方面愈發規范,促進了建設領域的健康發展,但由于市場的激烈競爭,對建筑施工企業來說,又面臨著日益增大的經營風險。
關鍵詞:工程風險;管理;控制;措施;
風險產生的主要原因:一是我國建筑市場還不規范,競爭機制有待健全。市場環境復雜多變,各類行業法規和制度的局限性導致存在一定的風險。二是由于建筑產品的單一性,生產周期長、過程復雜,受地域環境、天氣變化等影響,決定了風險產生的必然。三是在一定時期內,建設項目往往發展不平衡,建筑市場供求關系失衡,建筑施工企業面臨著僧多粥少的局面,導致建筑市場的過度競爭甚至是惡性競爭,其后果就是企業經營風險增大。當前,建筑施工企業的經營風險主要有企業內部管控風險、工程招投標及工程索賠風險、施工管理風險、承包合同風險、債權債務風險等。建筑施工企業如果沒有風險意識,缺乏對風險的預防和控制,就很難在激烈的競爭中爭得一席之地。因此,認真分析建筑施工企業面臨的各類經營風險,采取必要的對策,對建筑施工企業實現又好又快的發展有著十分重要的意義。下面對建筑施工企業面臨的主要經營風險及對策進行探討,為建筑施工企業經營管理提供參考。
一、工程施工企業經營風險分析
(一)企業內部管控風險
企業管理是指企業為實現經營目標,對生產經營活動進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動的總稱,它是伴隨著社會化大生產而逐步形成的一類特殊管理活動。施工企業管理是按照生產資料所有者的利益和意志,對企業的生產經營活動所進行的計劃、組織、領導和控制等一系列活動的總稱。內部控制人員對企業將面臨的困難了解不夠,缺乏必要的風險管理意識,導致企業無法很好地應對經營中的各種意外風險和問題。
(二)工程招投標及工程索賠風險
由于目前建筑市場競爭的日趨激烈,在招投標的環節中,有些施工企業不惜通過降低成本,低價中標的高風險策略去獲得項目,這就為施工企業在項目實施過程中埋下了一定的安全隱患。而在項目實施階段的索賠,由于建設項目周期長、環境復雜、缺少專業索賠人員等特點,又往往導致無法通過索賠而獲得補償,繼而靠降低工程質量獲得利潤進入惡性循環。所以對于建筑施工企業而言,從項目招投標階段就要做好風險評估,提前對可能面對的成本、進度的風險做好預警機制和應急措施,或者通過合同條款等對風險進行合理規避。
(三)施工管理風險
隨著我國經濟的飛速發展,我國對于建設工程項目的投資速度和幅度呈現指數式增長,而與之相對應的是我國施工項目安全問題、質量問題頻現。這些由于工程施工企業管理不當導致的施工過程中的質量問題以及一系列的安全問題,將會造成大量的經濟損失。針對建設工程項目問題頻發的現狀,迫切地要求工程施工企業要增強企業的風險意識,加強施工過程中的管理,降低施工管理風險,從而能夠更好地實現企業的盈利目標,樹立企業良好形象,形成良性循環。
二、工程施工企業經營風險管理策略
(一)完善內部管理制度
對于企業而言,“人”是核心因素,對于核心因素需要重點把控,把控的方式就是要通過制度來重視對人員的管理。工程施工企業的主營業務來源于建設工程項目,技術與管理水平決定了項目質量的好壞及企業的口碑。所以,工程施工企業要不斷完善企業內部的管理制度,通過制度充分重視技術及管理人才的關鍵性地位,明確各方人員的職責與權力,保證施工企業內部管控的有效性和穩定性。同時,也要通過一系列的識別與監督管理制度,運用PDCA的方法對企業運營過程中產生的風險進行及時的識別管控,及時糾偏,預防及規避風險。與此同時,工程施工企業也要重視文化內涵建設,讓全員都具有風險意識,形成以重視風險、預防風險、規避風險為主的意識思維,通過多樣化的活動形式提高技術與管理人員的風險防范意識,為建立健全完善的內部管理制度及風險預防體系打下堅實的基礎。
(二)組建專業化管理部門
針對上述提到的招投標及索賠過程中形成的風險,目前大部分的施工企業均依賴于相關招投標及管理人員的經驗來管理,并未形成專業化有針對性的預防機制和管理方式。對于愈演愈烈的建筑市場競爭現狀,專業化是工程施工企業發展的重要途徑。因此,在招投標、合同談判及索賠的過程中,要提高企業法務部門的關鍵地位,加強法律意識,通過合法合理的方式確保企業自身權益,這不僅是企業長足發展的必由之路,也是建筑市場規范化的大勢所趨。另外,通過加強企業技術部門、管理部門、法務部門等部門間的合作,形成專業化的企業運行體系,能夠有效地降低企業經營風險,對項目實施過程中產生的風險也能做到提前預警和采取應急預案規避與降低風險。
(三)嚴格遵守規范與標準
隨著近年來各類建筑法規及相關政策文件,以及涉及施工管理的各項標準的不斷完善和健全,我們不難發現政府對于建立標準體系的趨勢。作為建設項目管理實施過程中的關鍵角色,工程施工企業承擔著進度、成本、質量等風險,所以對于相關規范及標準的執行和遵守及相關風險的防范就顯得尤為重要。工程施工企業應當嚴格執行施工相關的標準及規范,并加強質量意識,逐步建立嚴于國家標準及規范的企業標準。而相關行業協會,也要加強企業及產業的橫縱向聯系,發揮好企業紐帶的作用,及時做好溝通傳遞信息、規范施工市場的工作。
(四)提高經營風險意識
對于在承接項目過程中可能面臨的風險,要及時做好風險評估及分析,對于一些顯著風險,要果斷的回避。例如,對招標方資金不落實、條件苛刻、標價過低的高風險項目,要堅決而果斷地放棄;在合同簽訂過程中,要對合同風險進行評估,要避免簽訂對己方不利及風險不均擔的條款。
(五)要認真抓好項目的質量和安全
管理和監控是企業管理的重中之重,必須科學地建立項目管理機制。施工企業應成立由質量、技術、安全、財務等部門參與的項目管理機構,對各項目部進行有效監管。對項目進行全過程綜合監督管理,尤其側重于項目資金使用的管理和對項目負責人及施工隊的綜合考核,并建立項目負責人個人檔案和施工隊伍誠信檔案,這樣不但能對項目起到監控作用,而且對掌握項目負責人及施工隊伍的狀況,優勝劣汰,凈化承包隊伍,發揮優秀人才的作用,有著十分重要的意義。
結束語
在當前建筑市場競爭日趨激烈的情況下,以上是建筑施工企業最主要的經營風險,只要企業經營管理者高度重視,提高對各種經營風險的認識,時刻掌握國家有關政策法規和建筑市場發展變化情況,及時分析可能出現的風險,針對不同經營風險,借鑒歷史經驗,及時研究對策,進一步完善企業各項管理制度和風險控制體系,無論碰到何種風險,都能將風險化解或降至最低,以提升建筑施工企業營運水平和市場競爭力。
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