工程量清單計價模式下工程造價控制策略探究

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摘要：工程量清單計價模式在我國建筑工程建設中得到廣泛使用，在實際運用過程中，還存在諸多問題需要解決，建筑企業必須有前瞻性的眼光，建立完善的造價控制與管理體系，采取行之有效的管理方法進行動態管理，降低建筑工程造價管理風險，提高工程建設整體質量。

關鍵詞：工程量清單計價；工程造價；控制

1工程量清單計價的相關論述

1.1含義

工程項目的招標單位，根據相關的合同內容要求，對合同當中所有工程項目，按照數量、單價以及性質等分類標準進行分類。之后，要根據實際的發展情況，列出相應的清單。將清單作為企業招標和報價的基本數據依據，邀請投標單位按照清單的項目，逐一進行填單報價。最后，通過科學計算的方法，計算得出投標單位所能夠提供的工程量清單涵蓋的全部費用。此種管理方式，被統稱為工程量清單計價模式。

1.2此種計價方式的優點分析

第一，可以科學化管理招投標項目。使得成本投入被大大降低，不管是在材料方面，還是人力方面，投入量都在大大縮減，對處理錯誤計算工程量的問題得到了有效解決。第二，通過調控工程量清單計價，能夠在招標的時候依據國家規定的高于成本規范去核算，而且，在所涉及的計價中，要保持結算價與中標價的一致性。在招標期間，一定要弄清楚建設單位與施工單位間的合同關系與經濟責任。第三，將企業的競爭意識提升，確保企業在激烈的市場競爭環境中處于不敗之地。根據市場行情、規定數量以及競爭價格等情況，樹立投標單位的主導地位，確保企業能夠在不同的價格區間內良性發展，為了中標，投標單位就一定要時刻警惕，及時更新技術，挑戰更多的事情，使企業在競爭中發展、生存。

2工程造價控制現狀

目前我國的工程造價控制中實際存在諸多問題，問題主要表現在以下幾個方面：首先，工程造價控制中出現多階段脫節現象，且現階段的造價控制也是相對分散，很多工程管理中沒有切實結合施工中的實際情況，且沒有結合諸多參與者的不同管理體系，從而完善對管理體制的優化。其次，傳統的定額模式難以滿足我國現階段對工程造價控制的需求，并且傳統的定價模式主要以定額作為核心依據，難以符合我國現在特殊的經濟發展體系和社會發展的需求，更難以準確反映出我國市場經濟的動態發展，進而導致造價的編制不同、承包商選擇地點以及項目選擇差異等問題，更加難以控制工程造價，保障工程質量。

3工程量清單計價模式下的工程造價控制方法

3.1工程項目準備階段

工程量清單計價方式的使用，在工程施工過程有十分重要的作用，是建筑工程造價階段的重要環節。在工程項目開始之前，首先應該對工程所使用的物資情況進行深入的調查，準確有效的調查周邊物流資源的配置，方可避免對投資決策產生巨大影響。另外還要加強工程計價從業隊伍的素質建設，加強內部管理尤其是成本管理，采用各種方法節約成本，形成先進的企業成本優勢，為招標階段做出充分的準備。

3.2工程項目招投標階段

在項目招投標階段，要選擇資質較高、經驗豐富的單位進行招標文件和工程量清單的編制，提高編審質量，切實做好投標單位資格預審；對設置了攔標價的項目應對攔標價進行復核；評標辦法盡量采用合理低價法，同時將綜合單價合價納入評標指標體系避免投標單位隨便調整其單價；確定中標候選人后應組織人員復合投標書，對其中不完善不清楚的地方要求候選人作出澄清；嚴把合同審批關，盡量采用標準合同文本，條款中要明確施工合同的內容與范圍、工程價款的確定與結算方式、違約責任、合同解除的條件、解決爭議的方式等。

3.3工程項目施工階段

（1）建立健全施工簽證、工程變更等工程管理制度

明確業主、設計、監理、承包商等工程變更簽證申報、審查程序。對承包商提出的索賠要嚴格審核，特別是工程造價管理部門對承包商提出的索賠報價要嚴格按合同約定和工程量清單報價審查，杜絕驗工不實及虛假簽證，防范高估冒算報價。

（2）在施工過程中嚴格變更設計

在工程施工中遇到設計變更的問題，亦或由于工程量清單項目不完善而造成變更的問題，需要承包方盡快制定相對應的綜合單價，并且通過發包人的審核以及認同后才能生效。另外，假如由于設計變更造成工程量出現變化，可以根據之前的綜合單價在一定程度上履行合同約定，然而超出合同范圍的部分，承包方應當進行變更提議并經過審核認可。

3.4工程項目竣工結算階段

造價控制工作的最后環節是竣工結算階段，其包含了實際工程量的核對、分項工程的綜合單價是否與合同中相關內容相一致的審核、以及結算金額的核實。在結算審核階段往往會出現以下幾種情況，如果出現工程量清單中沒有出現的設計變更項目里新添的分項工程，要進一步審核增加的項目綜合單價，同時評定其與招標文件和合同規定內容的相符程度。另外施工方進行索賠追加的現象也有可能存在，這也是工程量清單下的造價控制的一個重要方面，需要嚴格把控。

4工程量清單計價模式下的造價控制應用策略

4.1提升工程量清單的編制水平

工程量清單編制的質量是工程造價控制工作的基礎，是確保工程造價合理的前提。因此為了提升工程造價管理工作的質量，需要大幅度提升工程量清單的編制水平。首先，需要招聘專業的編制人員，利用他們的專業化知識來確保工程量清單編制的合理性和科學性；其次，對工程量清單中所包括的各個事項進行全面的審核，確保編制內容與實際相符；最后，編制人員需經常與施工圖紙設計人員進行頻繁的溝通和交流，及時發現圖紙問題并進行處理。

4.2合理編制項目合同

項目合理是項目施工順利進行的重要保障。其中，工程招投標文件的編制工作更是項目合同中的重要文件之一。因此為了確保工程造價控制水平，需要對工程招投標文件進行專業化的編制。為了能夠更好的避免在施工過程中各個參建單位出現不必要的糾紛，需要依據相關法律條文制定項目合同，依據具體項目情況進行合適的修正。項目合同中關于項目承包的相關內容及范圍、工程變更條件以及各種費用的計價方式進行明確的規定。

4.3確立合理的造價風險管理目標

建筑工程造價管理就是在考慮工程造價總目標的基礎上，對建筑工程的風險進行評價，結合不同風險的不同特性，制定相應的風險量化評估指標和相應風險轉化措施逐步完善。1）加強對工程量清單和施工圖的核對與控制，防止出現缺項、漏項及項目特征描述不清楚等情況。2）有效控制招標控制價與施工圖預算之間的差值，提高其合規性。3）加強控制單個投標綜合單價與所有招標綜合單價均值間差值，有效防止投標單位不平衡報價問題的出現。4）加強對中標價的控制，有效防止投標單位出現不合理低價競標等行為以降低風險。5）采用分部結算、過程審價的方法，加快對已完工工程款的結算，并規范進度款的支付，從而大大提高工作效率與工作質量。

結語

綜上所述，全過程、全要素、全方位以及全壽命是工程量清單計價模式下工程造價管理的主要特征，在工程造價控制方面發揮了重要作用。當前，工程量清單計價管理模式下的工程造價必須要經過各階段以及多個單位的通力合作才能更好的完善和發展。

參考文獻

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（作者單位：攀枝花市建筑工程學校）