融合推進發展

團結是各民族交往交流交融之果，融合是各方各面的團結之實。只有真正做到各民族交往交流交融，讓各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，才能促進各民族共同發展。

在劍川，有桑嶺村這樣千年相守的情誼，他們精心守護著幾代人傳承下來的團結之花，在日常的交往中，有論事不計個人得失的豁達，互幫互助成為常態；在劍川，也有敢于改變生產、生活狀況的易地搬遷群眾，他們知道只有跟黨走，縮短交流距離，縮小彼此間在經濟、科技、文化等方面的差距，才能實現共同繁榮發展；在劍川，更有如云南滇本草藥業有限公司這樣勇于擔當的企業，他們用發展的成果促進融合，實現共同進步。正是這些實實在在的融合才蓄成了劍川縣經濟發展和繁榮的內在動力，才迎來了快速發展的今日劍川。

桑嶺，團結是千年的相守

金華鎮桑嶺村是劍川縣千年古村之一，也是一個白族、回族、漢族共居的村寨，各民族在這里守望相助，生死相依，是劍川歷史上民族團結的典范。村子里，白族的本主廟和回族的清真寺隔街而建，白族的古樂會傳到清真寺里，《古蘭經》的誦讀聲也會傳到本主廟，也許你會覺得不可思議，但這卻是桑嶺村最日常的寫照。

“桑嶺古木”是劍陽八景之一，走進村子到處可見上百年的老樹枝繁葉茂，盤根錯節，就像生活在這里的人一樣，密不可分，共同向陽而生，齊心而長。來到桑嶺，有一個人不得不提，他在謀求自身發展的同時，帶領鄉親們發家致富，也用自己力所能及的力量，反饋給了家鄉的人和事，這個人就是劍川縣“道德模范”，原大理州政協委員馬元夫。說起回族企業家馬元夫，村里的很多人都不吝贊美，說如今生活環境的改善，馬元夫功不可沒。

2002年，隨著運輸行業、養殖業的快速發展，村子里的道路因載荷過重而破損，陰雨天村內大小道路泥濘，群眾生產生活十分不便，村內的衛生問題也日益嚴重。面對困難，馬元夫提議，不給黨委政府增加財政負擔，全村人齊心協力，積極配合村委會重修道路。馬元夫帶頭提供硬化道路所需的水泥及材料，全村人投工投勞，就這樣，村民用自己的力量完成了村里的道路硬化，改善了居住環境，桑嶺村也成為劍川縣第一個有水泥路的村寨。話聊到這里，馬元夫微笑著說，“這是我從小生活的地方，能用自己的力量做些力所能及的事情，我很樂意。”

桑嶺村村民以前經濟來源主要依賴于種養殖業，并未形成規?；l展，村里年輕勞動力也紛紛外出務工貼補家用。馬元夫也是在早年離家發展，慢慢積累經驗后自己做起工程，那時正值各地城市化建設，他借此機會通過努力成了工程承包方。他說，“看我發展好了，村里很多人都跟著我外出務工，任何人只要你想做，不分民族不分地域，我都帶著走，現在有很多人都學到了經驗，能獨當一面地發展了。”馬元夫在逐步完成自己資本積累的同時，也在回報社會，無論村里的村民哪家遇上什么難事，他都會慷慨解囊；遇上誰家有人生病，他也會伸出援手助他們挺過難關。時間長了，其他村寨的人遇上事也會向他求助，他都會放下手里的事情，趕過去詢問情況并積極給予幫助。有一次，旁邊白族村寨的一個孩子被診斷為腎衰竭，家里無法支付高昂的醫療費用，馬元夫知道后就一次又一次地幫助他家度過了危機，后來這個被救助的孩子發了條信息告訴馬元夫，如果將來身體好了，也要向他學習，做個回報社會的好人。這條信息馬元夫到現在還保留著，他說，“我真的很感動，自己的微薄力量能影響或改變一個人，我希望能一直持續地幫助別人，能夠盡自己的力量多為社會做一點事，多承擔一點責任。”

每年“敬老節”馬元夫都會把全村60歲以上的老人集中起來，請他們聚餐，然后給每一位老人發放慰問品；90歲以上的老人，還給予每人600元的慰問金，這個傳統已經持續10多年，馬元夫說：“桑嶺的團結是經過幾代人的努力才傳承下來的，我們要珍惜守護好這份沉甸甸的幸福。只有我盡力做好自己能做的，才能更具說服力，讓村里人都積極為美好生活行動起來?！?/p>

