農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理策略研究

張修平

摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平都與民生息息相關(guān)。而農(nóng)田水利設(shè)施又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，通過(guò)水利灌溉渠道工程來(lái)利用水資源，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要方式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)水平的進(jìn)步，對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程也有了更高的要求。進(jìn)幾年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)田水利灌溉工程在科技的帶動(dòng)下不斷進(jìn)步。然而，從目前的農(nóng) 田水利灌溉情況來(lái)看，仍存在很多問(wèn)題和不足。本文對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)的意義進(jìn)行了深入闡述，針對(duì)目前農(nóng)田水利灌溉渠道工程所存在的問(wèn)題，提出了一些切實(shí)可行的管理措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利灌溉；運(yùn)行維護(hù)

水是人類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，但其自然存在的方式與狀態(tài)很難充分利用。因此，需要修建農(nóng)田水利灌溉渠道工程，對(duì)水資源進(jìn)行合理的調(diào)度與把控，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)田水利灌溉渠道工程是對(duì)水資源的利用工程，不單是利用水資源對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，更能夠有效控制水的流量、流向，是一種節(jié)約水資源的重要方式。建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程是一種改造自然、利用自然的方式，它的運(yùn)行維護(hù)與生態(tài)平衡建設(shè)息息相關(guān)。因此，一定要對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行合理的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)解決水利灌溉工程中所存在的問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)水平建設(shè)，促進(jìn)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)的意義

建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程有著深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)水利渠道工程建設(shè)，能夠大大提高對(duì)水資源利用。渠道水源是一種新興的水資源利用方式。我國(guó)的淡水資源總量可以說(shuō)相當(dāng)豐富，但水資源分布卻非常不均勻，人均占有量只有2300立方米，遠(yuǎn)低于世界平均水平【1】。因此，局部地區(qū)對(duì)水資源的利用至關(guān)重要，是解決民生問(wèn)題的一大關(guān)鍵。比如說(shuō)我國(guó)的西北地區(qū)，近幾年來(lái)一直有不同程度的旱情發(fā)生。水資源的稀缺再加上利用不夠充分，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境的惡化，出現(xiàn)了大量的旱田荒地，直接影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。因此，加快農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè)工作，對(duì)稀缺的水資源進(jìn)行高效利用，刻不容緩。

除此之外，加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)還能從根本促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)的農(nóng)村人口占比大于50%，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠農(nóng)業(yè)。而農(nóng)作物的產(chǎn)量的決定因素之一在于水利灌溉，所以，農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。隨著國(guó)家的發(fā)展，很多地區(qū)已經(jīng)修建了大型的水利渠道工程，并投入使用。然而，如何提高灌溉效果？如何加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)？依然有待完善解決。

同時(shí)，農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)對(duì)還能夠建立很好的用水秩序。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)水資源的需求量都在不斷加大。農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、民生用水之間的沖突不斷發(fā)生，水權(quán)的分配管理形式越來(lái)越嚴(yán)峻。應(yīng)用農(nóng)田水利灌溉渠道工程，將農(nóng)業(yè)用水與民生用水結(jié)合，是構(gòu)建完善用水秩序的重要措施。

二、農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)中存在的問(wèn)題

1.水利工程建設(shè)問(wèn)題

建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程，設(shè)施是關(guān)鍵。目前我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施都不夠完善。有些農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)十分簡(jiǎn)陋，甚至是隨地開(kāi)挖的渠道。經(jīng)不起多次的水流沖刷，很容易就會(huì)坍塌或是被淤泥堵塞，嚴(yán)重影響農(nóng)田水利灌溉工程的效率，甚至起到適得其反的作用【2】。

除了建設(shè)簡(jiǎn)陋，灌溉設(shè)施老化也是影響水利工程建設(shè)的重要因素。我國(guó)西部的很多干旱地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)能力不足，農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè)很難達(dá)到要求。很多灌溉渠道仍采用敞開(kāi)式的泥水渠，在灌溉過(guò)程中水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，起不到應(yīng)有的效果，對(duì)本就珍稀的水資源形成了很大的浪費(fèi)。能夠用于實(shí)際灌溉的水資源本就稀少，因?yàn)樵O(shè)施的原因，達(dá)不到灌溉效果，對(duì)一些干旱地區(qū)的民生建設(shè)影響巨大。

2.缺乏維護(hù)管理意識(shí)

農(nóng)田水利灌溉渠道工程不僅僅需要建設(shè)，更需要相應(yīng)的維護(hù)、管理。很多水利渠道因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的維護(hù)管理人員，最終導(dǎo)致荒廢。我國(guó)初期的水利渠道工程建設(shè)主要由國(guó)家完成，建成后便交由地方政府維護(hù)管理。對(duì)一些農(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)田水利灌溉渠道工程鮮有人管，水利渠道年久失修，最終荒廢的情況時(shí)有發(fā)生。造成灌溉渠道不能供水、水利工程不能利民的現(xiàn)象。水利灌溉渠道的荒廢，導(dǎo)致農(nóng)作物缺水旱死的現(xiàn)象得不到改善，嚴(yán)重制約我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.管理體系不夠健全

