抓好“引育用”扎實推進農民工黨建工作

王志華

農民工黨建是黨的建設新的偉大工程的重要命題，是加強基層黨建的一個重大課題。把黨建工作的觸角延伸到這一群體當中，是加強農村基層組織建設、推動鄉村振興、服務農村經濟發展的迫切需要。抓實農民工黨建工作，必須以黨的十九大精神為指導，在“引育用”三個字上狠下功夫，讓農村黨員發展有來源、農村集體經濟發展有依靠、農村致富帶頭人建設有支撐、村級組織換屆有底氣。

多措并舉確保引得回。將“回引”作為抓農民工黨建的核心步驟，通過真情感召、政策吸引等方式把農民工“引回來”。一是多渠道“找人”。通過開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，每年向外出流動黨員發送“期待回家問候信”;利用春節等節日廣泛開展走訪慰問活動，做到對農民工的流向、從業情況、政治面貌、返鄉創業意向、入黨意愿、擔任村級后備干部愿望等方面掌握清楚。二是常態化“盯人”。出臺《農村外出流動黨員管理辦法》等文件，聯合人社局等有關部門，對農民工進行全方位分析研判，鎖定回引重點人群，鼓勵各鄉鎮采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式建立黨支部，加強農民工管理服務。對不具備建立黨組織條件的外出農民工集中地，通過選派黨建指導員的方式為建立黨組織積極創造條件。三是發全力“引人”。大力實施外出務工回鄉創業（就業）“十百千”工程，即在返鄉人才中培育10名人才作為村“兩委”換屆后備干部、培育100名人才在本區自主創業、培育1000名人才在本區就業。以“春風行動”、民營企業招聘周等專項就業服務活動為載體，幫助更多返鄉農民工找到適合自己的崗位。

因地制宜確保育得優。將“培育”作為抓農民工黨建的關鍵一招，通過開展有針對性的教育培訓和實踐鍛煉把農民工“育起來”。一是定向聯系指導。發動老黨員、黨代表，讓其作為返鄉就業創業優秀農民工培養指導人，把有奉獻精神、公道正派、理想信念堅定的返鄉優秀農民工培養成黨員。二是常態化開展培訓。建立職業農民培訓基地，通過整建制培訓、技能提升培訓等開展培訓，聘請省市專家開展創業培訓，為返鄉創業者提供指導。三是大力助推產業發展。推進“三鄉工程”（能人在鄉、市民下鄉、企業興鄉），創新“鎮村搭臺子、農民出房子、市民湊份子、公司找路子、搭伙掙票子”模式，引導返鄉創業農民工發展民俗、農家樂等項目。大力舉辦創新創業大賽、農民豐收節等活動，積極為返鄉創業農民工找市場、找銷路。

搭建平臺確保用得好。將“用好”作為抓農民工黨建的最終環節，堅持長遠儲備與重點使用相結合，搭建各類平臺把農民工“用起來”。一是搭建創新創業平臺。在每個村（社區）全覆蓋設立“一站式”綜合服務窗口，為返鄉創業者提供政策咨詢、項目申報等各類服務。實施鄉村人才創業輔導行動，按項目規模大小分不同額度為創業者提供無息借款。通過建立羅江創客匯、返鄉創業示范基地等方式，孵化創業項目。二是搭建人才發展平臺。加大對返鄉優秀農民工的培養，擇優充實村“兩委”班子。面向返鄉創業人員、專業大戶、鄉賢能人等群體公開遴選村黨支部書記后備干部。三是搭建參政議政平臺。注重推薦優秀返鄉農民工參加“優秀共產黨員”評選表彰活動，特別注意從在基層組織發展中發揮作用的農民工中推薦產生“兩代表一委員”，激勵廣大返鄉農民工扎根基層、干事創業。（作者系中共羅江縣委常委、組織部部長）（責編/蔣筱青）