淺析禁錮校園單車的枷鎖

宋玉翠 張宇飛 高宇

【摘要】全國各大高校共享單車事業蓬勃發展，解決了較短距離的交通問題，更是為廣大在校生帶來了極大的便利。每逢AcT學高峰期，放眼望去各種共享單車穿梭于校園中，騎行再次風靡于大街小巷，不但可以鍛煉身體，也在一定程度上減少了資源的浪費。校園共享單車為大家提供了更為便利自由的出行方式，但諸如將單車亂停亂放，人為破壞，占為己有等等各種，街頭被肢解的共享單車也是屢見不鮮，草叢里經常會“聽見”共享單車的自白：“我也不知道做錯了什么就被主人扔在這兒了！”

【關鍵詞】共享單車私鎖禁錮

對于那些已經損壞無法使用的共享單車會有專門的工作人員進行回收處理，但是下面有種情況不知道你是否碰到過，簡直讓人咬牙切齒！遇到比較著急的事情，大體一看車身沒有損壞，掃碼開鎖騎上去才發現，它居然還有一把鎖！共享單車被貼上了“標簽”成為了別人家的共享單車，錢已經花了但沒辦法騎車，雖說只有兩塊錢，但是一天的好心情就這樣毀了。

共享單車之所以叫共享單車，是因為共享單車是企業在校園、地鐵站點、公交站點、居民區、商業區、公共服務區等提供自行車單車共享服務，是一種分時租賃模式。簡單來說，共享單車是企業面對廣大群眾的經濟活動，不是對某一人，某一團體，是面向大眾，所以除了該企業，任何私人都不允許對共享單車進行上鎖。

校園共享單車上私鎖現象的出現從側面體現出了很多問題，在我看來，最主要的有兩點。

第一點：大學生最基本的道德素質和個人素養

大學生是新生代的力量，是未來社會的主要生力軍。大學生的道德狀況如何，將直接關系到中華民族的整體素質，關系到和諧社會的建設進程，關系到社會主義現代化建設能否成功，關系到能否實現中華民族的偉大復興，大學生道德屬于特定社會群體的公民道德，因此大學生的道德取向，是一個社會道德的風向標，它的好壞可以直接反映出這個社會所存在的問題。世俗文化所體現的重視商業價值、追求感觀音樂、個人主義等價值觀將可能淡化大學生的理想信念，弱化他們的團體意識和集體情感。

放眼現在的校園道德環境，大學生的道德素質亟需提高當代社會需要復合型人才，大學生需要在具備專業知識的同時，努力提升自身的道德素質，大學生自己要多讀書讀好書：現在的學生一味學習書本知識，更加關注能夠給自己換來工作的技能知識，而忽視了更廣闊的知識，多讀書能夠帶領你到達更高的層次，見識不一樣的世界。作為學校，不僅要教會學生做事，更要教會學生做人，要將道德素質作為大學生在校考核一樣重要指標，復合型人才需要有復合型的土壤才能培育出來。傳輸正確的價值觀、人生觀：要引導積極、向上的正能量，增強社會責任感和責任心，加強中國傳統文化教育，中華文化源遠流長，我們學習西方先進知識和理念的同時，要加強中國傳統文化的學習。

學校多組織社會活動，大學生多參與社會實踐活動，讓大學生參與到社會活動中去，能夠做有道德、有素質的形象代言人。多通過宣傳途徑，宣傳正面案例，引導大學生向標桿看起。道德素質提升不是一朝一夕的事情，學校要堅持進行，當代大學生更要堅持不懈提高自己的道德素質和個人修養。

第二點：大學生大意共享單車有關的法律問題

目前，共享單車企業基本都要求客戶在使用單車之前支付押金，但押金退還規則卻不夠完善。主要表現為：第一，騎行結束后，押金不會主動退還;第二，押金不能抵扣騎行費用;第三，經申請退還押金的期限為2到7個工作日。顯然，該規則運行中存在刑事法律風險。

一方面有非法吸收公眾存款罪之嫌。根據最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，非法吸收公眾存款具有非法性、公開h生、利誘性以及社會性。從共享單車的預付押金規則來看，這種方式極容易形成巨大資金池。另一方面有構成集資詐騙罪之嫌。共享單車的押金模式會形成巨大的資金池，但目前對該資金的具體監管方式、監管主體卻處于空白狀態。一旦共享單車企業卷款跑路，將會直接對共享單車用戶造成經濟損失。

不少專家針對這種情況提出過意見，不僅要明確共享單車行業監管規則與監管主體還應對該資金實行第三方資金托管，即將押金形成的資金池托管到第三方銀行機構。再者，逐步探索共享單車行業新模式，比如免交押金的使用模式。這個已經有部分地區實現，2017年3月16日ofo上海用戶，只要芝麻信用分在650以上，就可以免去99元押金。

共享單車給大家的生活帶來了許多方便，但便利的新生事物往往存在著我們忽略掉的漏洞，而且共享單車還沒有形成完善的管理體系，也沒有成套的法律規范。自從單車投入使用以來，有單車輪子被拆掉的、有車把手不翼而飛的、腳蹬被卸載的，更有甚者直接將車扛到自己小區樓下甚至自己樓道門口，還有一些使用者索性將車輛用額外的鎖鎖死，變共享為獨享。租賃期間未盡到正常保管義務而導致單車損毀，這屬于民法上的侵權行為，應當履行賠償責任。但諸如上私鎖、涂抹號牌等，便是典型的“盜竊”行為。盜竊的首先一個特征是以非法占有為目的，其次是采用規避他人管控的方式，轉移而侵占公私財物所有權的行為。《治安管理處罰法》第49條規定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一干元以下罰款。”根據其情節，可以由公安機關酌情對其依次規定處罰。

共享單車要健康發展，離不開完善的內外部的制度支撐，這就需要各方要加強監管，如共享單車運營企業要不斷完善管理體系，建立誠信用車的獎勵機制和不當用車、無序停車的懲罰機制;政府部門要不斷適應發展趨勢的新形式、新業態，扶持與規范并重，對于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，提供專門的停放區域，對于故意毀壞、竊取單車的行為則要依法處罰，放大警示效應。

大學生也應該加強法律知識的學習，做一個新時代向上的優秀大學生，拒絕法盲。

對于上私鎖的校園單車，我們可以采取強制拆除或者組織“抓捕”小分隊，對上鎖的個別人進行處罰;對于法律知識欠缺的同學，我們可以有目的的組織進行法律知識的學習，提高當代大學生的守法意識是迫在眉睫的事情。

加快共享文化觀念的普及。“人人為我，我為人人”應該是共享經濟的一個比較準確的概括。在共享經濟快速成長的過程中，沒有現成的經驗可以借鑒，更面臨著社會誠信方面的考驗。這就要求我們要加快普及共享文化、提高公民素質。大學生在努力學習專業文化知識的同時，要不斷提高自己對社會的了解，不斷適應社會，做一個合法合格的好公民。