電網企業改善職業衛生管理體系的對策

趙寧

摘要：企業之間的職業健康管理組織不統一，與企業溝通協調的難度和電力系統的分離與轉型，電網企業成為一個相對獨立的系統，目前，電網企業直屬省公司，公司在職業健康或人力資源部門]，或安全監督檢查部門，保健中心（醫院），或工會，或共同管理部門。這種建立職業健康管理組織的復雜局面給企業乃至整個行業的職業健康管理的溝通與協調帶來了很大的困難。此外，隨著制度改革的不斷深入，管理人員和管理機構的變革，加上內部管理和強制管理的法律效力嚴重不一致，公司的職業健康管理狀況良好。

關鍵詞：電網；職業衛生；管理

1 電網企業職業衛生管理現狀及存在的問題

1.1 隨著電力系統中企業和事業單位的分離和轉型，電網企業已成為相對獨立的系統。目前，省級電網公司直屬電網公司的職業衛生部門要么是人力資源部門，安全監督檢查部門，衛生機構（職業醫院），工會，要么是多個部門的聯合管理。這種建立職業健康管理組織的復雜局面給企業內部甚至整個行業內各企業之間的職業健康管理的溝通與協調帶來了很大的困難。另外，隨著制度改革的深入，管理人員和管理機構的變革，內部管理與強制管理的法律效力嚴重不一致，各公司的職業健康管理質量參差不齊。許多企業的職業健康管理往往取決于各公司領導的關注和支持。

1.2 職業健康管理制度化相對落后，相關法律法規相對廣泛。它是管理者和工人的行為準則，以及消除或減少職業病誘導因素對工人健康影響的管理手段和技術保障措施。根據電網企業職業健康管理現狀，部分企業未將生產過程中的各種職業健康危害和風險控制作為主線。此外由于管理領導層的變化，企業的內部組織管理和人員分配系統容易發生變化。在職業衛生監督，檢查和綜合管理方面，電網企業仍未實現自我完善，自我發展和主動性。電網企業職業健康管理制度化建設滯后于企業的實際運作和發展，這是不爭的事實。另外電網企業的職業健康管理規定已經，但仍不夠認真，可操作性差，無法提供具體的管理要求和程序，不易實施和檢查，相關的安全責任條目也不夠詳細，嚴重影響管理實施的決策，影響企業管理的運作更加科學和精細。

1.3 電網企業部分員工的職業健康意識長期處于弱勢，職業病防治意識差，缺乏主觀能動性，“預防為主，綜合治療”的職業衛生政策在生產過程中沒有真正實施。有些企業將衛生機構組織的工人福利健康檢查與依法從事有毒有害作業的職工的職業健康檢查混為一談，假設不需要進行職業健康檢查，或者工人的福利健康檢查可以代表從事有毒有害作業的工人的職業健康檢查?；蛘哂靡话汜t院健康檢查的結果替換職業病健康檢查的結果。這些都表明一些企業的職業健康狀況應該嚴重耗盡。缺乏宣傳是導致職業健康預防意識不足的直接原因。

此外從整個行業的角度來看，電網企業從事職業健康管理的大部分員工都是兼職，其專業與職業健康無關，也嚴重影響職業健康的宣傳和關注。雖然很多專業衛生工作者的企業不斷增加，但隨著相關職業衛生法律法規的不斷更新，職業衛生標準，職工日常工作繁忙，充電學習機會少，難以適應8個標準化 職業衛生工作，導致職業衛生管理水平下降有風險。

