學(xué)生黨建在大學(xué)生安全教育管理中的作用途徑研究

胡偉

摘要：高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，探索學(xué)生黨建工作在大學(xué)生安全教育工作中的作用，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作有重要的推動(dòng)作用，也有利于提高大學(xué)生安全教育管理的效果，有利于增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)、提高學(xué)生的安全防范能力。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨建；大學(xué)生；安全教育管理

高校要重視大學(xué)生的安全教育管理工作，保障學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，提高大學(xué)生的安全素質(zhì)。因此，作為高校輔導(dǎo)員，如何順應(yīng)新形勢(shì)，采取新路徑探索高校黨建工作是當(dāng)前高校學(xué)生工作成功與否的關(guān)鍵。

1高校學(xué)生黨建工作的概念及作用

1.1高校學(xué)生黨建工作的概念

高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。一般來(lái)說(shuō)，高校學(xué)生黨建工作是指高校黨組織、黨務(wù)工作者根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》及其他相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合大學(xué)生的身心發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律，在大學(xué)生中進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育、發(fā)展，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、管理，對(duì)學(xué)生黨組織進(jìn)行管理，保持和發(fā)展學(xué)生黨員先進(jìn)性，發(fā)揮學(xué)生黨組織在學(xué)生中的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的發(fā)展。

1.2高校學(xué)生黨建工作的作用

做好高校學(xué)生黨建工作，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要。大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，他們對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，發(fā)揮著重要作用。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流日益加深，西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行有目的的分化，致使不少大學(xué)生思想蛻變，對(duì)共產(chǎn)主義的信念產(chǎn)生懷疑，對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義制度產(chǎn)生了動(dòng)搖。做好高校學(xué)生黨建工作就是要用馬克思主義的世界觀、方法論教育武裝廣大高校學(xué)生，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，增強(qiáng)政治鑒別力和鑒別是非的能力。做好高校學(xué)生黨建工作，是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的有效途徑。高校是人才培養(yǎng)的搖籃，以學(xué)生黨員為主體的學(xué)生骨干隊(duì)伍是大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要依靠力量。重視和培養(yǎng)學(xué)生骨干，及時(shí)吸收一批優(yōu)秀分子加入黨組織，以他們較高的思想政治覺(jué)悟，優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)，良好的個(gè)人品行和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神來(lái)感染教育周圍的同學(xué)，較好地發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)生全面成長(zhǎng)中的模范作用，是實(shí)踐大學(xué)生思想政治教育要求。

2我國(guó)大學(xué)生安全教育管理中存在的問(wèn)題

2.1高校對(duì)大學(xué)生安全教育管理工作重視程度不夠

部分高校對(duì)大學(xué)生安全教育管理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，工作往往只停留在表面上，只在事故發(fā)生后再去管一管。部分高校在安全教育管理中缺乏專業(yè)師資隊(duì)伍，教育力量單薄，沒(méi)有教材或教材過(guò)少，方法單一，主題活動(dòng)少。部分學(xué)校不重視校園環(huán)境建設(shè)，缺乏資金投入，安全設(shè)施過(guò)于陳舊，維修更換不及時(shí)。

2.2大學(xué)生安全教育管理工作理念有待加強(qiáng)

在日常工作中，一些高校的教育與管理相脫節(jié)，不能正確認(rèn)識(shí)教育和管理的辯證關(guān)系，缺乏對(duì)管理的教育屬性的認(rèn)識(shí)，忽略了管理也是教育這一理念。在管理理念上，沒(méi)有做到把教育融于管理，以管理強(qiáng)化教育，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“以德教育”和“依法管理”相結(jié)合，一些高校在日常管理工作中忽視了“以學(xué)生為本”，忽視了管理就是服務(wù)的理念，不能發(fā)揮大學(xué)生在管理中的主動(dòng)作用。

