新形勢下如何推進國企紀檢監察工作創新

張沁霞

摘要：黨的十九大報告指出，“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”隨著黨的執政環境和歷史任務的深刻變化，國有企業反腐倡廉建設面臨著很多新情況新問題。當前，國有企業正處在全面深化改革的關鍵時期，必須深入研究、準確把握新時代開展紀檢監察工作的基本要求，為推動國有企業高質量發展、實現國有資產保值增值，提供堅強的政治保障。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察工作；創新優化措施

1國企紀檢監察工作的作用

1.1教育作用

黨風廉政教育是紀檢監察職能有效發揮的基礎，可以引導黨員干部筑牢思想道德防線，做到廉潔從業、秉公用權。教育能夠傳播反腐倡廉正能量，這種能量是黨員干部積極向上、不可或缺的精神力量，是實現干部清正、企業清廉、政治清明的內在動力。教育可以推進企業廉潔文化建設，有利于黨員干部保持思想上的先進性和道德上的純潔性，抵制腐朽文化的侵蝕，提高拒腐防變能力；有利于在企業中形成崇廉尚廉的文化氛圍，減少腐敗問題滋生的土壤。

1.2監督作用

監督經營活動中有無違規違紀行為，是國有企業紀檢監察工作的一項重要任務。通過監督活動，能夠早發現問題，督促整改，促進企業廉潔規范運行。通過效能監察活動，發現管理方面的薄弱環節和漏洞，補齊“短板”，提升效能；通過監督干部選拔任用，加強廉政審查，規范企業選人用人；通過廉潔風險防控工作檢查，驗證防控措施有效性，強化防控實效。這些監督職能的發揮，保障了企業沿著規范高效的軌道運行。

1.3執紀問責作用

維護黨的章程和其他黨內法規，是紀檢監察機關的一項重要職責。執紀問責是監督的延伸，對于嚴明黨的紀律，推動“兩個責任”落實有著重要意義。紀檢監察機關嚴格執紀，懲處違規違紀問題，既維護了黨的紀律，又起到了警示震懾作用，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過嚴肅問責，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，督促黨組織和黨員干部切實擔負起全面從嚴治黨政治責任。“動員千遍不如問責一次”，合理利用執紀問責這把利劍，有利于維護國有企業風清氣正的政治生態。

2新形勢下推進國企紀檢監察工作創新的措施

2.1強化制度建設

制度帶有根本性和強制性，科學的、便于操作和實施的制度體系，是加強企業紀檢監察工作的有力保障。隨著反腐力度的加大，許多國企在制度建設方面都加大了力度。但與反腐倡廉斗爭的形勢相比，還有一定的差距。因此要準確把握黨風廉潔建設中的薄弱環節，堵住制度建設中的漏洞，以制度建設的力量去推動企業反腐倡廉工作，著力構建不想腐的自律機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制，實現不敢腐、不能腐、不想腐的目標。對紀檢監察人員開展監督、執紀、問責，要多給利劍和平臺，給利劍，使紀檢監察人員在關鍵時候，不僅敢于亮劍，而且有劍可亮；給平臺，就是要為紀檢監察人員更好地開展工作，提供必要的人力、物力和財力支持，確保紀檢監察人員監督執紀問責職責的履行。

2.2提高認識

加強企業紀檢監察工作，要解決思想認識的問題，尤其是要解決好國企“一把手”的思想認識問題，進一步完善頂層設計，抓住“問題的關鍵”和“關鍵少數”，不斷提升企業領導在加強國企紀檢監察工作重要性的認識，以強有力的組織力量，去推動國企紀檢監察工作的蓬勃發展。要整合國企的紀檢監察力量，構建大紀檢監察人才隊伍。其核心就是以國資國企為單位，整合下屬紀檢監察力量，形成一支具有專業素養，懂政治、熟悉業務的紀檢監察人員隊伍。其成員的“官帽子”和“錢袋子”不由所服務的企業掌控，而是上級統一管理。這樣做的好處是解決了“同級”不好、不便監督的問題。

2.3加強自身建設

習近平總書記講：“打鐵必須自身硬”“正人先正己”，充分說明了要做好紀檢監察工作，紀檢監察人員首先要有過硬的能力和素質，才能起到表率作用，才能有足夠的底氣監督他人。首先是要嚴格人員選用程序，把好人員入口關，著力打造一支作風硬、業務精、能力強、能亮劍、敢亮劍、高素質的紀檢監察干部隊伍。其次是要加強培訓，注重能力素質的提升，不斷提高紀檢監察隊伍的履職能力和業務素質。三是要加強考核，建立懲戒和淘汰機制。加大紀檢監察人員輪崗、交流的力度，探索建立科學的考核、激勵和淘汰機制，確保每一名企業紀檢監察人員都是業務精英，為持續推進反腐倡廉建設，提供堅強的組織保障。

2.4強化責任擔當

作為紀檢監察人員，首先要有堅定的政治立場。堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，認真履職盡責。其次是要業務過硬，使命必達。引導紀檢監察人員樹立“做好監督是本職、疏于監督是失職，不善于監督就是不稱職”的思想，聚焦主業主責，以過硬的業務能力使命必達，助推企業黨風廉潔建設工作的開展。三是要強化責任擔當，作風優良。紀檢監察人員要嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，高標準、嚴要求，強化責任擔當，把忠誠、干凈、擔當落實在工作上，體現在工作的過程中。

2.5創新基層監督方式

企業紀檢監察機關應加強對基層黨組織黨風廉政建設的指導，通過建立紀委委員聯系黨支部工作機制等方式，提升黨支部紀檢監察工作水平。充分發揮黨支部紀檢委員、黨風廉政信息員等監督主體作用，通過建立信息反饋機制、完善管理考核機制等，充分調動隊伍工作積極性，拓寬基層監督的覆蓋面。加強對基層黨員職工作風方面的監督，通過節日督查、操辦婚喪喜慶方面檢查等，深化基層作風建設，鞏固黨風廉政建設成效，實現監督工作點面全覆蓋。

結語

新時期，國企發展必不可少的就是紀檢監察。要想使得國企健康、穩定的發展，就一定要進行企業制度的改革，健全相關管理機制并加強黨風廉政建設，宣傳防腐倡廉的思想。國企還要加強對紀檢監察的重視，改善紀檢部門的機制，保證紀檢部門內相關工作人員的專業性以及公正性，并完善其相關制度，使其更好地為企業發展作出貢獻。這樣才能使企業更好地發展。

參考文獻

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（作者單位：重慶建工集團股份有限公司）