·村民活動現場·

·“道德模范”馬元夫·

·桑嶺古樹·

桑嶺村之所以能涌現出一批像馬元夫一樣的鄉賢，源于當地良好的風俗民規，這也是維系這個村子民族團結和睦的“紐帶”。十多年前，有部分回族、白族群眾還生活在一個院子里，大家就像一家人一樣，互相尊重彼此的民族風俗，互幫互助。后來生活條件好了，雖然分開居住，但都是聚居在一起，并未明顯劃分開生活區域，還是一如既往地相親相愛，相守互助。除此之外，像“議事制度”這些好的村規民約也一直保留至今，制度規定：凡是涉及白族、回族兩族的事情，無論是個人之間、家庭之間、還是民族之間，所有發生的分歧、糾紛或矛盾都要通過“議事”解決。參加“議事”的是兩族公認的德高望重、辦事公道的男性長者，兩族私人之間發生的大事小事，個人無權“私了”，皆由“議事”處理。涉及村子的安全、民族團結的大事，“議事”會及時商議做出決定，把危機和隱患處理在萌芽狀態。

此外，多年的共同發展，使桑嶺村各民族間，形成了團結合作，互相尊重的良好局面。桑嶺村清真寺管委會委員馬家成說：“清真寺朝真殿建成后，白族兄弟敬送了木雕牌匾一塊。在白族村民李永珠小孩金榜題名時清真寺又回敬了一塊牌匾。這是村里白族、回族、漢族群眾和睦相處的真實寫照?！?017年，桑嶺清真寺被云南省民族宗教委授予“和諧寺觀教堂”榮譽稱號，這是桑嶺各民族兄弟共同的驕傲。

如今，桑嶺村因地理位置、生態自然等優勢條件，正在規劃發展鄉村旅游，馬元夫也積極響應黨委政府號召，在村里投資民俗客棧發展鄉村旅游，又一次用實際行動詮釋了他的模范帶頭作用，為全村群眾作出了表率，隨著桑嶺村千畝農園的建成，“古村桑嶺”將重新展現勃勃生機，也將持續譜寫屬于它的民族團結新篇章。

易地搬遷，真正做到了“不掉隊”的承諾

老君山鎮位于劍川縣西北部，距縣城56公里，平均海拔2500米，夏無酷暑，冬有嚴寒，屬典型的高寒冷涼貧困山區。在2018年6月30日以前，在全國大步邁向全面建成小康社會、走向共同富裕的今天，這里還有一群暫時“掉了隊”的彝族同胞。

老君山鎮世代居住著漢族、白族、彝族、傈僳族等民族，歷史以來都是和睦相處，但隨著經濟社會的發展，居住在壩子四周的彝族同胞，由于世代身居深山老林，山高坡陡、信息閉塞，加之缺少耕地和缺乏基本的醫療、教育、公共文化等服務設施，老君山的彝族同胞成為了“貧窮”“落后”的代名詞，惡劣的自然條件和資源的匱乏，已經到了“一方水土養活不了一方人”，屬于典型的深度貧困地區，也成為了老君山鎮、劍川縣乃至大理州脫貧攻堅中的“硬骨頭”。如何讓彝族同胞同步小康成了各級黨委政府領導的一塊“心病”。

隨著國家扶貧攻堅步伐的加快，易地扶貧搬遷政策的全面落實，2016年，在縣委政府堅強領導下，在各級各部門的關心支持下，老君山鎮黨委政府緊緊圍繞如期脫貧摘帽任務，按照因地制宜、注重特色、群眾自愿的原則，瞄準地處高山峽谷，道路不通、自然環境惡劣，缺少基本教育、衛生、文化等公共服務體系的老君山、雪邦山、蕨菜山等散居特困少數民族和壩區因病因災因學而致貧的最窮危房戶，將222戶841人統一納入了全縣易地扶貧搬遷“三年行動計劃”項目實施范圍，力爭通過三年時間分期分批將散居在雪邦山、老君山山麓的彝族同胞全部搬遷下壩，進城、入鎮、進園區，徹底斬斷世代貧困的根子。隨著老君山新和村易地搬遷集中安置點86戶彝族群眾的搬遷入住，劍川縣易地扶貧搬遷“三年行動計劃”宣告順利完成。