2 完善電網企業職業衛生管理體系的對策與建議

基于以上問題，完善電網企業職業健康管理體系應注重以下幾個方面。改善職業健康管理網絡是一項系統工程，僅僅依靠職業衛生人員的辛勤工作是不夠的，因此企業管理需要高度重視。同時，要把經濟技術的快速發展與市場競爭日趨規范化，合法化相結合，借鑒國內外企業職業健康比較成熟的一般標準化體系的經驗。管理系統。要結合中國電網企業的實際，建立分層管理網絡體系。具體辦法是通過企業管理的領導建立和完善職業衛生領導和管理網絡，建立國家一級（企業）職業衛生領導機構，二級?。ㄆ髽I）職業領導機構健康，以及基層的第三級執行機構。領導機構分別由國家級（企業），省級和直屬級（企業）和基層供電公司的領導組成。成員包括負責安全，生產，環境保護，衛生和工會的部門負責人。各級各有責任，分別成為整個電力企業系統，中型通信和工作部署組織，微觀實施決策和實施組織的職業健康管理宏觀決策機構。從上到下，職業健康管理在職業健康法律法規的框架內進行。加強和完善職業健康管理體系不僅是職業衛生科學管理的必要條件，也是職業衛生機構有效工作的前提和保障。在建立職業健康管理體系方面，應建立和完善更為完善的職業健康管理規章制度，如職業健康管理方法和操作規范的制定，工人健康監護檔案的完善和應急職業病危害事故救援計劃等，以確保在職業衛生工作的發展中有遵循的規則和遵循的法律。各級領導，部門和崗位的職業衛生職責將通過精細化管理實現，形成縱向到底，橫向到邊緣的連鎖互保，人人負責職業健康管理模式。同時參照國家有關規定，建立職業病患者職業傷害治療管理制度，建立和完善相關的配套職業健康管理制度。如職業健康檢查和處罰，教育培訓，有害因素檢測，職業病健康檢查，保護設施管理和檢查，保護用品管理，完善每個崗位日常職業健康管理的基本檔案。各單位，子系統的組織部門，根據專業崗位責任制和相關的職業健康和操作規則進行修訂，完善統一，組織修改事故預防和應急預案及環境保護，職業健康安全管理體系作為統一管理工作的重要內容，為每個人完成任務，一切都有標準，崗位規范。鑒于上述職工的職業健康意識薄弱，有必要加強職業健康教育和勞動衛生知識教育的推進，提高職工的自我防范意識。提高預防意識是預防職業病最基本，最有效和最關鍵的防御措施。

3 完善電網企業職業衛生管理體系的意義

完善電網企業職業健康管理體系，對電網企業安全健康運行具有重要意義。（1）消除隱患的來源，將被動管理轉變為預警管理，實現綜合效益提高。完善和完善職業安全健康管理體系，不僅可以提高企業安全生產的預警水平，減少事故，避免生產設備的損壞，保障企業財產安全，從根本上消除事故隱患，以保持電網長期正常運行。此外，它還可以改善員工的工作條件，改善員工的身心健康，從而提高員工的勞動效率，為企業帶來直接和間接的經濟效益。（2）提高員工安全意識，重塑企業管理與員工的關系，實現內外公關的和諧。建設更完善的電網職業健康管理體系，有利于提高職工的安全意識和參與安全管理的積極性。同時，要提高企業員工的地位，提高企業的綜合競爭力；重塑和完善企業與員工，政府與社會的公共關系，為構建和諧社會，促進人與環境的和諧關系做出新的貢獻。（3）全面提高電網企業系統綜合管理水平，提高國內外企業形象。完善電網企業職業健康管理體系，促進電網企業職業健康管理的聯動，協調和統一部署，實現管理經驗的全面共享。它不僅可以加強企業的安全管理，改善企業安全生產的自我約束機制和激勵機制，還有助于提高企業的凝聚力和競爭力，提高中國在職業安全衛生領域的國際形象，促進職業健康管理的國際交流。

4 結語

總之，完善電網企業職業健康管理體系是當前新形勢下的一個重要問題。國家職業健康管理體制改革也為電網企業職業衛生體系的重建提出了新的課題。電網企業職業健康管理現狀，職業健康管理網絡的完善，職業衛生體系建設的加強，職業衛生防范宣傳的加強，是促進職業健康發展的重要舉措。電網企業的衛生管理。完善電網企業職業健康管理體系，不僅有利于提高企業管理水平，實現國際一體化，而且有利于保障社會穩定，促進和諧社會建設。

參考文獻

[1]楊本貴，薛鴻.火力發電企業的職業危害[J].電力安全技術，2012，14（2）：27--30.

（作者單位：華電國際鄒縣發電廠）