發揮基層黨組織在服務疾控工作中的健康守門員

王宏偉

摘 要：基層黨組織是黨在社會基層中建立起的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎，更是黨的領導和執政的重要基礎，而黨支部是黨的組織系統中最基層的組織形式，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨在基層組織中領導黨員和帶領群眾進行現代化建設的戰斗堡壘，是黨在社會基層單位的政治核心。

關鍵詞：基層黨組織 疾控工作 黨員 守門員

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）03-0-01

黨支部在衛生應急和處置突發公共衛生事件的實戰能力不斷提升，為保障全市人民身體健康和疾控事業的有序發展提供了強有力的思想政治保證。筆者結合近年來嵊州市疾控中心黨建工作的實際情況對發揮基層黨組織在服務疾控工作中的健康守門員作用進行討論。

一、突出“創新制度”，不斷構建黨建工作的長效機制

1.黨支部建設方面

制定落實了《市疾控中心黨支部規范化建設實施方案》，中的“四項要求”，班子成員下移重心，到一線促進度、抓落實、轉作風，有力促進了工作落實[1]；對中層干部提出“五個加強”，有效提升了中層干部的能力建設；對黨員干部職工從嚴要求，正風氣、揚正氣、促和諧，加強了作風建設。

2.全面履行雙向述職制度方面

中心黨支部書記向黨總支和黨員群眾述職，各支部委員向黨支部書記述職。通過雙向述職，實施雙向監督，進一步增強了書記抓黨建的自覺性和主動性，形成了以點帶面、整體推進黨建工作的新格局。

3.基本制度建設方面

制定下發《關于進一步轉變工作作風、嚴肅工作紀律、提高工作效率的通知》，修訂完善制度、職責和辦法，新建了一系列務實管用的制度、辦法，中心考勤、學習、遵章守紀實現常態化，做到了令行禁止、政令暢通，維護了黨的政治紀律的權威性和嚴肅性[2]。

二、突出“創新學習”，提高黨員隊伍素質建設

1.圍繞“學習型”黨支部建設

堅持把理論學習貫徹始終，落實黨員“三會一課”、黨員培訓等活動，領導干部和黨員干部帶頭講黨課、講業務、講政策，對全體黨員開展經常性思想政治教育。

2.利用平臺教育學習

充分利用平臺，組織引導黨員干部學習習總書記系列重要講話，切實抓好黨的最新理論成果的學習貫徹。

3.深入學習黨的方針政策

深入開展社會主義核心價值觀學習教育和黨性教育，開展黨性分析和檢查剖析，增強干部廉潔從政意識、防微杜漸意識和風險防范意識，收到了良好效果。

4.學習專業知識

組織廣大黨員干部學專業、學業務、學技能，提升自己的業務知識和專業技能水平，并以此指導實踐，做到了政治理論知識和專業技能兩手抓、兩手硬。

三、突出“創新機制”，不斷夯實先鋒帶動作用

嵊州市疾控中心從三個方面入手，做到了黨建機制創新，提升了先進黨員干部的先鋒模范帶動作用。

1.健全黨建機制

將黨建工作與疾控業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。合理設置黨小組，分第一黨小組和第二黨小組，明確職責分工，建立責任制[3]。

2.打造疾控鐵軍

為著力打造“政治素質強、業務能力強、作風紀律強、工作業績強”的四強疾控鐵軍。優化機構職能，適時調整內設機構職能，擴大增加部分職能，縮小合并部分職能，完善干部選拔模式。

四、突出“創新服務”，不斷發揮黨建工作的先鋒引領作用

1.強化黨建引領，提高黨員政治站位

以開展主題日教育活動為抓手，先后組織學習了從嚴治黨永遠在路上、切實加強黨的建設工作、習書記兩會講話、共產黨員不能信仰宗教、健康中國戰略、共產黨時代篇章、憲法、八八戰略等系列內容。開展“七一”系列教育活動。以“七一”建黨97周年為契機，開展了一系列實踐教育活動：一次紅船精神教育，6月23日，組織黨員干部參觀嘉興南湖革命紀念館，踐行“迎七一參觀紅色教育基地活動”，感悟紅船精神的深刻內涵。

2.開展特色黨建活動，提供志愿關愛活動

一是組織“十個一”系列活動：講一堂黨課、進行一個承諾（四不在承諾）、建立一個規范基地、開展一次紅色主題活動、讀一本好書、創建一流隊伍、發揚一個風尚、建立一套宣傳平臺、建立一套幫扶機制、搞好一個提升。二是結合文明城市開展系列活動，積極參加“美麗家園清掃”、“文明交通勸導”、“街長制巡邏”、“春毅行動”等志愿服務活動。三是落實關心關愛機制，對職工生病、生育、父母病故、80歲以上離退休人員、兩參人員等進行慰問，共慰問30余人次。以及結合“七一”生日，看望進行康復治療的離休黨員，在“八一”建軍節前夕，慰問了單位離退休兩參人員。

3.創新工作機制，提升疾控服務能力

在中心微信號開通“你問我答”互動專欄，邀請專家回答公眾過去一個月內比較關心的事情進行解答，包括業務知識，涵蓋傳染病防控知識、預防接種、慢性非傳染病疾病防控知識、健康教育與健康促進、營養與食品安全、環境與職業衛生等；開展跨地區突發急性傳染病聯防聯控衛生應急綜合演練，這是兩地首次嘗試開展衛生應急區域聯動演練，展示衛生計生部門和疾控中心衛生應急能力，有利于形成優勢互補、各具特色、共建共享的衛生應急新局面；針對MSM人群，利用互聯網+男同干預檢測的方式，開展了嵊州地區的預約快檢服及家中自檢服務，極大的提高了MSM人群的檢測的依從性，對MSM人群的早發現早治療奠定了扎實的基礎；8月2日，市疾控中心召開了“中蓋項目三期電子藥盒推廣使用啟動會”，促進電子藥盒的推廣運用，提高了患者服藥治療依從性，治愈率，減少肺結核病的傳播；積極開展高二學生的結核菌素篩查工作，更好地了解嵊州市學生肺結核流行特征和發病趨勢，更好地制定學校肺結核防控政策提供依據。推動了黨員干部帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣，全面推進黨建和業務工作上臺階、上水平。

只有狠抓黨支部基本建設，提高全體黨員干部的素質和修養，把黨的先進性實實在在的貫穿于疾控各項業務工作中，使二者有機結合、相輔相成，才能充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，更好服務中心工作，從而推進全市疾病預防控制工作又好又快發展。

參考文獻

[1]劉勇.基層黨組織建設和組織工作課題調研[J].管理觀察，2017（33）：24.

[2]婁金海.黨建工作接地氣“三注重”——馬鞍山市疾控中心黨建工作體會[J].職工法律天地：下，2017（7）：177.

[3]洪艷.醫改新環境下市疾控中心黨建工作創新發展的探討[J].江蘇衛生事業管理，2017，28（2）：158-160.