建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制管理分析

劉春英 王曉菲

摘要：我國(guó)在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，總結(jié)積累了很多珍貴的經(jīng)驗(yàn)，但是在有些企業(yè)項(xiàng)目中，依然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)一步提高，因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，需要根據(jù)具體的情況，有針對(duì)性的采取有效的解決措施，提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平，進(jìn)而使建設(shè)企業(yè)能夠獲得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；造價(jià)控制

前言

對(duì)于建筑工程領(lǐng)域，實(shí)行造價(jià)控制，可以有效地發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)是建筑工程造價(jià)控制的核心思想。本文對(duì)此進(jìn)行了分析。

1.建筑工程項(xiàng)目前期階段造價(jià)控制

1.1建筑工程前期階段造價(jià)控制

一個(gè)工程項(xiàng)目的前期階段，其工作主要包括投資決策階段，設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段，投資決策階段是確定工程造價(jià)目標(biāo)的關(guān)鍵階段，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的論證，對(duì)不同的建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)比較，并作出合理決策。在設(shè)計(jì)階段過(guò)程中，在投資金額確定的情況下，做好造價(jià)控制的手段就是價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)，這就要求設(shè)計(jì)過(guò)程中，各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)師充分配合，做好限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程相結(jié)合，在確保設(shè)計(jì)功能科學(xué)合理性的要求下，確定最少的投資方案，從而達(dá)到合理降低工程造價(jià)的目的。招投標(biāo)階段中，要根據(jù)招標(biāo)單位提供的各種招標(biāo)資料、圖紙、工程量清單等相關(guān)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，作為招標(biāo)單位，就要編制好招標(biāo)文件，認(rèn)真審查投標(biāo)報(bào)價(jià)，選擇最合適的投標(biāo)單位，這也是造價(jià)控制的關(guān)鍵所在。

1.2建筑工程前期階段的造價(jià)控制問(wèn)題。

1.2.1在工程的前期階段的造價(jià)控制中，主要存在的問(wèn)題就是認(rèn)識(shí)的不到位。很多管理人員都覺(jué)得造價(jià)控制主要是在施工階段，對(duì)投資階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段都是沒(méi)有影響的，而這是非常錯(cuò)誤的，只有在源頭的設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行造價(jià)控制，那么施工過(guò)程無(wú)非是按照設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)場(chǎng)操作，這樣就可以有效的控制建設(shè)項(xiàng)目的投資。

1.2.2投資決策缺乏科學(xué)性，正確的投資決策直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，工程造價(jià)的高低，但是大部分建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段卻十分草率，市場(chǎng)的調(diào)查不夠深入，投資估算和工程量的估算偏差過(guò)大，這也就為后續(xù)的工程建設(shè)階段埋下造價(jià)失控的隱患。

1.2.3設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有有效結(jié)合實(shí)際，比如地質(zhì)是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，如果出現(xiàn)地質(zhì)承載力不夠，則會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)的二次變更或者施工額外造價(jià)的增加，還有就是設(shè)計(jì)過(guò)程中只考慮了技術(shù)先進(jìn)性，卻忽略了現(xiàn)實(shí)可操作性，有些新技術(shù)可能效果較好，但是現(xiàn)場(chǎng)施工起來(lái)卻成本較高，如果執(zhí)意采用這樣的新技術(shù)就會(huì)帶來(lái)工程成本的增加。

1.2.4招投標(biāo)過(guò)程流于形式，招標(biāo)人和投標(biāo)人存在暗箱操作，可能會(huì)使那些本身資質(zhì)不夠，成本較高的企業(yè)中標(biāo)，從而帶來(lái)工程成本的增加。

2.建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制

施工階段是將前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程，也是造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，這個(gè)過(guò)程資金流動(dòng)量大，時(shí)間長(zhǎng)，變化性因素多，因此加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制是目前的重要過(guò)程。目前在我國(guó)，該階段主要存在的問(wèn)題有以下幾項(xiàng)：①設(shè)計(jì)變更頻繁，在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象，這也使設(shè)計(jì)階段的不足表現(xiàn)在了施工階段，但是在頻繁的變更過(guò)程中，也成為施工單位要求設(shè)計(jì)變更索賠的合理理由，極大地增加了成本支出②施工單位重進(jìn)度輕質(zhì)量，重索賠輕控制，有的甚至和甲方聯(lián)合，偷工減料，謀取利益，反而造成工程項(xiàng)目質(zhì)量弊病，增加返工支出或者后期項(xiàng)目維護(hù)修繕成本支出，還有就是工期延遲，建筑工程項(xiàng)目工期越長(zhǎng)，成本越高，這些都是工程成本增加的問(wèn)題所在；③人工、材料、機(jī)械的不合理安排，不科學(xué)的施工組織安排會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)人工、材料、機(jī)械的額外支出費(fèi)用，造成資源的浪費(fèi)，也增加了建筑工程成本。

3.建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

竣工結(jié)算過(guò)程，結(jié)算審計(jì)屬于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的事后控制，要做好竣工資料的準(zhǔn)確、完整，這是確保各方利益的體現(xiàn)，另外就是工程審計(jì)階段，做好事后控制，也是對(duì)工程成本造價(jià)的最后控制。這個(gè)階段主要問(wèn)題有：①施工單位利用虛假不實(shí)的工程資料，追求額外的經(jīng)濟(jì)索賠②審計(jì)單位與施工單位互相串通，夸大工程量，本可以審計(jì)下來(lái)的成本卻讓合理化了，從而造成工程項(xiàng)目的成本增加。

4.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策及建議

4.1建立全過(guò)程造價(jià)控制管理的體系

從工程項(xiàng)目初期決策投資階段開(kāi)始，就要時(shí)刻把握好造價(jià)控制這個(gè)中心點(diǎn)，做好市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，科學(xué)合理做好投資估算，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，完善招投標(biāo)過(guò)程的工程量、款的審核過(guò)程，施工階段從甲方、乙方、監(jiān)理等多個(gè)單位建立造價(jià)控制的管理制度，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)微小處，在計(jì)算審計(jì)階段要給予嚴(yán)肅認(rèn)真的審計(jì)結(jié)算過(guò)程等等。樹(shù)立科學(xué)的管理理念，采取有效的管理方案，讓成本控制成為全員、全過(guò)程的管理活動(dòng)，幫助企業(yè)最大限度的降低成本，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

4.2施工階段實(shí)施成本動(dòng)態(tài)控制管理

在整個(gè)工程項(xiàng)目的建造過(guò)程中，人工、材料、機(jī)械都是處于變動(dòng)之中，注意將技術(shù)因素和造價(jià)因素相結(jié)合，對(duì)每一個(gè)施工事件，都要給予合理的處理方法和科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資源的最大限度的利用，注重施工過(guò)程中全面掌控管理，嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)度款，按照合同約定的比例支付，不超付，不早付，充分發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值。

4.3加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育和學(xué)習(xí)

在進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)控制方面，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員的管理，從而提高整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的效率。尤其是在對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的使用過(guò)程中，注意培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有效減少施工工期，降低人力成本；加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其是與工程相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，提高造價(jià)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的深度認(rèn)識(shí)，做到施工和圖紙相結(jié)合，實(shí)際和理論相結(jié)合，有效控制建筑工程項(xiàng)目成本。

5.結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。合理的控制工程造價(jià)，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。本文主要提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策及建議，以提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平，使企業(yè)獲得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]倪治標(biāo).淺談建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制[J].中國(guó)建設(shè)信息，2010（1）：75-76.

（作者單位：1.沈陽(yáng)豐名建筑工程有限公司；

2.嘉里（沈陽(yáng)）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）