·未搬遷前村民居住的房屋·

今天的老君山新和村易地搬遷集中安置點，新建蓋的磚瓦房布局合理，干凈整潔，遷入的村民已開始了新的生活，家里設施齊全井然有序，這一切的改變都讓新和村黨總支部第五黨支部書記、小組長楊福才激動萬分。老君山鎮黨委書記王梧興說：“搬遷工作從選址到群眾動員，這一路對楊福才來說太漫長也太艱難。易地搬遷工作從2016年6月開始選址，因為各方面原因，歷經10多次變化，其中的困難與艱辛，無法訴說也無從表達。在搬遷動員工作方面，為了讓這86戶群眾都能同意搬遷，楊福才召開了30多次搬遷戶動員會議。今天在這個箐開會商量，明天到那個箐動員。9個月的時間里，楊福才的車子輪胎就換了3次，他卻從未報過一分油錢，鞋子穿壞了十幾雙，可以說家家戶戶都留下了他的足跡?！?/p>

·楊福才（前排右）一家·

RONG HE TUI JIN FA ZHAN

說到搬遷的決心，楊福才說：“這次搬遷涉及的86戶彝族323人，均屬于新和村委會五組老君山彝族社，他們世代居住在海拔3200米左右的老君山畜牧場、雞腳箐、卓瑪等8個山箐中，最遠居住點距鎮政府35公里，居住地山高坡陡、道路不暢，群眾靠種植洋芋、養殖牛羊為生，生活困難，經濟落后。山上沒有一個衛生室，家里有人得了重病，等送到醫院可能就搶救不回來了，媳婦要生娃娃，可能送下來在半路就生出來了。我們十幾代人就這樣過來了，現在黨的政策好了，我們這代人終于有機會搬離窮窩下山去，讓我們的后代不用再經歷貧困，享受更便捷的社會資源，這是一件多么值得高興的事情，我一定要盡力完成?！眲訂T工作才開始時，有很多人不理解，他們質問楊福才：“你把我們都帶下去了，以后我們餓肚子怎么辦？沒有田地我們怎么發展？你楊福才會不會變成一個罪人？”面對無數次的質疑，楊福才一遍又一遍地解釋，最終大家都被他的真情所動，答應搬遷。說起這一路的艱辛楊福才眼角泛出了淚光。

為了破解群眾“搬得出、穩得住、能致富”的難題，老君山鎮黨委、政府牢牢牽住產業發展、勞務輸出這個“牛鼻子”，在集中安置點投資400萬元產業扶持資金，按照以資折股的方式入股合作社。通過流轉土地方式解決搬遷群眾生產用地缺少問題，引進藤編企業通過培訓實現群眾在家務工65人，外出勞務輸出28人。王梧興書記介紹，在全鎮產業扶持方面，重點打造“六個一”產業，即：一只雞、一個凳子、一個蘋果、一只火腿、一窩菌、一只蜂。力爭通過四五年時間，做大做精，努力輻射到其他鄉鎮。目前，全鎮已完成土地流轉5206畝，先后建成美水村100畝優質矮砧蘋果示范項目，新和村820畝新金源紅心有機蘋果科技示范園，美水106畝玫瑰種植示范基地，以短養長發展的林下種植胭脂蔥100畝、山崳菜180畝，反季豌豆500畝、烤煙1950畝，建成食用菌制種基地和種植基地500畝，開發旅游客棧和農家樂+農業莊園7家等產業示范項目。依托產業示范項目推動“公司+農戶”“村集體經濟+合作社+農戶”的合作模式，實現每戶搬遷群眾都有產業項目覆蓋，能夠穩定增收致富。同時，通過申報產業扶持項目、招商引資、加大社會融資力度、發揮部門掛鉤幫扶等措施發展生產、推進鄉村扶貧旅游，創新方式增加農民收入。

新和村易地搬遷安置點區位優勢明顯，交通便利快捷，全面建成后配套的綠化、亮化、凈化、美化和水、電、路、有線電視、光纖等基礎設施一步到位，教育、衛生、養老等公共服務功能一應俱全，居住功能要素完善，必將隨著全鎮產業的逐步升級打造，成為生態宜居、產業興旺的彝家新寨。王梧興說：“隨著這86戶彝族同胞的順利搬遷，我們老君山鎮黨委政府可以問心無愧地說，我們真正做到了‘不讓一個兄弟民族掉隊’的承諾。”

在劍川縣，易地搬遷工作是全縣扶貧攻堅工作中一項重要工作，在馬登鎮民族團結小苑內，來自文屏后山群山之中的彝族、傈僳族群眾，正在居民樓下坐著嘮嗑。

民族團結小苑位于馬登鎮馬登村集鎮建設區，該小苑于2013年啟動建設，占地1.2畝，總投資516萬元，主體建設4棟樓房，配套活動室、公廁、院心硬化、圍墻、大門等附屬設施，單戶面積49.5平方米，為兩室一廳一廚一衛，有配套設施完善的太陽能熱水器、自來水、基本生活用具等。小苑于2016年建設完成，2017年居民正式搬遷入住。目前，苑內共有居民43戶164人，其中，彝族30戶116人，傈僳族13戶48人。