3高校學(xué)生黨建在大學(xué)生安全教育管理中的途徑

3.1組織機(jī)構(gòu)體系創(chuàng)新

以往高校學(xué)生基層黨組織設(shè)置是與學(xué)生行政管理基層組織相一致的，建立相應(yīng)的行政班級(jí)為單位的基層黨組織。而學(xué)分制的推行，在一定條件下削弱了班級(jí)基層黨組織工作的適應(yīng)性。因此，新的學(xué)生工作體制的建立，首先要解決如何有效的組建新的學(xué)生基層組織。學(xué)分制后，學(xué)生在宿舍和社團(tuán)的活動(dòng)大大增加，學(xué)生管理模式由院系模式向社區(qū)化管理轉(zhuǎn)變[2]。因此，學(xué)生的學(xué)區(qū)、生活區(qū)、社團(tuán)將成為高校黨組織建設(shè)的新環(huán)境。高校應(yīng)在強(qiáng)化宿舍區(qū)管理的同時(shí)，對(duì)入住生活區(qū)的學(xué)生按專業(yè)和年級(jí)組建學(xué)生黨組織，黨組織建在宿舍上的功能主要是生活區(qū)學(xué)生的思想道德建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文體活動(dòng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)及社區(qū)安全穩(wěn)定等工作。

3.2黨建工作與團(tuán)建工作結(jié)合

在生活園區(qū)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展黨建工作，還必須與團(tuán)建相結(jié)合。團(tuán)是黨的后備軍。在當(dāng)前以班級(jí)為主體的學(xué)生活動(dòng)日益減少的情況下，學(xué)生社團(tuán)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)的重要場(chǎng)所。在這種情況下，黨建工作要擴(kuò)大覆蓋面。在社團(tuán)中成立黨組織，將黨建滲透到各個(gè)社團(tuán)。在此基礎(chǔ)上，要發(fā)揮學(xué)生會(huì)的引導(dǎo)作用，努力結(jié)合社會(huì)新形勢(shì)，推出一批圍繞黨建思想教育為主題，設(shè)計(jì)開(kāi)展“紅色社區(qū)活動(dòng)月”等活動(dòng)。要充分利用大學(xué)生社會(huì)敏感性，結(jié)合學(xué)生興趣，以生動(dòng)新穎的形式將“三觀”教育和愛(ài)國(guó)主義教育貫徹到社團(tuán)活動(dòng)中去。

3.3建立安全行為評(píng)價(jià)制度

高校應(yīng)設(shè)置學(xué)生安全行為規(guī)范，建立安全行為評(píng)價(jià)的學(xué)分制度，將學(xué)生在校期間的行為進(jìn)行考核，考核合格方能獲得相應(yīng)學(xué)分，否則要進(jìn)行重修。在此基礎(chǔ)上，提高對(duì)學(xué)生黨員、入黨積極分子的考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生黨員、入黨積極分子負(fù)有行為榜樣、行為監(jiān)督的責(zé)任。行為榜樣是指學(xué)生黨員、入黨積極分子在日常生活中必須身先士卒，有責(zé)任有義務(wù)帶領(lǐng)本寢室同學(xué)認(rèn)真遵守學(xué)生安全行為規(guī)范；行為監(jiān)督是指學(xué)生黨員、入黨積極分子負(fù)有監(jiān)督本寢室同學(xué)行為的責(zé)任，要求其經(jīng)常督促寢室同學(xué)履行安全行為義務(wù)，并對(duì)本寢室同學(xué)不安全行為負(fù)責(zé)，在發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)，第一時(shí)間采取避險(xiǎn)措施并上報(bào)學(xué)校。在學(xué)生安全行為學(xué)分制評(píng)價(jià)中，對(duì)學(xué)生黨員、入黨積極分子的“榜樣與監(jiān)督”作用設(shè)置相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，經(jīng)黨組織認(rèn)定沒(méi)有發(fā)揮榜樣監(jiān)督作用的或發(fā)揮作用效果不好的，考核不合格，并根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。通過(guò)安全行為學(xué)分制的建立，可以促使廣大學(xué)生重視自己的行為安全，提高學(xué)校安全教育的效果；通過(guò)學(xué)分制中對(duì)學(xué)生黨員、入黨積極分子的專項(xiàng)要求，能促使他們充分發(fā)揮先進(jìn)性作用，更好的帶動(dòng)寢室同學(xué)來(lái)規(guī)范自己的言行。

