孫淑娟
【摘要】隨著我國社會主義建設的發展,地籍測繪工作在國土資源管理中的重要性也突顯出來了。將地籍測繪與國家資源管理有機聯系在一起,通過地籍測繪獲得詳細、準確的地籍信息,為國土資源的有效管理提供了依據和有力支持。本文從地籍測繪的特點切入,重點分析了地籍測繪在國土資源管理中的重要作用。
【關鍵詞】地籍測繪 國土資源管理 作用
前言
地籍測繪是國土資源管理中一項基礎的、重要的工作內容,是關系著社會經濟建設、民生問題重要工作,在國土資源管理工作中占據著極其重要的地位。地籍測繪通過有效的實際測繪,可以取得國土資源的具體、精確的數據資料,可以為國家的工程建設等方面工作提供重要依據和參考,最大程度提升了土地的使用效率,促進了國家的經濟建設可持續發展。
1.地籍測繪的內涵
地籍測繪指的是利用測繪技術對土地地塊進行測量,從而得出該地塊權屬界線的界址點空間位置信息,經過計算機技術、繪圖軟件對這些圖斑信息的處理,包括對采集信息進行數據錄入、組織管理與可視化,最終達到滿足地籍管理的要求。
地籍測量是我國國土資源大范圍調查、采集數據的重要方法之一,大概內容包括:測繪方式的選擇、地塊界線測量、空間數據信息化與地籍圖的可視化繪制等工作。
2.地籍測繪的特點
地籍測繪在我國國土資源管理中起著重要作用,占據著絕對重要的位置,其特點主要有以下幾點:
2.1因為地籍測繪是在政府部門管轄和指導下進行的,亦稱為官方測繪。這種測繪行為為國家稅收、不動產統一登記改革、基層國土分局規范化建設等工作奠定了堅實的基礎,在保護土地資源、促進土地資源的合理開發與使用方面起到了積極的作用。
2.2地籍測繪工作主要是為國土資源管理服務的。測繪是地籍的基礎性工作,土地經過地籍測繪以后,就成為了登記在冊的資源,受國家保護。所以說,只有做好測繪工作才能為國土資源提供可靠的參考和保護依據。
2.3地籍測繪工作不是一成不變的,是依時在變的。國家的經濟和建設不斷的進行著,所以地籍信息也時刻的在發生著變動,這就要求地籍測繪工作要及時、準確的隨之更新,只有這樣才能確保國土資源管理的準確性和及時性。
2.4地籍測繪工作是一項復雜而又艱苦的工作,需要工作人員付出足夠耐心的工作,所以對測繪工作人員的綜合素質要求都比較高,不僅要具備扎實的專業測繪知識、國土資源管理、法律等方面的知識,還要具備吃苦耐勞的精神。高素質的人才的參與是地籍測繪工作順利完成的根本保證。
3.地籍測繪在國土資源管理中的作用
3.1經濟方面的作用
3.1.1促進房地產業的發展
近些年,我國房地產業發展迅猛,一片繁榮景象,地籍測繪數據為房地產業的土地管理工作提供可靠的測繪數據信息參考。數字化的地籍信息經過分析,可以為國土管理部門提供指導,開發商也可以根據測繪結果排出國有建設用地和私有建設用地,對招標的土地進行權屬投標,促進當地的房地產業的健康發展。
3.1.2有效指導我國城鄉建設
伴隨著全球一體化的發展,我國城鄉一體化建設發展勢頭強勁,地籍信息可以直觀、清晰的對土地使用類型進行展示與標注,城市規劃人員便捷的進行城市規劃設計;城市交通規劃設計人員可以依據地籍信息規劃出最優的交通線路。所以,低級測繪可有效指導城鄉規劃與建設,推動城鄉經濟發展。除此之外,通過地籍測繪,還可以對比出土地的損害、植被破壞情況,可以為當地的環保工作提供可靠依據。
3.1.3為公安安防工作服務
地籍測繪能夠對城市建設和改造進行實時的數據更新,不僅為公安部門的戶籍管理工作提供了可靠依據,而且還在公安自動報警系統中發揮重要作用,提高了公安工作的效率和效果。另外,地籍測繪也有助于法院審理工作的順利開展,尤其在土地、房屋權屬糾紛的解決上,地籍測繪可以提供可靠的信息資料依據。當房屋等建筑物出現意外情況損壞時,保險公司等部門也可以利用地籍測繪的結果進行賠償處理。
3.1.4有助于地圖的制做
我國國土面積廣大,自然資源豐富,在本國地圖的制作上存在很多的困難。單單就地圖的比例尺確定上,就需要根據實際情況進行周期性的數據更新,這些依據的數據就是通過地籍測繪得來的。
3.2土地開發的作用
3.2.1提供數據支持,節約資金
在土地資源的開發管理中,為了確保工程建設資金使用在資金預算范圍內,需要土地開發部門共享地籍測繪數據,確保土地開發的科學性,避免一些建設資金的浪費。地籍測繪工作的基本職能就是為國家提供準確的數據參考,有了這些準確、詳盡的數據資料,這樣就可以為土地的開發、利用做好前期的規劃與準備工作。
3.2.2使土地開發更具有規范性
地籍測繪可以使土地的開發過程更具有規范性。在土地開發收尾階段,需要各個部門提供真實、有效的數據資料,并結合地籍測繪的數據作為參考,保證每一個驗收環節真實性,從而制定出科學的工程項目驗收報告,最大程度上確保土地開發工程的質量。
3.2.3有效調控國土資源使用
地籍測繪能夠有效調控國土資源的使用,通過對國土資源的調查,不僅可以對國土資源數據進行實時監測,掌握它的動態變化情況,而且可以根據國土資源的數據變化,反過來指導國土資源管理部門的管理工作。
結束語
綜上所述,地籍測繪是一項復雜繁瑣及系統性的工作。在科學技術快速發展的今天,地籍測繪技術也有了很大提高。地籍測繪在國土資源管理工作中發揮著巨大的作用,他不僅關系著我國的民生問題,而且與我國的經濟發展、城市建設密不可分。所以,國家要高度重視地籍測繪工作,不斷提高地籍測繪工作的質量與工作人員綜合素質,強化地籍測繪中的規范和標準,改進相關的管理制度,就一定能使地籍測繪工作符合時代的要求,更好的服務國土管理工作。