民族團結小苑屬于馬登鎮移民搬遷安置點，搬遷對象原屬文屏村八社、九社部分群眾，他們長年散居在離鎮30多公里的文屏后山群山之中，是深度貧困地區，多年來，出行難、就醫難、就學難、收入低，住房無保障，生產生活條件極其艱苦。2016年，馬登鎮黨委政府領導多次深入后山走訪調研，在了解到文屏后山群眾希望在集鎮區域內有住處，以方便子女就學和就近務工的需求后，進一步分析研究，決定結合易地搬遷項目，建設城鎮集中安置點，圓了后山少數民族群眾的“進城心愿”。民族團結小苑彝族居民陸光才說：“鎮黨委政府傾聽我們老百姓的心聲，克服困難為我們創造了進城條件，不但給我們建蓋了新房，還給我們配置了生活中的基本設施，我們小苑內的所有居民真正實現‘拎包入住’，過上了現代生活。感謝黨、感謝政府，始終沒有忘記我們這些少數民族同胞?！?/p>

搬遷工作結束后，群眾的生活保障成了黨委政府的工作重點，各部門積極做好后續扶持工作，在鎮為民服務中心設立少數民族服務窗口，及時為少數民族搬遷群眾提供入學、就業、社保、司法等政策業務咨詢和服務，目前，已通過吸納公益性崗位3人，勞務輸出73人，實現平均每戶至少有1人以上穩定就業，實現幼兒、學生能夠就近入學，讓后山少數民族群眾住得進來，更安得下來。傈僳族居民余燕寶感慨道：“以前在山上信息閉塞，教育資源匱乏，娃娃趕不上壩區的小孩，現在娃娃上學方便了，我們也能就近務工照顧家庭，這一切的變化都來源于各級黨委政府的關心與照顧，我們十分感激。”

民族團結小苑附近多為白族居民，自入住以來，通過鎮黨委政府掛鉤聯系，原籍村與現居住村協同管理，積極引導院內彝族、傈僳族群眾與周邊白族群眾和諧共處、團結進步，做到了有困難相互幫助、有喜事相互祝賀、有節日相互拜訪、有矛盾相互寬容、有糾紛相互理解，團結一心、親如一家。2018年，馬登鎮民族團結小苑被列為全國民族團結進步示范單位創建試點。

昔日的馬登，是集“高寒山區、貧窮落后醫、少數民族、革命老區”為一體的劍川縣欠發達“外五區”鄉鎮，如今，在各級黨委政府的帶領下，全鎮群眾攜手共進，呈現出各民族團結進步、共奔小康的新景象。

·老君山鎮黨委書記王梧興·

·曬滿中草藥的新廠區·

·中草藥飲片展示·

滇本草，企業帶動特色產業發展

云南滇本草藥業有限公司（以下簡稱“滇本草藥業公司”）位于劍川縣工業園區劍陽生物片區，是一家本土民族企業，公司成立于2015年，主要從事中藥材、農副產品、保健食品生產加工銷售、中藥產品進出口。目前公司員工43人，其中白族員工占70%、彝族員工占4.7%、傈僳族員工占2.3%。公司始終把謀求民族經濟發展和社會進步作為貫徹黨的民族政策、維護民族團結進步的務實舉措，助推企業民族團結進步創建工作，成為劍川縣民族團結進步創建工作的企業示范典型。

滇本草藥業公司在成立之前就一直從事中藥材種植工作，早在2012年就入駐劍川縣，選擇在劍川最偏遠、最貧困的象圖鄉江頭村開展當歸、丹參、黃芪等中藥材種植，并成立了劍川象圖志磊農產品種植有限公司。公司自入駐象圖鄉開展中藥材種植工作以來，按照“平等、共建、共贏”的理念，充分發揮自身優勢，結合產業發展，技術扶持，勞務吸納，大量聘用當地少數民族村民進行勞作，找到堅持以示范為引領助推貧困山區脫貧攻堅的轉型發展路子，建立了劍川同康中藥材種植農民合作社，以“黨支部+公司+基地+合作社+農戶”模式帶動產業發展。