3.4設(shè)置學(xué)生安全教育小組

基層黨組織建設(shè)是高校學(xué)生黨建工作的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理的主要機(jī)構(gòu)。目前高校學(xué)生基層黨組織主要有黨支部、黨小組。為使高校學(xué)生黨建工作更好地在大學(xué)生安全教育管理中發(fā)揮作用，可以在學(xué)生黨支部?jī)?nèi)，以寢室樓為單位，設(shè)置學(xué)生安全教育小組。每個(gè)黨支部在每個(gè)學(xué)生宿舍樓內(nèi)設(shè)置一個(gè)安全教育小組。安全教育小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)本支部在本宿舍樓內(nèi)安全知識(shí)的宣傳教育、安全活動(dòng)的組織開(kāi)展及突發(fā)事件發(fā)生后的迅速應(yīng)對(duì)。安全教育小組成員由各班級(jí)的學(xué)生黨員、入黨積極分子組成。學(xué)生黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)對(duì)安全教育小組的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)，普通同學(xué)有權(quán)對(duì)安全教育小組的工作提出合理化建議。在學(xué)生宿舍樓內(nèi)設(shè)置專門的安全教育小組，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織的建設(shè)，有利于發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，能使大學(xué)生安全教育與管理工作深入學(xué)生寢室之中，有利于鞏固安全教育的效果，有利于提高安全管理工作水平。

3.5開(kāi)展網(wǎng)上黨建工作

高校黨政部門可以通過(guò)校園網(wǎng)主頁(yè)或者校園網(wǎng)BBS論壇上專門建立一批具有規(guī)模的黨建工作網(wǎng)站，這些網(wǎng)站首先要以新穎的形式和內(nèi)容吸引學(xué)生注意。將學(xué)校、院系、以及中央或地方的黨建要聞、黨建工作創(chuàng)新內(nèi)容、方法進(jìn)行宣傳和報(bào)道。

各院系輔導(dǎo)員應(yīng)選取各年級(jí)黨小組一些優(yōu)秀活動(dòng)和學(xué)生黨員的基本信息上報(bào)到校黨建網(wǎng)站上，讓學(xué)生可以在校園網(wǎng)上瀏覽學(xué)生黨員的基本情況，并接受學(xué)生的監(jiān)督。同時(shí)，建立黨建互動(dòng)平臺(tái)，以“紅色論壇”、“輔導(dǎo)員QQ群”等形式，將學(xué)生對(duì)黨建工作的意見(jiàn)和想法收集起來(lái)，有利于各院系黨建工作有針對(duì)性的開(kāi)展。最后，做好網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督工作。校園BBS是大學(xué)生思想交流的重要平臺(tái)，同時(shí)也能起到“社會(huì)減壓閥”的作用。學(xué)生對(duì)學(xué)校和老師的一些看法和意見(jiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，他們會(huì)選擇利用網(wǎng)絡(luò)手段宣泄自己內(nèi)心的情緒。高校輔導(dǎo)員要充分了解校園網(wǎng)站上的輿論情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找到解決的對(duì)策。

3.6發(fā)揮學(xué)生黨員的作用

在高等教育體制改革后的學(xué)分制條件下，由于學(xué)生的分散性和流動(dòng)性，黨建工作需要一批數(shù)量大、政治素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)多元化的黨建隊(duì)伍。但隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，客觀上由于教育資源的稀缺性，組織龐大的黨建隊(duì)伍是不可能的，這就需要?jiǎng)?chuàng)新高校學(xué)生黨建隊(duì)伍。充分利用學(xué)生正式黨員的優(yōu)越性和積極性，由學(xué)生黨員來(lái)帶動(dòng)其他學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)。將班級(jí)的學(xué)生黨員、預(yù)備黨員以及入黨積極分子組織起來(lái)，成立“班級(jí)核心黨小組”，負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)的日常組織活動(dòng)、黨的輿論宣傳、入黨積極分子的培養(yǎng)、預(yù)備黨員的考察等活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)學(xué)生黨員和班委成員要經(jīng)常組織一些形式各樣、豐富多彩的活動(dòng)，把黨建工作落到實(shí)處，通過(guò)對(duì)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)考評(píng)班委成員的工作情況和黨員干部的培養(yǎng)考察，計(jì)算到當(dāng)年的學(xué)生綜合測(cè)評(píng)中去。

4結(jié)語(yǔ)

學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作，是高校貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。大學(xué)生的安全教育管理工作直接影響著學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定，探索學(xué)生黨建在大學(xué)生安全教育管理中的作用途徑，對(duì)于充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，對(duì)于維護(hù)高校穩(wěn)定發(fā)展均有重要作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]隆娟.以學(xué)生黨建工作促進(jìn)學(xué)生寢室文化建設(shè)芻議[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（6）：24.

（作者單位：山東科技職業(yè)學(xué)院）