目前，我國(guó)的水利灌溉制度已經(jīng)比較完善，但在局部地區(qū)的制度落實(shí)上還不夠完善。如我西部的一些農(nóng)村，政府對(duì)水資源的合理利用制定了很多相關(guān)管理度，但由于缺乏相應(yīng)水利知識(shí)傳播，很難落實(shí)到基層群眾身上。導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利渠道的運(yùn)行流程不了解，缺乏有效的管理。使得水利渠道在使用時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題得不到解決，難以實(shí)現(xiàn)水利工程應(yīng)有的價(jià)值。

三、提高農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)水平的管理策略

1.改善水利設(shè)施

國(guó)家加大對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的投資力度，修建更多符合標(biāo)準(zhǔn)的水利渠道、改善老化水利設(shè)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)是落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的重要因素之一。我國(guó)的土地較多，農(nóng)田水利灌溉渠道工程屬于大工程，僅僅靠國(guó)家建設(shè)很難達(dá)到預(yù)期要求。地方政府應(yīng)大力落實(shí)國(guó)家水利工程制度，帶動(dòng)民間投資，將農(nóng)田水利渠道發(fā)展為自給自足的理想狀態(tài)【3】。對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè)要做規(guī)劃，需要結(jié)合氣候、地形、農(nóng)作物等因素，分重點(diǎn)建設(shè)水利工程，合理分配建設(shè)資源，改善水利設(shè)施。

2.加強(qiáng)維護(hù)管理

農(nóng)田水利灌溉渠道工程的維護(hù)管理也是重中之重。應(yīng)加大對(duì)水利工程管理人員的培養(yǎng)，對(duì)做好對(duì)水利設(shè)施的做好定期的維護(hù)工作。首先，要加大對(duì)群眾的教育宣傳，讓大家對(duì)水利設(shè)施的運(yùn)行流程有所了解。同時(shí)，明確我國(guó)的水資源現(xiàn)狀，貫徹落實(shí)水利工程的重要作用，讓民眾了解到保護(hù)水資源、保護(hù)水利設(shè)施的重要性。其次，建立相關(guān)的水利設(shè)施組織，專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)田水利渠道的管理與維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利灌溉設(shè)施存在問(wèn)題并及時(shí)解決【4】。農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)需要大家一起努力，號(hào)召?gòu)V大人民群眾對(duì)水利渠道設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)全方位的維護(hù)管理。

3.完善管理體系

對(duì)我國(guó)目前的農(nóng)田水利灌溉渠道工程來(lái)說(shuō)，最重要的是制定有效的管理措施并落實(shí)下去。一些農(nóng)村地區(qū)，對(duì)水利工程沒(méi)有完善的管理體系，水資源利用混亂、水利設(shè)施破壞嚴(yán)重，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。比如說(shuō)，由于種種原因私自挖渠引水、破幻水利設(shè)施等問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了水資源的統(tǒng)一管理。

對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立完善的農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理制度，并強(qiáng)力落實(shí)下去。比如說(shuō)，對(duì)不同規(guī)模水利工程建設(shè)的投入資金、管理政策都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定。將農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行明確劃分，讓相關(guān)的責(zé)任、義務(wù)都有具體落實(shí)處。并據(jù)此建立不同的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)破壞水利設(shè)施的行為進(jìn)行罰款等不同形式處罰。為農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)制定科學(xué)有效的管理制度，并落實(shí)于各個(gè)階層。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)田水利灌溉渠道工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心。我們需要結(jié)合農(nóng)田灌溉的實(shí)際情況積極落實(shí)國(guó)家的水利工程政策，對(duì)農(nóng)田水利工程形成更有效的管理維護(hù)，保障我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]汪家蒙.淺談農(nóng)田水利灌溉渠道在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J].北京農(nóng)業(yè) 與技術(shù)研究院，2016（12）.

[2]張為國(guó).基于農(nóng)田水利灌溉渠道管理中的問(wèn)題的探討及研究[J].農(nóng) 業(yè)技術(shù)與水利工程，2017（03）.

[3]吳昕，向華為.我國(guó)農(nóng)田水利的維修以及建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題[J].中 國(guó)農(nóng)業(yè)水利，2018（14）.

[4]曹有芝.農(nóng)田水利渠道灌溉中出現(xiàn)的問(wèn)題[J].建筑工程技術(shù)與設(shè) 計(jì)，2017（07）.

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)吳忠市鹽池縣水務(wù)局）