島內擔心出現“流浪警察”

本報駐臺北特約記者 張云峰

島內警力長期不足，全臺缺員最高峰時達8000人，相當于整個臺北市的警力。“警政署”為此迅速補人，不料年改沖擊等因素打亂計劃，演變成“人力供過于求”。不少輿論擔心臺灣將出現“流浪警察”。

臺灣爆發“太陽花學運”后，警界引發退休潮，警力不足成為嚴重問題。據臺灣《聯合報》3月31日報道，近十年警察離退休人數統計顯示，從2009年的1314人到2015年達到最高峰的3238人，去年減至1387人，今年1月僅102人，開始出現緩退趨勢。不過2015年之后，“警政署”推動“增補計劃”，警專及四等特考每年各招訓約2000人，同時增加訓練基地，訓練時間也從16個月縮短為12個月，為的是讓他們提早下單位。不料年改打亂計劃，來不及“跳船”的老警察因退休金縮水轉而不愿退休，警政高層措手不及，“超額”反而成了新問題。

據了解，臺灣一般警察特考“四等行政警察”因不受性別限制，一般高中職以上畢業生就可報考，加上月薪五六萬元新臺幣，經常吸引上萬人報考搶鐵飯碗。不過全臺警察預算員額（不含非警職）為6.9萬人，今年1月一度滿編，雖然又有離退人員，但仍有超額危機。為此，警察部門今年特考名額大大縮減，不少考生驚呼實在太突然，但已準備多時，只能硬著頭皮應考。運動員出身的吳先生24歲，受傷后想考警察。他質疑稱，四等行政警察需用名額從1700人減到不足300人，“這決策到底怎么做出來的？”

對此，“警政署”回應稱，六大“直轄市”治安復雜度高，正積極協調適度擴增警力。但新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦等都認為這將造成地方財政負擔，猶豫是否埋單。警界憂心臺灣進入高齡警察時代，戰力不復以往，加上欠缺升遷誘因，“老警察怎么有力氣幫人民沖鋒陷陣？”還有輿論擔心，島內將有更多警校畢業生不但當不成警察，還須賠上讀警校時領的公費，他們恐成為“流浪警察”。

另一方面，島內警察嚴重過勞。“警政署”雖然指示警察每天勤務時間不得超過10小時，但基層直言，他們的工作“包山包海”，補再多警力都沒用。根據統計，目前臺灣警察法定協辦業務多達186項，包括妨害安寧、動物保護、食品安全衛生、占用道路廢棄車輛、寄存各類送達文書等。基層怨聲不斷，縣市政府又常以“行政協助”為由加碼，令他們很難拒絕。加上近年島內聚眾抗議多，連民間辦活動都看得到警察協助維持交通、秩序等。一名資深警員直言，刑警被大量“垃圾公文”淹沒，沒時間辦案拼績效，派出所面對刁民心力交瘁，交通隊趕車禍現場疲于奔命，“什么事都找警察，警力永遠不夠用”。▲