穩(wěn)步提高居民收入是當(dāng)務(wù)之急

近日國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等10部委聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，要“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，在2019年全球經(jīng)濟(jì)面臨很大不確定的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加重要和突出。只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷做大做強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，需要在多個(gè)方面下功夫，比如，加快供給側(cè)改革，滿足人民消費(fèi)不斷升級(jí)的需要；加快物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流效率和降低物流成本，促進(jìn)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展；提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊汽車的更新?lián)Q代等。但是，最重要的還是要穩(wěn)步提高居民的收入水平，只有老百姓的“錢袋子”鼓了，人們才敢消費(fèi)、才能消費(fèi)，才能激發(fā)更多的商業(yè)模式和新型業(yè)態(tài)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，最近幾年居民人均可支配收入正在以相對(duì)較為穩(wěn)定的增速不斷增加。2018年，全國(guó)居民人均可支配收入28228元人民幣，比上年名義增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，與GDP增長(zhǎng)基本保持了同步；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為76.2%，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。但是，其中的一些隱憂不能不重視，比如2018年12月份數(shù)據(jù)的社會(huì)消費(fèi)品銷售增長(zhǎng)率8.2%，開(kāi)始出現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力不足的苗頭。因此，千方百計(jì)提高居民收入，穩(wěn)定消費(fèi)水平是當(dāng)務(wù)之急。

要切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占居民可支配收入的比重大都在80%以上，勞動(dòng)者報(bào)酬占比還有不斷上升的趨勢(shì)，所以說(shuō)，就業(yè)是確保居民擁有工資性收入、擁有足夠購(gòu)買力的源泉，只有擁有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)崗位，才能擁有追求美好生活的基礎(chǔ)。同時(shí)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的參與者、貢獻(xiàn)者，民營(yíng)企業(yè)解決了中國(guó)80%的就業(yè)崗位，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與就業(yè)穩(wěn)定息息相關(guān)。要大力氣促進(jìn)就業(yè)，加大就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)務(wù)之急是給予民營(yíng)企業(yè)公平的營(yíng)商環(huán)境，從金融、稅收等各方面加大扶持力度，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，保證各類所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

要完善資本市場(chǎng)建設(shè)，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院編制的《中國(guó)家庭財(cái)富調(diào)查報(bào)告（2017）》顯示，在全國(guó)家庭的人均財(cái)富中，房產(chǎn)凈值占比為65.99%，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，房產(chǎn)凈值占比一般為40%左右。中國(guó)相當(dāng)一部分家庭，可能因?yàn)榉慨a(chǎn)占比過(guò)高，負(fù)債過(guò)大，嚴(yán)重影響了他們?nèi)粘ＯM(fèi)水平的提高。同時(shí)，2018年中國(guó)資本市場(chǎng)總體跌幅超過(guò)25%，不僅表現(xiàn)差于美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r明顯不符。因此，要加快現(xiàn)代化資本市場(chǎng)建設(shè)，讓人們平等享受改革的成果，優(yōu)化家庭財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，釋放居民消費(fèi)意愿，這也是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要保障。

要完善稅收和社會(huì)保障體系，加快相關(guān)措施落地。2018年新的個(gè)稅改革大幅提高了起征點(diǎn)，隨著六項(xiàng)附加扣除優(yōu)惠落地，相當(dāng)于實(shí)實(shí)在在增加了廣大勞動(dòng)者的收入，讓更多居民的消費(fèi)意愿得以釋放，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要得到更好滿足。同時(shí)，在降低藥品進(jìn)口關(guān)稅、集中采購(gòu)方面采取的措施已經(jīng)取得明顯效果，但是看不起病、因病致貧等現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)保障的不足也讓大多數(shù)普通勞動(dòng)者不敢花錢、不能花錢。因此，進(jìn)一步完善稅收體系和社會(huì)保障體系，將更大地激發(fā)人民的消費(fèi)需求。

中國(guó)已經(jīng)具備建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)，但是，也要看到在制度和機(jī)制方面還存在不足，尤其是面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和潛在金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的情況下，要切實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民收入水平，只有這樣才能建立一個(gè)健康、強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能持續(xù)滿足人民追求美好生活的愿望。