讓減稅的春風惠及“重點群體”

近日，財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦聯合下發通知，要求從2019年1月1日至2021年12月31日，包括建檔立卡貧困人口等在內的重點群體創業、就業可享受稅收優惠政策。這一舉措，沒有著重強調“減稅”，只是稱其為“優惠”，但通知中提到，重點群體從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年12000元為限額，依次減扣其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%，各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地實際情況在此幅度內確定具體限額標準。

此次稅收優惠政策的出臺，與國家的一個重大發展戰略有關，那就是“扶貧攻堅”的時代主題。在“扶貧攻堅”的旗幟之下，無數的機關干部和企事業單位工作人員前往需要脫貧摘帽的貧困鄉村進行扶貧。這些扶貧工作隊的干部們一到村里，就需要逐個入戶，為貧困戶“建檔立卡”，這是“精準扶貧”的重要內容，在“檔”和“卡”之中，記錄著貧困戶生活的點點滴滴，以及扶貧的每一次工作“痕跡”。

此次，四部委通知中所稱的“重點群體”，正是這些“建檔立卡”的貧困人口。為了讓這些貧困人口脫貧，扶貧干部可以說是絞盡腦汁、想盡辦法。邊遠山區確實不適合居住的，就采取異地搬遷，由國有企業，尤其是中央企業出錢，在一些城市的新區、市鎮建設了新居，讓貧困戶們走出大山，搬進社區，當然，還要解決他們“住得下”“吃得飽”等就業、生存和融入當地社會生活的問題。……