滇本草藥業有限公司總經理方文超說：“我們2012年到象圖鄉進行基地考察時，那里的老百姓人均年收入才2000多元，你無法想象當時那里的貧困程度之深，很多少數民族老百姓不會講漢語，溝通起來十分困難，各少數民族之間的交流交往也很少，可以說因為我們公司的入駐，在產業帶動下老百姓積極參與務工，少數民族群眾之間的交流變得頻繁，漸漸地熟悉了解了彼此，真正做到了用發展促進了民族團結。”據了解，經過5年的發展，目前滇本草藥業公司中藥材種植面積達2萬畝以上，種植用工超過20萬人次，通過種植技術培訓等手段，成功帶動象圖鄉全鄉勞動力積極參與到林下中藥材種植中來，不僅帶動當地農民就業，還增加拓寬了農民收入。到2017年象圖鄉農戶中藥材種植實現全覆蓋，農民人均年收入達到2萬多元，比2012年人均收入2000元翻了10倍多。

說起象圖鄉的變化，劍川象圖志磊公司總經理李九云感受頗深，他的家鄉就在象圖，他感慨地說：“當時家鄉十分貧困，因為氣候環境惡劣，大家都是靠山吃山，土地資源十分浪費，滇本草藥業有限公司在決定選址象圖鄉的時候也嘗試過種植花卉、果樹等，但都失敗了。最后選定種植中藥材也經過了多番的嘗試和摸索，到2015年才開始步入佳境?，F在家鄉的老百姓因為中藥材種植改變了貧困的生活面貌，有些種植得多的家庭一年能有10萬以上的收入，以前很多家庭連20元的醫療保險都交不出來，現在很多家庭都買了車，短短幾年，這些變化誰都不敢想，生活果真發生了翻天覆地的變化?！狈轿某残χf：“以前象圖鄉的年輕人都因為貧困離家外出打工，現在都返鄉回來種植中藥材了”。

滇本草藥業公司還在劍川縣馬登鎮、羊岑鄉、沙溪鎮，洱源縣喬后鎮，賓川縣平川鎮等地建設中藥材標準化種植示范區800多畝，帶動農戶種植中藥材1200余畝。同時還采取訂單農業、保護價收購、利潤返還等多種形式，帶動1萬多戶群眾從事中藥材種植，其中建檔立卡貧困戶620戶2170人。“公司的藥材種植工作無論到哪里，都受到了當地各族群眾的歡迎，因為他們都發現了生活的進步和變化，也感受到了我們企業的用情用心。有些群眾還會說，‘滇本草藥業公司的到來，既提高了土地的使用效率，又解決了勞動力的就業問題，帶領山區群眾脫貧致富奔小康，過上了幸福美滿的好日子！’”方文超說到這里，眼神特別堅定。

如今，滇本草藥業公司于2015年10月開工建設的生產能力為年產5000噸的中藥材飲片加工廠，占地30.77畝，總投資8000多萬元，現已完成一期工程，累計完成投資4000多萬元，建成GMP標準化生產車間、冷庫、質檢中心等基礎廠房，對當歸、續斷、木香等10余種中藥材進行飲片加工，已于2017年8月正式投產，年內實現產值6384萬元，實現銷售收入5242萬元，并順利實現升規。公司依托劍川優質的中藥材產業基地，借助與云南農大及大理州農科院等高等院校和科研單位的合作，開展當歸、滇重樓、白芷等藥材的規范化種植，并于2018年4月與上海交大云南（大理）研究院簽約合作成立聯合研發中心，開展藥膳系列產品等大健康相關產品的研究和開發，同時還和省內外知名藥業企業合作，積極開發以當歸為主的中藥材深加工，打造產值10億元的劍川中藥園區。

滇本草藥業公司在不斷完成企業自我升級的同時，一直堅持以建立和加強基層黨組織建設為引領，以發展民族經濟助推民族團結進步為理念，做到企業發展和創建工作兩不誤，公司充分尊重少數民族的語言文字、風俗習慣和宗教信仰，注重自身企業文化的打造，在當地少數民族節日“石寶山歌會節”“二月八太子會”等傳統節日積極組織公司員工參與當地的盛會，定時學習少數民族政策，開展“民族團結進企業”等企業文化建設，通過講課、板報、橫幅，積極組織民族群眾開展聯歡活動等方式促進各民族之間的了解與融合。

李九云說：“2018年11月23日，公司分別與劍川縣、洱源縣簽訂了中藥材種植項目合作協議，計劃用3年時間在兩縣建成穩固的中藥材種植基地，在公司發展、帶動群眾致富的同時，全力將黨的民族政策貫徹落實到產業發展和公司壯大的全過程，帶領更多少數民族兄弟姐妹發家致富，奔向美好新生活?！?/p>

·滇本草藥業有限公司總經理方文超（右）介紹情況·

·中藥種植基地·