委內瑞拉之“殤”

付冰冰

“窮”得只剩石油的委內瑞拉，卻“富”到同時擁有兩位“總統”，背后原因令人深思。委內瑞拉總統馬杜羅當地時間2月12日發表講話，希望委內瑞拉遠離戰爭威脅并保持和平現狀。

馬杜羅當天在加拉加斯發表講話說，所有委內瑞拉人都渴望和平，渴望遠離戰爭和軍事入侵的威脅。他呼吁反對派尋求和平方式解決委內瑞拉正在經歷的政治危機。當天早些時候，1月23日自我宣布為委內瑞拉“臨時總統”的委內瑞拉議會主席瓜伊多表示，2月23日他任“臨時總統”將滿一個月，屆時他將實現讓國際援助物資進入委內瑞拉的目標。

對此，馬杜羅表示，所謂的“援助”是美國為軍事干預委內瑞拉在做準備，委內瑞拉不會允許這些物資入境。馬杜羅此前曾表示，委內瑞拉有大量資金和資產受美國制裁影響遭到凍結，如果美國真心要幫助委內瑞拉，就應立即取消金融封鎖和制裁。據悉，為逼迫委總統馬杜羅下臺，美國近日不斷加大對委制裁力度，美總統特朗普甚至威脅不排除進行軍事干預。

國際社會“援助”多

據公開資料顯示，當地時間2月21日，馬杜羅宣布關閉委內瑞拉與巴西的邊界，同時考慮關閉委內瑞拉與哥倫比亞的邊界。

馬杜羅在與軍方的高層會議中宣布，自當地時間21日晚8時起，委內瑞拉與巴西的邊界將“完全、徹底”關閉，直到他發布新的指示。同時，他正在評估關閉與哥倫比亞邊界的可能性。

此前，哥倫比亞和巴西都表示將協助委內瑞拉反對派運送美國提供的物資。目前，美國已經向哥倫比亞東北部邊境城市庫庫塔運送了數百噸物資，同時不斷施壓要求委內瑞拉于23日前接受這些物資。但委內瑞拉方面認為，美國提供物資是為軍事干預做準備。

21日，俄羅斯向委內瑞拉提供的人道主義救援物資運抵委內瑞拉。馬杜羅說，這批物資包括7.5噸的藥品和醫療設備，是在玻利維亞方面的協助下運抵的。他說，委內瑞拉有來自聯合國、世界衛生組織美洲區域辦事處——泛美衛生組織和很多國家的支持，未來還將有持續的醫療物資運來，完全能夠滿足委內瑞拉的需求。

馬杜羅還宣布，歐盟代表團目前正在委內瑞拉訪問。歐盟愿意通過聯合國的機制，向委內瑞拉提供人道主義援助。委內瑞拉對此表示歡迎。

反對派是“美國傀儡”

委內瑞拉新聞和通信部部長豪爾赫·羅德里格斯24日表示，委內瑞拉反對派領袖瓜伊多試圖向境內強行運送美國物資的行為導致局勢動蕩，是恐怖主義行為。羅德里格斯還指責反對派人員在邊境地區放火焚燒物資車輛，制造混亂。

羅德里格斯當天在首都加拉加斯召開新聞發布會說，反對派領導人瓜伊多是“美國的傀儡”，稱他要把委內瑞拉的石油“拱手送給美國”。羅德里格斯還表示，瓜伊多試圖把美國將所謂的“人道主義援助”物資運進委內瑞拉，引發委內瑞拉邊境局勢動蕩，這是恐怖主義行為。

由于美國提供的物資車輛23日抵達委內瑞拉邊境，多個地區發生委軍方與反對派支持者的對峙和沖突，造成人員受傷。在沖突中一輛運送物資的卡車被焚燒，美國方面指責委內瑞拉政府焚燒了卡車。對此，羅德里格斯反駁說，反對派的人員才是放火焚燒卡車的罪犯。委內瑞拉外交部長阿雷亞薩24日也表示，美國方面是在尋找發動戰爭的借口。

與此同時，今日俄羅斯電視臺網站近日也公布了兩段視頻并報道說，燒物資車的是疑似委內瑞拉反對派的支持者。

委內瑞拉軍方忠于馬杜羅

中國社會科學院拉美研究所譚道明對本刊記者表示，自2012接班查韋斯以來，受國際石油價格下跌影響，馬杜羅的執政局面面臨多重掣肘，支持率隨之縮水。此次瓜伊多宣誓就任“臨時總統”，內部外部原因兼而有之。一方面在于國內面臨多重危機，另一方面在于自2015年12月以來，盡管馬杜羅控制了最高法院和選舉委員會，并成立了制憲大會，但并未徹底壓倒反對派。

2018年5月，委內瑞拉提前7個月舉行大選。反對派瓜伊多以此為依據，質疑選舉合法性。但委內瑞拉軍方并未出現大分裂，仍然忠于憲法，認可馬杜羅執政合法性。馬杜羅舉行委內瑞拉歷史上最大規模軍演也得益于其軍方支持，此舉被視為向國際方面某些試圖挑撥離間的國家的“亮劍”。

譚道明表示，“一國兩總統”的分裂局面體現了委內瑞拉部分民眾在立場方面的矛盾心理。一方面對現狀不滿，但另一方面也不愿看到委內瑞拉執政黨、反對派彼此攤牌，甚至引起國外軍事干涉。盡快恢復經濟穩定及發展，過上正常生活，解決國內目前的多重危機，是委內瑞拉國內百姓的共識。

譚道明指出，委內瑞拉左翼民粹主義的初衷是為底層民眾謀取之前在精英政治下得不到的福利。但在石油價格下跌的形勢下，委內瑞拉推行的計劃經濟和高福利難以為繼，陷入進退兩難的境況中。削減福利意味著民眾支持率將走低，失去政治基本盤;另一方面，如果不削減福利，在油價長期低價徘徊的情況下，福利保障無法持續。

拓展閱讀 >>>?

1960年9月，為反對國際石油壟斷資本的控制和剝削、維護民族權益，亞、非、拉一些第三世界石油生產國建立了國際性組織，簡稱歐佩克。該組織的宗旨為：協調和統一成員國的石油政策，以維護各成員國的石油利益;設法確保國際石油市場的穩定;確保生產國獲得穩定的收入，有效地、節約地向消費國供應石油，并使他們在石油業的投資中得到公平的收入。

其成員國有伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委內瑞拉、阿爾及利亞、阿拉伯聯合酋長國、厄瓜多爾、加蓬、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、印度尼西亞。

20世紀80年代以來，世界石油市場發生了很大的變化，該組織決定實行“減產保價”政策。

今年1月28日，干涉他國內政的美國總統特朗普宣布禁止美國客戶支付委內瑞拉石油的費用，直到由瓜伊多組建新政府后才能付款。作為世界上已探明石油儲存量最多的國家之一，在石油賣不上價格的背景下，如何保證“被低價賣出”的石油收入能夠收回委內瑞拉國庫，這是擺在馬杜羅面前的難題。